购置税优惠幅度减弱多车企自费延长缓冲期-中国经营报

购置税优惠幅度减弱多车企自费延长缓冲期-中国经营报 政策救市转向企业“自救” 本报记者 郑宇 特约撰稿 李翊 北京报道 当时针不可逆转地指向2017年，车辆购置税优惠幅度也正式由5%退坡至2.5%，热闹了一年的汽车市场开始有了降温的痕迹。 新年伊始，为了缓解政策给市场带来的冲击，不少汽车企业已经自掏腰包延长了政策“缓冲期”，这其中既包括一汽-大众、部分自主品牌等以1.6升及以下排量为主要产品结构的汽车企业，也包括奔驰等小排量车型占比较少的豪华品牌。 不过，从中国汽车流通协会调研数据看来，即便车企出手“自救”， 2017年1月汽车消费市场热度下滑的趋势也已经不可避免。“2017年的汽车市场增幅将与GDP保持同步，同比增长预计为5%。”中国汽车工业协会副秘书长师建华向《中国经营报》记者预测。 政策优惠收效显著 受末班车效应影响，汽车市场在2016年年末出现销量“翘尾”现象。 既非继续延续减半优惠，也非完全撤离，车辆购置税以优惠幅度退坡的形式渐进退出。 按照最新政策内容，自2017年1月1日起至12月31日止，购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收购置税。新能源车辆依然享受免征购置税。 受购置税优惠退坡末班车效应影响，中国汽车市场在2016年年末出现销量“翘尾”现象。 全国乘用车联席会数据显示，2016年12月狭义乘用车零售量270万辆，同比增长18%，环比增长13%。“12月是各厂商年底冲量的关键月份，加之购置税减半政策即将退坡，汽车市场需求大幅度上涨。”中国汽车流通协会产业协调部副主任回玉梅示。 事实上，购置税减半带来的政策性利好贯穿了2016年全年，并为实际销量带来显著的拉动作用。据乘联会数据显示，2016年广义乘用车销量为2385.16万辆，同比增长15.9%。其中，1.6升及以下排量的乘用车贡献显著。国家信息中心数据显示，2016年1~11月，1.6升及以下排量的乘用车在总销量中的占比为69%。在2015年10~12月政策实施初期，小排量乘用车销量占比为65%。而在还未推出购置税减半政策的2015年1~9月，这一比例则为62%。“1.6升及以下排量的乘用车在总销量的占比 是有明显提升的。”国家信息中心汽车市场产业处处长刘明直言。 事实上，购置税优惠政策在我国也并非第一次执行，先“退坡”再“退出”的情况也与历史相似。早在2009年，我国也曾采用购置税减半政策来刺激汽车消费市场。数据显示，2009年我国乘用车产销首次超过1000万辆，同比增长高达46.15%，一跃成为全球第一大汽车产销国。其中，1.6升及以下乘用车车型销量达719.55万辆。 如出一辙的是，时至2010年，1.6升及以下车型购置税退坡至按7.5%征收。当年国内汽车销量同比增长32.37%，乘用车销量增长33.17%。增长率虽有下滑，但依旧居于高位。反观政策执行前的2008年，中国汽车销量为938.05万辆，同比增长仅为6.70%。同样，在优惠政策完全结束后的2011年，汽车销量增幅则降至2.45%，为13年来最低水平。 从两次购置税优惠政策实施后的市场反应来看，效果均非常显著。 部分车企闻风而动 “由于1月开始购置税优惠按7.5%实施，部分厂家已明确暂时补上2.5%的税收优惠缩减部分。1月厂家的营销费用负担将有所加重。” 政策红包带来的实际利好，激励了不少车企主动采取措施延续购置税优惠时间。 “由于1月开始购置税优惠按7.5%实施，部分厂家已明确暂时补上2.5%的税收优惠缩减部分。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树直言:“1月厂家的营销费用负担将有所加重。” 据了解，目前包括奔驰、上汽、广汽丰田、一汽-大众、东风雪铁龙等多家车企均已推出相应补贴政策。厂家自掏腰包的补贴时间，从1个月至4个月不等，中国的农历新年是多数车企延长补贴的时间节点。而对可以享受补贴的车型、具体的订购、提车时间，要求也不尽相同。 一汽-大众、奔驰等品牌的优惠基本惠及了旗下全系1.6升及以下排 量车型。按照一汽-大众推出的政策，凡在2016年12月31日之前订购1.6升及以下排量一汽-大众车型，在除夕(2017年1月27日)前提车，即可享购置税减半延续补贴。而在豪华品牌阵营中增速颇高的奔驰，也第一时间推出“减半如故”的购置税补贴计划。按照计划，凡2017年1月1日至31日期间，在奔驰授权经销商购买B 180、B 200、GLA 200、C 180 L所有车型及全新Smart家族车型，可在国家2.5%购置税补贴基础上额外享受由厂家提供的2.5%购置税补贴;而购买A 180与A 200所有车型，可享受购置税减半再减半支持，即高达7.5%的购置税补贴。 此外，东风雪铁龙、广汽丰田、上汽荣威等均将其新近上市车型作为购置税补贴对象，借购置税优惠的噱头，再度提升车型关注度，进行新一轮的市场营销活动。 此外，广汽丰田刚刚在全国上市的雷凌Turbo1.2T车型，也推出了“购置税减半延续补贴”活动，使2017年3月前购车的消费者依旧可以享受到补贴。上汽方面则表示，凡在2016年12月31日前订购荣威RX5 20T车型，在2017年1月1日至4月30日期间提车，即可享受购置税减半优惠。 在刘明看来，年初汽车企业自掏腰包支付增加的购置税可能仅仅是一个开始。“不排除年末一些厂商会根据销量完成情况再度推出购置税优惠的可能。” 新年开局稳中有降 伴随小排量购置税优惠政策退坡，市场将逐步实现由“政策市”向“市场市”过渡。 尽管不少汽车厂商已经自掏腰包保证了购置税减半政策在年初的延续性，但2017年1月市场会出现下滑几乎已成定局。 中国汽车流通协会调查显示:经销商普遍对1月的市场判断不够乐观。“1.6升小排量购置税优惠退坡，对市场有比较大的影响;加之1月节假日较多，市场热度下降，经销商库存压力增加已不可避免。”回玉梅称。 崔东树持有类似观点，“春节因素导致2017年1月较2016年同期少了 5天的有效销售时间，从时间角度预计影响全月销量20%以上。”他认为，有效销售时间的缩短将导致1月零售增速面临同比负增长压力。“为了实现„开门红‟，12月中后期部分厂家控制了批发节奏，估计经销商库存下降近30万辆。” “年末购置税减半以及新年效应，使得汽车市场提前释放了部分购买力。另外，车企在一季度会保持批发节奏，会造成经销商库存增加，资金紧张。”中国汽车工业协会专家委员会成员李颜伟表示。 “在2016年乘用车市场零售实现19%的高增长后，2017年的乘用车市场将面临需求释放后的调整。”据崔东树介绍，“预计2017年车市批发相对好于零售，主因为2016年厂家为稳增长在年末压低经销商库存，预留部分批发销量转到2017年，形成约40万辆的转移量。同时，2017年末仍会出现购置税退出效应带来的零售提升，这也有利于车市批发稳增长。” 由此看来，伴随小排量车型购置税优惠政策的退坡，我国汽车市场也将逐步实现由“政策市”向“市场市”的过渡。 按照最新政策，自2017年1月1日起至12月31日止，购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。新能源车辆依然享受免征购置税。