玉溪市交通局开展深入学习实践科学发展观活动

玉溪市交通局开展深入学习实践科学发展观活动 第一阶段小结 按照市委《关于印发<玉溪市开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案>的通知》的有关要求，我局学习实践科学发展观活动，在市委学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在第7指导检查组具体的指导和帮助下，于2009年4月8日作正式动员并以此全面展开，经历30余天的学习调研活动，圆满完成第一阶段的各项任务。现将学习实践活动第一阶段的工作小结如下: 一、学习实践活动的基本情况和特点 在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“践行科学发展观，努力开创交通事业新局面”的主题，认真做好学习调研阶段的各项工作，确保了学习实践活动扎实深入开展。 1、高度重视，准备充分，认识到位 局党组高度重视在市直交通系统开展学习实践科学发展观活动，并把学习实践活动工作列入重要议事日程，作为今年一项重要政治任务来抓。一是成立学习实践活动的领导机构。为搞好全局的学习实践活动，认真完成学习实践活动的目标任务，局党组2009年3月27日以玉交党组[2009] 1号文件下达成立玉溪市交通局深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记杨 1 忠武担任领导小组组长，局长任志保担任领导小组副组长，其余5位党组成员、局属各个支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室，及时配备4名具有较强工作经验和能力的工作人员，保证这次学习实践活动有人具体抓，有人具体做。二是结合交通工作的实际，制定详细周密、针对性强的实施方案和工作。局党组在充分调研的基础上，并在市委第7指导检查组的具体帮助下，切实制订了《玉溪市交通局开展学习实践科学发展观活动实施方案》，并以玉交党组[2009] 3号文件的形式下发到下属8个党支部和3个离退休支部。三是层层动员，深入发动。局党组于4月8日召开了学习实践科学发展观活动动员大会，局机关工作人员、局属各党支部书记、各单位科以上干部90余人参加动员会，党组书记杨忠武作学习实践活动的动员讲话，市委第7指导检查组组长、市总工会党组书记、常务副主席黄满德对学习实践活动提出四个新要求，即在对科学发展观的认识上新的提高，在解决突出问题上有新的突破，在构建科学的体制机制上取得新的进展，在改进工作作风上有新的成效。动员大会后，全系统除玉溪交通集团党委(由市委第5指导检查组联系指导)外，7个支部分别召开支部党员大会，成立学习实践活动领导小组，制订学习实践活动计划，进行了再动员、再学习，提高思想认识，有力地推动了我局学习实践活动的开展。 2、认真学习，严格要求，深入调研 在学习培训中，针对交通部门点多、面广、任务重的实际情 2 况，采取多种措施统筹兼顾，科学安排，因地制宜开展学习活动，保证学习时间和学习质量。局机关党支部把个人自学与集中学习交流相结合，要求每名党员认真记好读书笔记，撰写心得体会。市公路工程质量监督站党支部包括质监站和路政支队2个单位的党员，由于质监站的党员分散在县区公路建设工地上，难以集中，路政支队党员也经常到县区开展路政工作，市公路工程质量监督站党支部采取按照工作实际情况分组学习的方式，灵活组织，克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，增强了参加学习实践活动的自觉性和坚定性。 在学习科学发展观理论的基础上，以调研活动为载体，推进学习实践活动。局党组围绕抓住国家、省延缓二年取消政府性贷款二级收费公路建设扶持政策的机遇，全面推进玉溪市政府还贷二级公路建设，更好适应全市经济社会又好又快发展的需要，确定两个调研课题，组织三个调研组深入调研。一个调研组由局党组书记杨忠武牵头，党组成员、副局长赵铨及局基建科、办公室人员参与，采取“听、看、座谈”等方式，与元江县政府方国铁、交通局、公路开发公司技术管理人员、澧江镇政府等进行座谈，实地考察元江县至红河县二级公路一段建设情况及二、三合同段的线路走向，对调整二、三合同段技术指标、滑塌体治理、建设资金筹措等方面充分交换意见，形成了共识，提出确保元红二级公路工程尽快完工通车的建议。另一个调研组由局党组成员、局长任志保牵头，局党组成员、副局长卓玉林及局基建科、 3 办公室人员参与，对拟新建易门县至峨山县等二级公路进行调研，研究启动新开工建设二级公路的前期工作。第三个调研由局党组成员、副局长师执良牵头，局法规安全监督科、玉溪市交通运政管理处参与，围绕“路、站、运、安、管”一体化的要求开展调研，提出以县为主发展农村道路客运的指导性意见。 各党支部结合工作实际，积极开展调研活动。市公路局党支部抓住制约农村公路养护管理科学发展的突出问题和主要矛盾，深入各县区调研农村公路养护工作，着力转变不适应、不符合农村公路科学发展要求的思想观念;着力解决影响和制约农村公路养护管理科学发展的突出问题;着力解决群众反映强烈的突出问题;着力探索促进农村公路养护事业科学发展的新思路、新途径、新举措。玉溪市公交出租车辆管理处党支部深入中心城区出租车辆管理公司调研，在剖析“重庆主城区发生出租车集体罢运事件”深层次原因的基础上，提出“疏”、“打”、“补”三个步骤，进一步规范出租车经营权管理。市高等级公路有限责任公司党支部组织开展“学习科学发展观、学习现代管理知识、学习业务技能，提高企业班子领导企业科学发展能力、提高企业化危为机实现新发展的竞争力、提高企业党建工作水平”的“三学习、三提高”活动，着力提高公司管理水平、服务水平和服务质量，认真研究怎样确保完成今年市政府下达的融资和车辆通行费收缴任务。玉溪市交通运政管理处支部通过调查问卷、座谈会、走访等形式，开展促进运输管理工作科学健康发展方面的调研活动。 4 三、突出特点，形式多样，心得体会多 在学习实践活动中，我们采用集中学习、集中交流、个人自学、专题报告会、典型宣传、案例、知识讲座等灵活多样的形式，充分利用身边的事件、实践活动，在全市交通系统增强学习实践活动的吸引力和感染力，扩大学习实践活动的影响和效果。针对当前影响交通科学发展、城乡客运发展、交通系统党员干部党风党纪存在的突出问题，向市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市发改委、市财政局、市公安局、市国土局、研和工业园区等14个市直单位、部门，9个县区交通局，16个市局属单位、科室及离退休支部发出征求意见函。 举办深入学习实践科学发展观专题讲座，增强推进学习实践活动的氛围。5月4日下午，局长任志保作案例分析专题讲座、局法规科科长李文元作学习和重温宪法的知识培训，局党组成员、局机关全体工作人员、局属各党支部书记、各单位副科以上干部到会听讲。任志保局长以玉溪市江川县农村水泥砼预制块整齐路面公路为例，全面分析了整齐块体弹石路投资少、施工方便、行车舒适、有利于环境保护、养护费用低、可以重复利用等优点，为解决农村群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”等问题探索出一种较好的路面形式，介绍了这种路面被云南省交通厅、交通运输部列为示范公路推广使用情况。同时，还深刻分析“阳宗海水污染案例”。要求交通系统的干部职工，特别是具有执法职能的单位，通过正反两个案例分析，按照唯物辩证法的科学方 5 法论，与时俱进，实事求是地分析和解决发展过程中的一切问题，从而最大限度地促进生产力和社会事业的全面发展、协调发展和可持续发展。公共汽车服务公司为提高职工的整体素质和服务水平，特邀云南省工青妇干校副校长刘弛副教授，在玉溪师院报告厅举办了两场“学习科学发展观 站在新的历史起点开创玉溪公交事业新局面”专题讲座，公司200多职工和市公交出租车管理处、出租车公司的部分人员参加专题知识培训。 发挥领导示范作用，带动学习实践活动的扎实开展。党组成员参加所在支部的集中学习，带头遵守学习纪律，带头做好笔记、带头撰写心得体会，为学习实践活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学，一级做给一级看”的学习实践风气。局机关支部17名党员中有6位党组成员，发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展的难题学习，做到学以致用，以学促干，撰写出《抓住机遇，加快交通发展》、《交通科学发展，群众便捷出行》、《学习科学发展观重在实践》等学习心得，起到了较好的带头作用。各支部的广大党员在参加集中学习的同时搞好自学，学习的主动性和自觉比较高，在认真研读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及中央、省委和市委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，结合工作实际，撰写出《用可持续发展理论检验玉溪公路建设实践》等学习心得。 6 4、加强督查，及时调整，注重实效 从学习实践活动一开始就坚持做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，努力创出交通学习实践活动的新亮点。局学习实践活动工作机构认真履行职责，先后以党组名义起草学习实践活动文件3份，以领导小组办公室名义下发学习实践活动中落实第一阶段各项工作、报送活动材料的文件3份，及时召开4次会议，督促各党支部、单位传达第七指导检查组在学习调研阶段的相关要求，认真组织完成各项学习调研规定任务，结合各单位的工作展现“亮点”。同时，及时编写和转发《多种措施并举，整体推进学习实践活动》、《以调研活动为载体，推进学习实践活动》、《学习科学发展观，提高公交服务水平》等深入学习实践科学发展观活动简报7期，做到上下协调、左右配合、步调一致，处理好时间、进度和质量之间的关系，扎实推进学习实践活动展开。 5、立足当前，统筹兼顾，做负责任的行业 开展学习实践活动以来，按照市委确立的发展战略、经济发展思路和市委三届四次、五次全会提出的目标及市人大三届二次会议确定的目标和省交通厅的部署，把学习实践活动作为解决经济社会发展的动力，突出实践特色，集中力量保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省委各项方针政策的贯彻落实。 坚持发展第一要务，确保完成今年的目标任务。以服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行为己任，依靠县区党委、政府、人民群众，全力 7 以赴抓落实，加快新建改造农村公路600公里，提高续建项目的建成通车率，确保交通固定资产投资完成10亿元，比2008年86712万元增长15.32%，为全市经济社会又好又快发展提供交通保障。 明确责任抓落实，提升交通新形象。为保证4月27日市政府易门调研现场会确定开工新建易峨二级公路，明确该项目的推进工作由任志保局长负责，杨忠武书记、赵铨副局长和相关科室协助配合，并与易门、峨山两县交通局初步确定易峨路的走向和技术，同时委托云南省勘察研究院承担该项目工程可行性研究报告的编制工作。针对元红路、澄阳路、环湖路三条在建二级公路建设时间紧、任务重、难度大的情况，确定了局领导分工负责制，其中元红路由杨忠武书记负责，澄阳路由师执良副局长负责，环湖路由赵铨副局长负责。为完成玉溪市第一批取消大新路、澄川路、安易路、玉通路、澄马路、华盘路6条政府还贷二级收费公路债权债务审计，明确由卓玉林副局长负责推进债权债务审计锁定工作。为保证公路建设按时、按质、按量完成，拓宽融资渠道，确保公路建设资金的到位，明确由局党组成员、高等级公路有限责任公司总经理张大成负责公路建设资金的融资工作。 二、存在的不足和努力方向 在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面: 8 1、由于现阶段我局机关人员少，工作任务重，大部分人到基层指导公路建设和农村道路运输，学习出勤率不能保证达到100%，学习交流的时间还不够多。 2、理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入，自选动作较少。 学习实践科学发展观是一项长期的工作任务，在二、三阶段及今后的学习实践活动中，我们将把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，使此次学习实践科学发展观活动真正落到实处，真正取得实效，保证各项交通工作任务的顺利完成。 玉溪市交通局开展深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室 二OO九年五月八日 9