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[生活]xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度

2017-09-17 2页 doc 13KB 19阅读

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[生活]xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度[生活]xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度 xxx审计局规范性文件制定、 发布及定期清理制度 为加强对本局规范性文件的监督管理~维护法制统一~保证依法行政~根据有关法律、法规、规定~结合实际~制定本制度。 本制度所称规范性文件~是指本局在法定职权范围内单独或与其他部门联合制定的~涉及管理相对人权利与义务~具有普遍约束力的规定、办法、实施细则、规则等文件。 一、 规范性文件的制定和发布 ,一, 本局制定的内部规范性文件~应当经法制机构进行合法性审核~并经局主要领导或授权的其他负责人签署后方可对外发布。 ,二...
[生活]xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度
[生活]xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度 xxx审计局规范性文件制定、 发布及定期清理制度 为加强对本局规范性文件的监督管理~维护法制统一~保证依法行政~根据有关法律、法规、规定~结合实际~制定本制度。 本制度所称规范性文件~是指本局在法定职权范围内单独或与其他部门联合制定的~涉及管理相对人权利与义务~具有普遍约束力的规定、办法、实施细则、规则等文件。 一、 规范性文件的制定和发布 ,一, 本局制定的内部规范性文件~应当经法制机构进行合法性审核~并经局主要领导或授权的其他负责人签署后方可对外发布。 ,二, 规范性文件应由本局统一文号发布。规范性文件的名称可以使用“规定”、“决定”“办法”、“”、“公告”或“通告”等。 ,三, 规范性文件制定前~应报送区政府法制局审查~ 制定后~应当自文件公布之日起15日内由局办公室报送区政府法制局和上级审计机关备案。 ,四, 报送规范性文件备案应当提交制定说明、制定依据及规范性文件正式刊印文本等~同时报送规范性文件的电子文本。 ,五, 对于报送的规范性文件经审查发现问题的~应及时改正。 ,六, 公民、法人或其他组织认为本局制定的规范性文件与法律、法规、规章或上级规范性文件相抵触的~可以向本局或区政府法制局提出书面意见~由本局或区政府法制局按照规定的程序处理。 二、 本局规范性文件定期清理制度 ,一, 根据法律、法规、规章和上级政策的调整情况~每隔两年对本局实施执行的现行有效的规范性文件进行清理。对属下列情况之一的规范性文件应废止或修改~大部分条款或者主要条款需要废止或修改的~应当全文废止。 1. 规范性文件的主要内容与新的法律、法规、规章不相适应的~包括违法限制公民人身权利、财产权利~违反科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求~违反行政权力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益彻底脱钩原则等~应予以废止,部分条款不相适应的~应予修改, 2. 规范性文件的适用期已届满~或者调整对象已经消失的~应宣布失效, 3. 规范性文件已被新的法律、行政法规或者规章所代替~或者其所依据的法律、法规、规章已被明令禁止的~应予废止, 4. 规范性文件的规定超越规范性文件的权限的~包括规定了应由上位法规定的内容~或者超出上位法授权范围,对民事权利进行限制~或者设定行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政事业性收费项目~以及其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关设定的事项等~应予修改或废止, 5. 规范性文件相互之间发生冲突的~包括对同一事项的规定发生冲突~行政管理主体的规定发生冲突~行政管理事务权限规定发生冲突~关于特定事项管理权的规定发生冲突~以及其他方面发生冲突等~应予以修改或废止, 6. 其他依法需要修改或废止的。 ,二, 对本局发布的规范性文件~由负责实施执行的相关股室对照有关法律、法规、规章、国家政策和清理原则、目的~进行清理~提出需要保留、修改、废止的初步意见~提交局领导集体讨论决定。 ,三, 清理工作严格遵循法制统一和公开透明的原则~确保规范性文件合法有效。 ,四, 清理结果以规范性文件的形式向社会公布。
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