浦发银行精心落实贷款新规浦发银行精心落实贷款新规
2009年7月至2010年2月,中国银监会先后颁布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理暂行办法》及《个人贷款管理暂行办法》(简称"三个办法一个指引")。贷款新规实施以来,浦发银行[14.69 1.31%]深圳分行认真组织学习、积极贯彻落实。
多管齐下,积极推动落实
该行在实践中充分认识到,"三个办法一个指引"构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,是我国银行业综合监管制度的重要组成部分,从规范贷款全流程管理的思路出发,通过强化贷款各操作环节的考核和问...
浦发银行精心落实贷款新规
2009年7月至2010年2月,中国银监会先后颁布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理暂行办法》及《个人贷款管理暂行办法》(简称"三个办法一个指引")。贷款新规实施以来,浦发银行[14.69 1.31%]深圳分行认真组织学习、积极贯彻落实。
多管齐下,积极推动落实
该行在实践中充分认识到,"三个办法一个指引"构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,是我国银行业综合监管
的重要组成部分,从规范贷款全
管理的思路出发,通过强化贷款各操作环节的考核和问责,实现贷款经营的规范化和精细化管理,对我国银行业贷款风险监管建设具有重要的推进作用。
为更好地贯彻落实"三个办法一个指引",浦发银行深圳分行采取了以下主要措施:
加强制度建设
银监会陆续颁布"三个办法一个指引"以来,该行立即根据监管要求,结合风险管理原则及目标,先后出台了若干规章制度,将监管要求落到实处。
新规章制度共同组成一个有机整体,构成了"监管机构-总行-分行"的制度体系,让经营单位有章可循,让管理部门按章管理,为"三个办法一个指引"的贯彻落实提供了制度保障。
落实流程改造及管理
为配合"三个办法一个指引"的实施,浦发银行深圳分行在业务流程上进行了特别改造,主要包括:
首先,在贷前调查阶段,除了经营单位双人调查外,分行投行业务部作为独立第三方,必须对贷款项目进行评估,出具正式的项目评估
,作为贷前
材料提交信贷审批部门参考,以提高贷前调查的真实性、有效性。其次,贷款审查审批时,分行审批意见规定经办单位营业柜台为借款企业开立贷款专户,以区别于一般结算账户。
再次,设立贷款支付审核岗。流动资金贷款使用时,营销单位担任初审,对贷款用途及证明资料真实性、合规性负责,初审合格后提交运营部门审核。固定资产贷款使用时,集中分行运营部门统一审核,下属营业部负责支付划转。
另在贷后阶段,客户经理在贷款发放后10日内必须对实际用途进行检查,并将检查情况报告分行风险管理部门。
修改制定合同文本
该行
了专门的《固定资产贷款合同》、《流动资金贷款合同》等格式文本,该格式合同按照银监会要求,规定了与一般贷款不同的诸多条款,如"账户开立与管理"、"提款"、"支付监管"、"约定事项"等,从多方面体现了对固定资产贷款的特别管理要求。
实施IT系统调整
为全面落实监管要求,该行针对贷款专户特征,在大机构核心会计系统中进行了特别设定,主要包括:
一是该账户除用于贷款专门发放外,只出不进,其他资金不得进入该账户,对外支付时必须先进行"解控"操作后方可办理。
二是取消该账户"通存通兑"功能,借款企业不能在该行其他网点从该账户中办理任何支出手续,必须到贷款银行柜台办理一切账户手续。
三是禁止该账户开通网银功能,所有结算业务必须临柜办理。
推动业务培训
为更好贯彻落实"三个办法一个指引"监管要求,浦发银行深圳分行多次就此开展专
现场培训或非现场培训,以及召开专门会议,布置落实相关工作。
早在一年前,在贷款新规正式实施前,该行即举行了专门的视频培训会议。今年以来,该行陆续举办了多次大规模的现场和网络培训,参加人员涵盖了全行各级员工干部,并以考试的形式来检验学习成果,要求各单位认识到位、执行到位,确保风险管控不遗漏洞、合规经营不出问题。
开展对外宣传
为扩大贷款新规社会影响力,促进贷款企业充分认识和配合监管新政,增强贷款新规执行效果,浦发银行深圳分行利用各种资源,开展多渠道、多方式对外宣传。
一是在各个营业网点电子显示屏上滚动显示银监局推荐的宣传标语。二是向各营业网点派发"三个办法一个指引"宣传册页,要求各营业网点将宣传册页摆放在显著位置,供客户免费取阅,并择机向客户进行宣讲。三是统一设计宣传展板,摆放在主要营业网点。在宣传册页的基础上,进一步扩大贷款新规的宣传视觉效果。
相互配合,银企实现双赢
贷款新规颁布实施近一年来,浦发银行深圳分行通过上述措施,积极贯彻落实,收到了良好执行效果。以深圳市某投资发展有限公司为例,2010年初,该公司在浦发银行深圳分行获得3000万元的房地产开发贷款额度,在业务进程中,银企双方相互配合,严格执行贷款新规,实现了双赢目标。
在贷款发放上,该笔贷款根据工程进度,严格按照合同约定要求,逐笔发放,先后分6次出帐,金额最大为800万元,最小的只有300万元。贷款发放后立即对外支付。此举彻底改变了"贷款一次性发放,然后逐笔提取使用"的传统做法,真正依据企业的实际需求发放贷款,避免了信贷资金闲置现象,缩短了贷款期限,减少了企业贷款利息支出。
另外,该笔贷款在支付上,均采取受托支付方式,从贷款专户中直接汇往指定收款人,确保了信贷资金的合理用途,实现了"专款专用"的目标。对企业而言,此举促进信贷资金完全用于项目建设,保证项目顺利推进直至竣工,减
少企业投资风险;对银行而言,此举确保信贷资金按合同约定使用,有效防范
了贷款被挪用的风险。
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