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转发文件转发文件 重庆市涪陵区档案局关于转发 •重庆市机关档案工作目标管理考核办法?的通知 各工业园区管委会~各乡镇人民政府、街道办事处~区级有关部门: 现将修订后的•重庆市机关档案工作目标管理考核办法?,渝档发[2008]26号以下简称“新办法”,转发你们~并就贯彻实施意见作如下通知。 一、深入学习~掌握标准 各单位接此通知后~要及时组织相关人员认真学习“新办法”~深入研讨~真正领会“新办法”的精神和要求~切实掌握新标准。 ,一,“新办法”在原机关一级标准基础上增加一个更高等级标准的“示范单位”。 ,二,“新办法”打分标...
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转发文件 重庆市涪陵区档案局关于转发 •重庆市机关档案工作目标管理考核办法?的通知 各工业园区管委会~各乡镇人民政府、街道办事处~区级有关部门: 现将修订后的•重庆市机关档案工作目标管理考核办法?,渝档发[2008]26号以下简称“新办法”,转发你们~并就贯彻实施意见作如下通知。 一、深入学习~掌握 各单位接此通知后~要及时组织相关人员认真学习“新办法”~深入研讨~真正领会“新办法”的精神和要求~切实掌握新标准。 ,一,“新办法”在原机关一级标准基础上增加一个更高等级标准的“示范单位”。 ,二,“新办法”打分标准发生大的变化。改变以前一、二、三级分开打分考核的办法~而采用同一测评表不同的分制进行打分考核的评分制~“示范单位”采用评议制进行评定。 ,三,“新办法”在测评项目方面~提出了新要求: 1.行政管理上对直属单位和系统档案工作成效提出了要求,第16项,, 2.设施设备上增加了对监控设施的要求,第23项,, 3.业务建设上提高了对档案管理软件和档案人员对档案软件的操作熟练程度的要求,第52项,, 4.开发利用上新增了对档案工作的宣传、参与档案学术研究的要求,第75、76项,。 二、对照检查~巩固提高 各单位要结合本单位实际~对照“新办法”进行自查自纠~查漏补缺~巩固提高~特别是各乡镇,街道,要抓紧实现在区划调整中撤并乡镇档案的集中统一管理~确保档案安全~使本单位机关档案工作真正达到相应的等级标准。 已达机关档案工作一级标准的单位可根据“新办法”第八条要求~对照检查~认真准备~自查条件符合的~经区局审查同意后~向市局申报示范单位。 三、加紧工作~做好迎检 我局在2008年底的行政执法检查和等级复查中~将严格按照“新办法”进行复查~复查不合格的单位~将取消等级标准~并在全区予以通报。 附件:重庆市档案局关于印发•重庆市机关档案工作目标管理考核办法?的通知 二〇〇八年六月十八日 主题词:档案工作 目标管理 办法 通知 庆 市 档 案 局 文 件 渝档发„2008?26号 重庆市档案局关于印发•重庆市机关档案工作目标管理考核办法?的通知 各区县,自治县,档案局、市级各部门: 现将•重庆市机关档案工作目标管理考核办法?印发给你们~请结合本地区本部门实际~认真组织实施。我局2001年6月印发的•重庆市机关档案工作目标管理考核定级办法?,渝档发„2001?31号,同时废止。 二,,八年五月十四日 主题词: 档案工作 目标管理 办法 通知 重庆市机关档案工作目标管理考核办法 第一章 总则 第一条 为进一步提高档案工作管理水平~促进档案工作规范化、制度化、科学化建设,根据•中华人民共和国档案法?及其实施办法和•重庆市实施†中华人民共和国档案法‡办法?~制定本办法。 第二条 本办法适用于全市各级机关、团体、行政事业单位和其他社会组织,以下统称机关,。 中央国家机关在渝单位、金融保险单位参照执行。 第三条 机关档案工作目标管理由各机关根据本单位档案工作实际自愿申报。 第四条 机关档案工作目标管理考核认定工作由重庆市档案局统一领导和组织实施,必要时~重庆市档案局会同有关主管部门、区县,自治县,档案局共同实施~或委托区县,自治县,档案局实施。 第二章 申报条件与考核内容 第五条 机关档案工作目标管理设立重庆市机关档案工作示范单位,以下简称示范单位,和重庆市机关档案工作一级单位,以下简称市一级,、重庆市机关档案工作二级单位,以下简称市二级,、重庆市机关档案工作三级单位,以下简称市三级,。 第六条 机关档案工作目标管理等级一般应逐级申报~确实具备越级申报条件的~经 组织考核的档案行政管理部门核准~可破格申报。 机关成立3年以上~档案工作达到市一级且经1—2年巩固提高方可申报示范单位。 近三年发生档案被盗、丢失、损毁、失泄密等案件的~不得申报。 第七条 市一级、市二级和市三级的评定采用评分制~均按照•重庆市机关档案工作目标管理等级测评表?,见附件1,对申报单位档案工作行政管理、设施设备、业务建设、开发利用四个方面逐项评分~总分为100分~得分90分,含,以上的为市一级~80分,含,以上90分以下为市二级~70分,含,以上80分以下为市三级。 第八条 示范单位的评定采用评议制~评议的主要内容: ,一,市一级考核中存在的问题得到切实整改~并在贯彻实施•档案法?、提高档案管理水平方面有新举措~档案工作又得到较快发展, ,二,适用本办法的直属单位和系统各单位机关档案工作应全部达到市三级以上~其中达到市一级的应不低于60%, ,三,档案库房参照•档案馆建筑设计规范?,JGJ25—2000,修建或改造~有独立的档案工作人员办公室和档案查阅室, ,四,制定有档案工作安全预案~无安全隐患, ,五,开发利用档案信息资源为领导决策、机关工作服务取得显著成效, ,六,库藏文书档案和主要业务档案数字化处理达到60%以上~实现微机全文管理与检索。 第三章 申报要求与考核程序 第九条 市级机关及其直属单位、各区县,自治县,档案局申报机关档案工作目标管理的~由重庆市档案局负责考核和审批。区县级及以下机关申报示范单位和市一级的,由重庆市档案局负责考核和审批~必要时~会同有关主管部门、区县,自治县,档案局共同考核, 申报市二级和市三级的,由重庆市档案局委托所在辖区档案局负责考核和审批。 第十条 拟申报机关档案工作目标管理的机关~应按照本办法的规定认真做好各项工作~并准备好相应佐证材料~条件成熟后~按第九条的规定~向组织考核的档案行政管理部门提出考核书面申请。 区县级机关申报示范单位和市一级的,应经所在辖区档案局审查同意,有主管部门的~ 还应报主管部门审查同意。 第十一条 书面申请应附自查报告、重庆市机关档案工作目标管理申报表,见附件2,、重庆市机关档案工作目标管理等级测评表,自测评分~申报示范单位除外,、机关档案工作情况统计表,见附件3,等材料一式四份,有主管部门的一式五份,。 自查报告内容包括:机关档案工作概况、开展机关档案工作目标管理以来所做的工作、自测情况、存在的问题及改进措施。 第十二条 组织考核的档案行政管理部门收到书面申请后~应及时组织考评小组对申报机关进行考核。 考评小组一般由3—7人组成~考评小组成员要正确理解和准确掌握等级标准~坚持原则~办事公道~认真负责。 第十三条 凡通过机关档案工作目标管理考核的~考评小组应当场宣布考核结果~颁发机关档案工作目标管理证书。 机关档案工作目标管理证书分为荣誉证书和等级证书~评定为示范单位的~颁发荣誉证书~评定为市一级、市二级、市三级的~颁发等级证书。 目标管理证书由重庆市档案局统一制作~证书编号由负责考核的档案行政管理部门统一编制。 第十四条 考核程序 ,一,听取申报单位汇报档案工作情况, ,二,对档案工作进行实地检查, ,三,按照本办法要求结合实地检查和佐证材料进行考核, ,四,宣布考核结果~反馈考核意见, ,五,颁发机关档案工作目标管理证书。 第十五条 各区县,自治县,档案局应于每年12月15日前~将本辖区内通过机关档案工作目标管理考核的机关名册~报送重庆市档案局汇总并进行通报。 第四章 证书效力与管理 第十六条 机关档案工作目标管理证书是机关档案工作水平的标志~是机关档案工作评比先进的重要依据。 第十七条 重庆市机关档案工作目标管理证书有效期为3年~到期自动失效。 第十八条 荣誉证书到期后~按本办法第三章的规定重新评定示范单位。 第十九条 等级证书到期的~由重庆市档案局或受委托的区县,自治县,档案局组织复查小组进行复查。复查小组一般由3—7人组成。 第二十条 市级机关及其直属单位、各区县,自治县,档案局机关档案工作目标管理等级由重庆市档案局组织复查,区县级及以下机关档案工作目标管理等级由重庆市档案局委托所在辖区档案局组织复查。组织复查的档案行政管理部门每年应将复查情况进行通报。 重庆市档案局将不定期对各区县级及以下机关档案工作目标管理等级进行抽查~抽查参照复查程序进行。 第二十一条 复查合格的~换发等级证书。拒不接受复查或复查不合格且经为期3个月整改仍不合格的~收回等级证书~注销其等级资格~并由重庆市档案局进行通报。 第二十二条 复查程序 ,一,听取复查单位近三年档案工作情况汇报, ,二,对档案工作进行实地检查, ,三,按照本办法要求评议是否保持了档案工作目标管理相应等级标准, ,四,宣布复查结果~反馈复查意见, ,五,换发等级证书。 第五章 附则 第二十三条 重庆市机关档案工作目标管理考核日常工作由重庆市档案局档案馆室业务指导处负责。 第二十四条 本办法由重庆市档案局负责解释。 第二十五条 本办法自发布之日起施行。 附件1:重庆市机关档案工作目标管理等级测评表 附件2:重庆市机关档案工作目标管理申报表 附件3:重庆市机关档案工作基本情况统计表 附件1: 重庆市机关档案工作目标管理等级测评表 申报单位: 得分: 分 项序考核内容 评分 标准分 实得分 目 号 明确有机关领导人分管0.5分、有综1 不能提供证明材料不得分 1 合部门负责人主管0.5分 2 档案工作列入领导议事日程1分 不能提供证明材料不得分 1 未设立综合档案室不得分。申报3 建立了档案工作管理机构1分 1 市一级未设立综合档案室不考评 明确档案工作管理机构对本机关、直4 不能提供证明材料不得分 1 属单位和系统业务指导职责1分 档案工作纳入机关工作、目标管5 不能提供证明材料不得分 1 理1 分 档案工作列入有关部门和人员职责16 不能提供证明材料不得分 1 分 组织机关干部职工学习•档案法?等7 不能提供证明材料不得分 1 法律法规1分 建立健全文件归档、档案保管、保密、档案利用制度应在阅览室以悬挂8 利用、岗位责任制等档案工作制度~或张贴等方式公布~缺一个制度1 行执行效果好1分 扣0.5分~扣完为止 机关文书档案、科技档案、会计档案、各门类档案未集中管理按比例扣政 9 声像档案、业务档案等门类档案实体分。申报市一级各门类档案未集2 管 集中统一管理2分 中统一管理不考评。 理 档案人员为专职的得2分~兼职10 配备有适应工作,稳定的档案人员2分 但以档案工作为主的得1分~不2 是以档案工作为主的得0.5分 11 档案人员有大专以上文化程度0.5分 不能提供证明材料不得分 0.5 公务员或依照公务员管理的不扣12 档案人员有中级专业技术职务0.5分 0.5 分 档案人员近两年参加过档案行政管理参加市级以上培训的得1分~参13 1 部门业务培训1分 加区县档案部门培训的得0.5分 对本机关文件材料的收集、整理、归14 未履行职责的不得分 1 档工作进行了监督指导1分 对直属单位和系统档案工作进行了监不能提供证明材料不得分,无此15 1 督指导1分 项工作不扣分 直属单位和系统档案工作成效显著216 视其成效酌情扣分 2 分 合计 18 17 有档案专用库房2分 不是专用库房的不得分 2 18 库房位置选择得当1分 设在顶层或底层不得分 1 19 库房有厚墙等围护结构0.5分 不符合要求不得分 0.5 项序考核内容 评分说明 标准分 实得分 目 号 20 库房设有过渡间0.5分 无过渡间不得分 0.5 21 库房窗户设置符合要求0.5分 大开窗未改造不得分 0.5 设 22 库房密闭好0.5分 达不到要求酌情扣分 0.5 施 配有防盗门、防盗窗和监控设施各0.5设23 1.5 分 备 库房内用电线路安装规范~无火灾隐照明应采用白炽灯~采用荧光灯24 1 患0.5分,照明符合要求0.5分 应有过滤紫外线和安全防火措施 档案库房面积充足~应能容纳本机关 25 向国家综合档案馆移交时限内形成的达不到要求按比例扣分 1 各门类档案~并留有一定余地1分 有单独的档案人员办公室1分、档案档案阅览室与办公室合用的得126 2 阅览室1分 分 27 有足够的档案专用柜架0.5分 达不到要求酌情扣分 0.5 档案柜架规格统一~整齐美观0.5分;28 1 为密集架的0.5分 配有温湿度计、灭火设施、吸尘器、 29 缺一样扣0.5分~扣完为止 3 去湿器、空调、计算机、打印机3分 文书档案装具应符合GB9705—88•文 30 书档案案卷格式?或•归档文件整理不符合要求按比例扣分 1 实施细则?的要求1分 科技档案装具符合GB/T11822—2000 31 •科学技术档案案卷构成的一般要不符合要求按比例扣分 1 求?1分 照片档案装具符合•重庆市照片档案32 不符合要求按比例扣分 1 收集整理实施细则?的要求1分 专业档案装具应符合档案行政管理部33 不符合要求按比例扣分 1 门和上级业务部门的要求1分 合计 19 缺一项扣0.5分,机关文件材料 制定各门类档案分类大纲、归档范围、34 归档范围和文书档案保管期限表1 保管期限表并坚持实施1分 未按规定报批的扣0.5分 35 制定有计算机录入规则1分 不符合要求酌情扣分 1 业36 制定有责任者录入简称表1分 不符合要求酌情扣分 1 务各门类档案按有关规定及时移交归档任一门类档案未按规定移交归档37 1 建1分 不得分 设 38 档案门类区分正确1分 根据整理质量酌情扣分 1 永久、长期保存的文件载体和书归档文件载体和书写材料适宜长期保 39 写材料有问题各扣0.5分,未修2 存2分 复、复制的扣1分 40 归档文件材料收集齐全2分 发现一个问题扣0.2分 2 项序考核内容 评分说明 标准分 实得分 目 号 有积存零散文件不得分,不符合 •重庆市文书立卷与案卷构成一 41 文书档案整理规范1.5分 1.5 般要求?或•归档文件整理实施 细则?要求酌情扣分 不符合•重庆市财政局、重庆市 档案局关于贯彻财政部、国家档42 会计档案整理规范1分 1 案局†会计档案管理办法‡的补 充通知?要求酌情扣分 不符合GB/T11822—2000•科学 43 科技档案整理规范0.5分 技术档案案卷构成的一般要求?0.5 酌情扣分 不符合•重庆市照片档案收集整 44 照片档案整理规范1分 1 理实施细则?酌情扣分 专业档案整理应符合上级业务部门的有积存零散文件不得分,不符合 45 1 要求1分 要求酌情扣分 46 档案保管期限划分准确1分 发现一个问题扣0.2分 1 业47 各门类档案排列符合要求1分 不符合要求酌情扣分 1 务建有全宗卷0.5分~内容有全宗介绍、全宗卷不符合•全宗卷规范?建组织机构沿革、分类或整理说明、,DA/T12—94,、全宗介绍不符合48 4 设 交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检•全宗指南编制规范?,DA/T14 查各0.5分 —94,要求酌情扣分 库房内档案柜架的排列、编号符合要 49 不符合要求酌情扣分 0.5 求0.5分 有库藏档案存放示意图、档案柜架存 50 档案量少的,可仅制作存放标识 0.5 放标识0.5分 办公自动化系统中链接经档案行 档案管理纳入了机关办公自动化系统政管理部门认可的档案管理软件51 3 3分 网络版的得3分~单机版的得2 分~无软件的不得分 档案人员对档案管理软件能熟练操作52 不熟练的酌情扣分 2 2分 库藏文书档案或主要业务档案文件级未全部完成的按比例得分。申报 53 4 目录全部录入计算机4分 市一级未全部录入不考评。 54 目录录入规范~便于检索、查询1分 录入不规范或不能检索不得分 1 数字化应符合•重庆市机关档案 库藏文书档案或主要业务档案完成数55 数字化规程?要求。未全部完成6 字化处理6分 按比例得分 56 定期对数据进行备份1分 无备份数据不得分 1 库房清洁卫生~采取了防尘、防鼠、未采取措施不得分,效果不好酌57 1 防光、防虫、防污染等措施1分 情扣分 项序考核内容 评分说明 标准分 实得分 目 号 档案无霉变、褪色、尘污、破损、虫业58 出现损毁情况不得分 1 蛀、鼠咬现象1分 务 59 坚持温湿度测记0.5分 无记录或记录不实不得分 0.5 建 在高温高湿季节采取措施降低温湿度设 60 无相关设备不得分 1 1分 温度应控制在14—24?~湿度4561 温湿度基本达到国家要求0.5分 —60%,查看近3年温湿度记录~0.5 达不到要求酌情扣分 62 对保存期满的档案及时鉴定0.5分 未开展不得分 0.5 63 销毁手续齐全0.5分 0.5 协助同级国家综合档案馆审查开放档64 1 案1分 档案收进、移出登记及时~建立了各65 无台帐不得分 0.5 门类档案统计台帐0.5分 66 档案统计数据准确、帐实相符1分 1 67 按要求报送统计报表0.5分 0.5 按国家有关规定及时向国家综合档案68 不按规定移交档案的不得分 1 馆移交档案~质量符合要求1分 合计 47 档案人员熟悉库藏档案和检索工具~69 达不到要求酌情扣分 2 提供利用工作做到及时有效2分 70 做好借阅登记1.5分 有借阅未登记的酌情扣分 1.5 有利用效果登记0.5分,有利用档案 71 信息为机关工作、领导决策等发挥参 2 考或凭证作用的典型事例1.5分 有文书档案检索工具1分,业务档案 开检索工具1分~会计档案检索工具172 检索工具不符合要求的酌情扣分 4.5 分,声像档案检索工具1分,科技档案发 检索工具0.5分 利 73 编有机关大事记1分 1 用 74 编有发文汇集1分 1 近3年在市(含)级以上刊物宣传75 积极宣传档案工作2分 本机关档案工作一次1分~市级2 以下一次0.5分 在刊物上发表档案工作理论研究76 积极参与档案学研究2分 2 或经验交流文章1篇1分 合计 16 考评小组组长: 考评小组成员: 年 月 日 附件2: 重庆市机关档案工作目标管理申报表 单位名称 申报等级 证书编号 发证日期 自 查 意 盖章 见 年 月 日 区县,自 治县,档 案局审 盖章 查意见 年 月 日 主管部 门审查 意见 盖章 年 月 日 考评 小组 ,另附纸, 意见 审 批 意 见 盖章 年 月 日 附件3: 重庆市机关档案工作基本情况统计表 填报单位:,盖章, 年 月 日 档 案 人 员 情 况 库 藏 档 案 数 量 性 年 文文 书 档 案 专业 化姓 名 职务 培训照片录音永久长期短期定 程科技档会计业务电子情况 档案录像(卷/(卷/ (卷/期别 龄 度 案(卷/档案档案 档案(卷/档案件) 件) 件) , 件) (卷) (卷) (盘) 张) (盒) 件, 设 施 设 备 检 索 工 具 编 研 材 料 办温 灭案 全 发 阅览库吸去空 计打归档大 公湿 火卷 引 文 室房尘湿 算印 文件 事 室度 设目 目 汇 (?) (?) 器 机 调 机 机 目录 记 (?) 计 施 录 录 集 注:1、档案人员情况一栏不够填写时~可另附纸。2、案卷目录 包括各门类档案案卷目录。 - 12 -
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