单位工程划分

单位工程划分 怀化至衡阳铁路扩能改造工程 站前工程HSHZQ-7标段 单位工程划分 编制: 审核: 批准: 中建股份怀邵衡铁路HSHZQ-7标项目经理部 二零一四年十一月 1 1.主要编制依据 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》和国家、地方、铁路总公司、沪昆铁路湖南公司环境保护方面的规定以及投标文件、业主指导性施组，结合项目实际制定环境保证体系。 2.工程概况 中国建筑股份有限公司怀邵衡铁路项目经理部二分部小里程段，起讫里程为DK230+015-DK239+142.480，线路全长9.13km，横跨邵阳市邵东县杨桥、火厂坪两镇，线路为双线有砟轨道，设计时速200公里/小时，站前主体工程含桥梁、路基、隧道等多个专业。全段共有路基4273.8m，桥梁7座，总长3053.09m;隧道2座，长1802m。 3.环保方针及目标 3.1环保方针 建设与绿色共生，发展和生态协调。 3.2环保目标 环保控制符合国家、铁道部及地方有关环保的要求，在施工过程中严格执行上级批复的环保实施。 3.2.1杜绝一般及以上环境污染事件，实现施工相关场所污染排放达到国家或所在地相应排放标准。 3.2.2能源资源控制在定额之内。 3.2.3合法使用水土资源，取土、弃渣场按设计进行植被恢复。 3.2.4尽量减少危险化学品的使用，杜绝危险化学品的泄漏。 4(施工环保保证体系 4.1环境保护领导小组 本分部按照环境管理体系标准要求建立以分部经理任组长的环境保护、水土保持领导小组，总工及生产经理副组长，相关部门负责人为组员的环保领导小组。各工区对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员。 项目经理部环境保护领导小组 组长:彭岳 副组长:朱昊、叶金书、罗帅 2 组员:高兴杰、杨再玉、高峰、金邵衡、杨小华、谭杨辉、杨文杰 4.2领导小组职责 4.2.1贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理单位环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 4.2.2健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保、水土保持工作负总责。 4.2.3负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 4.2.4保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 4.2.5负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。 4.2.6组织检查和指导工作，深入现场认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。 4.3环境保护组织机构框图 见附图1 4.4环境保护保证体系框图 见附表2 5(环保职责 5.1分部经理 5.1.1 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。 5.1.2 制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。 5.1.3 领导和带头贯彻执行国家、行业环保政策法规，保证环保管理体系措施有效运行。 5.1.4 分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。 5.2副经理 根据自身的分工及管辖范围，在管生产的同时，抓好环境保护及水土保持工作。 5.3工程管理部 在编制施工组织设计、施工方案、技术交底时，要有确保环境保护及水土保持的技术措施。 5.4安全质量部 3 在检查安全、质量工作的同时，监督检查环境保护工作。 5.5物资设备部 在采购机械设备、物资进场时，以及运输、管理、使用过程中，要考虑到环境保护工作。 5.6综合管理部 对生活、办公区内的环境卫生负有管理责任。 5.7分部实验室 对试验室区域范围内的生产、生活、办公环境保护负责。 5.8测量队 在测量过程及日常工作中，对环境卫生有保护的义务和责任。 5.9环保工程师 5.9.1 贯彻执行环境保护、水土保持有关方面的法律、法规、行业标准。 5.9.2收集并编制适用本项目环境因素的法规及其他要求清单。 5.9.3结合本分部工程的特点，制定适用本分部工程施工的环保管理办法。 5.9.4组织对项目的环境因素进行识别、评价，督促相关部门制定重要环境因素控制措施，并监督落实执行。 5.9.5监督检查生产、生活区的污染源排放及处置设施情况。 5.9.6负责环境保护的日常工作，做好环境保护的内、外部信息沟通。 5.9.7 经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。 5.9.8 负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。 5.10架子队队长 5.10.1 严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。 5.10.2 遵照执行经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同环保工程师及相关环保部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。 5.10.3 加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意 4 识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。 5.10.4 对本队施工区内的环保及水土保持工作负全责。 5.11专职环保员 5.11.1 对本队施工区内环保工作、管理体系有效运行负责业务管理。 5.11.2 做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。 5.11.3 协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。 6(施工环保、水土保持 6.1 施工环保、水土保持管理制度标准化 制定一系列的施工环保、水土保持标准化管理制度，主要有施工环境、水土保持规划制度、“三同时”制度、目标责任制、环境因素调查与评价制度、环境管理方案审查制度、施工现场环境监视和测量制度、环境检查与评价评估制度、环境保护、水土保持工作考核制度。 6.1.1 施工环境、水土保持规划制度 对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、铁道部、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境、水土保持的具体措施，确保环境保护目标。在全线开展环境保护及水土保持的宣传教育工作。 根据各种环境保护的规章制度和措施，制定环境保护作业指导书、管理措施及奖罚办法。 6.1.2 环境保护、水土保持“三同时”制度 环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施工的制度。施工时，根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。 6.1.3 环境保护、水土保持目标责任制 建立环境保护、水土保持目标责任制，本标段环境保护工作由项目经理部向业主单位负责。项目经理部负责标段内各工区环保目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。项目经理部与作业架子队、作业架子队与工班层层签订环境保护责任状，责任状明确每个人的环保权利、责任和 5 义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下的环境保护体系。 6.1.4 环境因素调查与评价制度 结合本分部项目工程特点，对路基工程、桥梁工程生活区等方面的环境因素进行识别，填写《环境因素调查表》，对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等，组织相关人员进行分析评价，并填写《环境因素评价表》，根据评价表的打分数值情况确定重要环境因素。 6.1.5 环境管理方案审查制度 针对本分部项目《重要环境因素》，要组织编制《工程项目环境管理方案》，并经项目经理批准后执行。环境管理方案的制定是围绕施工现场环境目标及确定的重要环境因素来制定的。目的是达到环境目标和指标要求，且重要环境因素得到控制，不会发生重大环境污染事件或事故。 《工程项目环境管理方案》在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正，必要时应修改方案。 6.1.6 施工现场环境监视和测量制度 根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、方法，并形成文字记录。具体监测环境因素包含以下几方面内容: (1)对污染物(污染物包括污水、废水、噪音、扬尘、瓦斯等)排放的测量。 (2)固体废弃物分类存放要求执行情况。 (3)消防设施的检查情况。 (4)对环境管理方案的执行情况实施监控。 6.1.7 实行环境检查与评价评估制度 6.1.7.1 环境保护评价评估组织 环保工作领导小组组长负责组织审批重要环境因素。安全质量部负责组织环境风险因素的识别、登记、评价工作，确定重要环境。 6.1.7.2 环境保护评价评估原则 (1)识别环境因素考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。 (2)识别环境因素要考虑以下类型:对大气的污染、对水体的污染、 6 对土壤的污染、固体废物污染物、噪声对周边环境的影响等。 (3)评价环境因素时应考虑对环境影响的规模、范围、发生频率、社会关注程度、法律法规的符合性及资源消耗等。 (4)安全质量部根据现场调查及工程实际，确定本工程环境因素，结合法律法规和相关要求，组织有关人员对所识别的环境因素进行评价。对重要环境因素，必要时请当地环保部门参与。 6.1.8 实行环境保护、水土保持工作考核制度 为保护生态环境及自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，本分部制定奖罚细则(制度)对相关工作进行明确，对保护环境、水土保持有贡献者给予奖励，对破坏者严格惩罚，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。 6.2 宣传、教育、培训 6.2.1 对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。 6.2.2 开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。 6.2.3 在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。 6.2.4 组织施工人员进行岗前环保教育。 7(环保、水土保持措施 7.1 环境保护措施 7.1.1 减小生态环境破坏 严格按设计要求取用土地，如因生产的需要不得不占用非计划用地，用地方案需报监理、业主及地方有关部门审批，经相关部门同意后，方可实施。 不擅自占用或征用林地，保护沿线树木，不擅自开挖采石取土，材料、废弃物不得堆放在林地，确因建设需要占用林地的要报批，施工结束后做好抚育与恢复工作。 临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，远离居民区，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整 7 理复耕，重视临时施工用地的复垦。 线路两侧不得任意取、弃土，未经有关部门批准不得随意砍伐林木或改变工程沿线附近区域的植被与绿化。施工区域的植物、植被应尽量保护，避免过多破坏。必须冻土施工的区域，应准确放样，确定冻土变现，开挖的土石方应确定堆砌边线，严格按施工图施工。禁止超范围破坏植物、植被。 施工前对开挖范围和植被预先进行移植、保护，施工完毕后应及时夯填土石，回植植被并养护。环保处理应明确责任人和职责，严格技术交底，按环保管理方案等要求实施，并做好记录。 施工取土符合地方有关规定，保护生态环境和禁止破坏矿产资源;取弃土时严格落实水土保持措施，防止遍地开花式的无序作业，进行有序开挖取土，减少对生态的破坏。结合工程进展，及时进行绿化，美化环境。 取土区尽量选在高地、荒地上，少占或不占耕地，当必须从耕地取土时，将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，工后修整为蓄水池或鱼塘。 妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免破坏或掩埋场坪旁边的林木、农田及其它工程设施。弃土避免堵塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。 在自然保护区、风景名胜区施工，应严格遵守相关规定，做好有关边界线、标示牌的设置，限制人员、机械的活动范围，严禁有关人员偷猎野生动物和采摘、践踏及随意铲除植物等。 7.1.2 噪声、光污染控制 振动和噪声污染的治理。在居民区及单位密集区进行爆破、打桩等施工作业，应选择合理的施工方案，如采用松动爆破、定向爆破、无抛掷小药量爆破等，打桩作业应选择合理的低噪声设备，并加强设备维护，减少震动和噪音扰民，噪声控制应符合地方政府的有关标准，在城市市区范围内，施工使用机械设备可能产生超标环境噪声污染的，必须在工程开工三十日以前向工程所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。项目经理部环保管理部门编制作业指导 8 书，按地方和业主要求进行监测，形成监测报告。如发现不符合，应采取纠正措施，限期整改，并跟踪验证。 机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。 加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准。合理布置生产和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。 合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同一地点运行较多的动力机械设备。 对空压机、发电机等噪音超标的机械设备，采取装消音器来降低噪音。 距居民较近地段，合理安排噪音较大的机械作业时间，严格控制噪音。 7.1.3 水环境保护 施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工废水采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污染周围环境。隧道施工、桥梁钻孔桩施工、混凝土拌合和混凝土养护现场、车辆冲洗长及混凝土搅拌站冲洗等产生的废水、泥浆应设置沉淀池，淀清后排出清水，对固体沉淀物自然干化后用土填平，恢复地表植被。生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方可排放。处置部门应做好记录并计入工程日志。 机械设备及车辆维修间，污水处理应设隔油池，废油应统一回收到“废油脂回收桶”内，按规定处理。废油回收应作好记录。禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液和向水体倾倒渣土、生活垃圾。 施工中对地下水、泉点、水井进行定时观测，以免施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失破坏生态平衡。 靠近生活水源的施工，用壕沟或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。 严重漏油机械存放点、维修点、车辆停放点以及油品存放点做好隔离沟，将其产生的废油、废水或漏油等通过隔离沟集中到隔油池，经处理后进行排放。 注意保护自然水流形态，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河 9 道。 学习并认真贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》，防止水污染。 7.1.4 大气环境保护 1、扬尘污染防治。扬尘污染防治主要由土石方爆破、粉状材料拉运、垃圾清理等产生。对散装材料采用密闭运输、存放。运转时有粉尘发生的施工场地，如混凝土拌和站(场)、改良土拌合场等均采取防尘措施。爆破扬尘应采取松动、控制爆破等技术措施加以控制。土石方施工现场安排专人进行洒水，并配备洒水车，防止粉尘飞扬。施工场地和运输道路经常洒水，减少灰尘对人体造成危害及对农作物造成的污染。。粉状材料如水泥、石灰等应采用罐装或袋装运输，禁止散装运输，袋装材料应用蓬布遮盖严密并装量适中不超限，减少堆放时间。对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。 2、烟尘污染防治。烟尘污染主要由机械设备、车辆尾气、熔化沥青和焚烧有毒有害废气物、锅炉燃煤等产生。机械设备、车辆尾气排放应符合当地尾气排放标准;熔化沥青应使用符合规定的装置进行，并尽量避免在人群聚集区使用。有毒有害废弃物应收集到“有毒有害废弃物回收箱”内，集中回收，减少污染并按有关规定处置。在人群聚集区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。锅炉使用应安装除尘设备，并保证其正常运行。在设备选型时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放，并安装空气污染控制系统。 7.1.5 固体废弃物处理 施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑渣土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料等。建筑垃圾应集中堆放、定期清运到垃圾处理厂或就地掩埋，运输垃圾的车辆应采取密封、盖布等放流溢、遗洒措施，并作好记录。隧道、路基弃渣应合理调配，尽量用于路基和站场填方，减少弃渣场数量，弃渣场应做好挡护，整平压实，防止水土流失。 固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。 回收利用:对建筑渣土可视其情况加以利用;废钢可按需要用作金属 10 原材料;对废电池等应分散回收，集中处理。 减量化处理:对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。 焚烧处理:对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。 稳定和固化处理:利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。 填埋:经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残渣集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。 7.2 水土保持措施 遵守国家和当地有关水土保持的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。 合理安排工序，及时清运开挖的土方。对已完坡面工程应及时植草绿化，增加植被覆盖率，减少土水土流失，做好高坡砌石，防止边坡溜坍。 路基施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，作好雨前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷;路基的防护施工紧跟开挖和填筑，缩短施工作业面暴露的时间。绿化植草防护需马上衔接。填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。 开挖土石方量较大的弃土、弃渣场地选址将依据设计文件规划或与地方有关部门协商，结合造地统一规划。一般选择在坡度较缓的山坡、荒地，避开大面积汇水谷地，并事先构筑拦砟工程，布置截、排水设施。施工过程中不得破坏、占压、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统。必须占压的，应首先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。防止施工中开挖的土石材料对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。 11 在河床内施工、采取砂砾材料，应遵守《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水法》中的有关规定，同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃砟淤积河床、污染河流水质。 对施工临时用地，施工结束后应及时进行土地整治，结合城市化建设进程，考虑表土回填以利复耕或进行绿化恢复。 合理缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期。 桥梁施工，特别是钻孔过程中会有大量的泥浆,为防止污染水源，破坏环境，钻孔过程中的泥浆先进入沉淀池沉淀后排放，严禁乱流乱淌。余土等废弃物，严禁直接倾入河中或遗弃于河床，工程完工时进行清理，集中置于弃土场。 7.3文物保护管理 加强铁路建设项目文物保护工作，文物属国家所有、不得侵占、截留或破坏文物，不得阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。施工单位有保护文物的义务。 施工过程中发现文物时，立即停止施工，及时向项目经理部和当地政府文物管理部门报告，并采取必要的措施，保护好现场，防止文物流失。根据文物管理部门的决定妥善处置。 作业队(班组)在文物保护区或建设控制带施工时，要按照项目制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护预案施工，在施工现场作出标志说明，并安排专人负责现场管理。 12 附图1 环境保护组织机构框图 13 环境保护保证体系 资金保证教育培训保证组织保证目标保证过程保证制度保证 签 订组织学习架子制定 经 济健 全 职管理人员施 工 组制定环保管 理 目责任队目对策环 责任制织 设 计能 机 构培训计划责 任 制标 制 定规范环境标分境管理 制 定 及工管理保解奖罚办法施工组织工艺标制度护环境全面项目项目工过调度管理工地缴 纳环保准法保护部安管理部环程序前环抵押金目标 法宣中全质宣传施工人员保领后检保责 任 制落实 检检传教育量部导小素质保证查教检查考核到班查查组育组个责任合同施工科研 人兑 现信环经技术保证 提高保息工区济工区 经济奖励反责环保奖环保安全施工工艺 附图2 环境保护保证体系框图 或者处罚馈任罚意识领导质量操作保证 制制制 14 及管小组部 表彰先进理水施工机具 经验总结平和设备保证 架子企业 队环控制施素质 保工对环 境影响 全员环保营造绿色环保工程