公证员违反程序出具失实公证书造成重大损失应如何处理.doc

公证员违反程序出具失实公证书造成重大损失应如何处理.doc 公证员违反程序出具失实公证书造成重大 损失应如何处理 委托公证书多少钱 公证员 公证书的时间 公证书办理流程 篇一: 浅谈出具公证书重大失实的认定 浅谈出具公证书重大失实的认定 ,摘 要,最高人民检察院发布的《关于公证员出具公证书有重大失 实行为如何适用法律问的批复》(以下简称《批复》)自2009年 1月15日施行。本文紧扣该《批复》的认定,对构成要件展开分析。 先建立其认定的框架,指出其关键点,再就各关键点的疑难情形作出详 尽的分析。 ,关键词,出具;公证书;公证员 1 出具证明文件重大失实认定的分析框架与关键 “出具证明文件重大失实罪”是一个具体罪名,是“九七刑法”规定的罪 名(2002年3月15日“两高”《关于执行刑法确定罪名的补充规定》 将以前前缀“中介组织人员”字样取消),被归在类罪名“破坏社会主义 市场经济秩序罪”下的种罪名“扰乱市场秩序罪”下。刑法第二百二十 九条第三款是这样规定的,“第一款规定的人员,严重不负责任,出具的 证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处罚金”。其中,“第一款规定的人员”是“承担资产评估、 验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员”。 先要给出出具证明文件重大失实罪的客体、客观方面、主体和主观 方面的主要内容。其客体是国家对中介市场的管理秩序和社会主义 市场经济秩序。其客观方面须有提供严重失实的公证书的行为,这种 失职行为包括不作为。更重要的,必须造成严重后果。这是本罪认定 的核心,是判定罪与非罪的重要标准。其主体属于特殊主体,即具备 “中介组织的人员”的身份,由公安机关管辖。非国家公务员——不再 成为玩忽职守罪的主体。因为玩忽职守罪涉及公职人员的犯罪,由检 察院立案管辖。而且量刑上,出具证明文件重大失实罪较玩忽职守罪 更轻。前者是处三年以下有期徒刑或者拘役,而后者有加重情节,即 “情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑”。其主观方面须为 重大过失。既不是故意,也不是一般过失。前者即公证员故意提供虚 假公证书,应定为提供虚假证明文件罪,而后者便不够构成犯罪。 2 客观方面中关于“严重后果”的认定 《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》(以下简称《追诉标准》) 第七十三条规定:“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律 服务等职责的中介组织的人员严重不负责任,出具的证明文件有重大 失实,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:?给国家、公众或者其他投资 者造成的直接经济损失额在100万元以上的;?造成恶劣影响的。” (1)给国家、公众或者其他投资者造成的直接经济损失额在100万元 以上的。情形一是在经济损失上给出了明确的、定量的起点。其认 定有两点需要注意: 第一,这里说的“直接经济损失”必须与公证人员出具重大失实的公证 书有直接因果关系。刑法意义上的因果关系,是指危害行为规律性地 引起某种危害结果的内在联系。而直接因果关系所表明的内容是,危 害行为没有介入中间环节而直接产生危害结果。在有两个以上原因 共同对结果产生直接作用的情况下,多个直接原因的作用往往也存在 较大的差别。这时候就需要分析各个原因的作用,然后结合主观罪过, 决定各个原因应当承担的责任。显然,将间接经济损失纳入计算口径 是不合适的:一方面,这有违刑法罪刑相适应的原则,造成罪与非罪的 混乱;另一方面,这不利于我国正处于改革阶段的公证业的发展,造成 束缚。 第二,这里说的“直接经济损失”仅指立案确已造成的经济损失。比起 以审查起诉作为时间起算点,更体现刑法精神。也就是说,在立案后审 查起诉前,通过犯罪嫌疑人或其亲友自行弥补,司法部门挽回,公证机 构或保险公司赔偿的金额,不应从经济损失中扣除。 (2)造成恶劣影响的。情形二是在影响程度上给出了柔性的、定性的 起点。我们可以从两方面来认定,要么是出现出具公证书严重失实行 为的次数较多,要么是某次行为对国内或国外产生了恶劣影响以致发 生了某些特定后果。 第一,虽然单次损失小于100万元,但达到一定次数。必须注意的是, 出现各单次损失小于100万元,但未达到一定次数,而各次损失加总大 于100万元的情况,不能定罪。因为对于过失犯罪,次数与过失之间没 有因果关系,故不能将过失次数的多少作为定罪甚至量刑的依据。 第二,某次行为“对国内产生恶劣影响”,就是扰乱社会主义市场秩序; “引发某些特定后果”主要指,造成公司企业停产、停产1年以上,甚至 破产,或引起公众的强烈愤慨和新闻媒体的强烈谴责。而某次行为 “对国际产生恶劣影响”,就是公证书严重失实,使得国际上对中国公证 产生质疑,降低中国公证在国际社会中的信誉,也就是损坏了中国的公 证公信力。其主要形式是,出具关于出国人员的财产、人身、学历等 公证书时发生重大失实。 3 主体中关于“中介组织的人员”的认定 (1)主体已经不是国家工作人员,也不能按国家工作人员论,也不是国 有人员。1982年颁发的《中华人民共和国公证暂行条例》, 明确公证机构属于“国家公证机关”,与之匹配的公证员属于国家公务 员,而公证书便是国家公证机关代表国家出具的证明文件。然而,1992 年9月10日,司法部在《关于设立省、自治区公证处有关事宜的通知》中规定:“新成立的省、自治区公证处,应按着改革的精神定为事业单位,是独立的法人单位。”到了2006年3月1日《公证法》正式实施,公证机构作为“依法成立设立的证明机构”得到了立法上的肯定。所以,公证员履行公证事务,在性质上成为了职业化的法律服务,绝不属于“从事公务”的范围。也就是这种行为不再构成玩忽职守罪和国有事业单位人员失职罪的主要原因。 (2)由不具有公证员资格的公证机构工作人员承担部分证明活动而造成公证 员出具公证书重大失实后果的,二者都可成为本罪主体。在实践中,确实存在这样的情况。公证机构内部会成立不同的小组,而每个小组中有具有公证员资格的人员,也有那些尚未取得资格的办事人员或见习人员。由于资源有限、业务量大,常由后者办理审查部分内容,再由前者盖章认定,出具公证书。显然,具有公证员资格的工作人员负有不可推卸的法律责任,如果符合刑法定罪标准,就须承担刑事责任。而没有公证员资格的工作人员也要按由公证员资格的工作人员论,主要原因是他们完全符合《刑法》第二百二十九条第三款“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员”的描述。换言之,其犯罪主体要件的关键在于实质意义上的职责,而非形式意义上的资质。 (3)公证员出具公证书严重失实不因公证机构盖章成为单位犯罪。根据《刑法》第二百三十一条规定,“单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚”。也就是说法律上不排除公证机构作为单位过失成为该罪的主体。然而,该罪在本质上是渎职,渎职不存在单位犯罪。但本罪因为主体不属于特定职务人员,也不属于行政人员,故被分在“破坏社会主义市场经济秩序罪”下。公证机构具有行业特殊性,虽是法律服务中介组织,因为其出具的公证书具有很强的证明力,赋予了公证员特殊的、“职权性”的使命。况且,根据《公证程序规则》第四十一条规定,并非每次公证都需要单位决策机构参与,而是审批重大、复杂的公证事项时,在审批前提交公证机构集体讨论。也就是具有单位意思并非常态,而是例外。这样,仅因公证员出具的严重失实的公证书上该有公证机构的公章,不能使公证机构成为本罪的主体;而因为公证机构与公证员串通造成公证书严重失实的,二者都应定为提供虚假证明文件罪。篇二:20090115最高检关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复 最高人民检察院关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复 中华人民共和国最高人民检察院 公告 《最高人民检察院关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用 法律问题的批复》已于2009年1月6日由最高人民检察院第十一届 检察委员会第七次会议通过，现予公布，自2009年1月15日起施 行。 最高人民检察院 二 最高人民检察院关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法 律问题的批复 (2009年1月6日最高人民检察院第十一届检察委员会第七次会议通 过) 甘肃省人民检察院: 你院《关于公证员出具证明文件重大失实是否构成犯罪的请示》(甘 检发研〔2008〕17号)收悉。经研究，批复如下: 《中华人民共和国公证法》施行以后，公证员在履行公证职责过程 中，严重不负责任，出具的公证书有重大失实，造成严重后果的， 依照刑法第二百二十九条第三款的规定，以出具证明文件重大失实 罪追究刑事责任。 此复。篇三:2007年4月公证与律师试卷及答案 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共20小题。每小题l分。共20分)在每小题 列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写 在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1(借款人王某与出借人丁某签订借款，向某做担保人，并出具 了担保书。丁某不慎将担保书丢失，只有复印件一份。于是丁某拿 复印件到公证处申请办理该复印件与原文书相符 的公证 ( ) A(公证处可以证明复印件的签名、印章属实 B(公证处不能办理公证证明 C(公证处应根据其申请予以办理 D(公证处应证明复印件与原文相符 2(核准公证机构的负责人的机构应当是 ( ) A(省级司法行政部门 B(所在地司法行政部门 C(司法部 D(公证协会 3(我国公民王某持A国法院作出的离婚判决书到我国公证机构办 理离婚公证，我国的公证机构应 ( ) A(不予受理 B(告知由我国外交部进行认证 C(予以受理 D(告知先由我国驻该国使领馆认证 4(张某、王某同住一套房间，张某因出国读书书面授权委托王某全 权代理其出国期间的房屋及家具的处理。为了以后在办理房屋及家 具处理时，能够取得他人的信任，张某和王某觉 得有必要办理公证。他们应当办理 ( ) A(委托合同公证 B(委托书公证 C(声明公证 D(赠与公证 5(公证当事人认为公证处或公证人员有违法乱纪行为的，可根据公 证投诉制度向有关机关或机构投诉。下列机关中，不属于受诉机关 范围的是 ( ) A(该公证处的上一级公证处 B(不法行为所发生的公 证处 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 1 C(直接主管被投诉人的司法行政机关 D(公证员协会 6(遗嘱公证应由两名公证人员共同办理，由其中一名公证员在公证 书上署名。特殊情况下由一名公证员办理时，应在场并由其在遗嘱 和笔录上签名的是 ( ) A(见证人 B(助理公证员 C(遗嘱继承人 D(遗嘱人的近亲属 7(下列申请中，符合公证申请人条件的是 ( ) A(张某申请将与其弟共有的遗产办理个人财产公证 B(王某受表弟某丙委托为丙办理收养公证 C(孙某接受邻居委托代其办理房屋买卖公证 D(李某，9周岁，在征得其法定代理人同意后，将个人取得的遗产 捐助残疾人的公证 8(公证处出具提存公证书的时间应当是从提存之日起 ( ) A(10日内 B(7日内 C(5日内 D(3日内 9(律师的直接任务是 ( ) A(维护法律的正确实施 B(维护社会主义法治 C(维护当事人的合法权益 D(惩恶扬善，实现社会正义 10(根据相关法律规定，我国律师在执业过程中有多项合法权利。 下列事项中，我国法律没有明确规定的是 ( ) A(与犯罪嫌疑人会见、通信的权利 B(执业活动中人身权利不受侵犯的权利 C(要求法官签发调查令的权利 D(提出新证据的权利 11(下列说法中，错误的是 ( ) A(律师接受当事人委托后，不得拒绝辩护或代理 B(律师接受当事人委托后，不得擅自转委托他人代理 C(律师不得非法阻止和干预对方当事人进行的活动 D(律师不得损害其他律师的威信 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 2 12(某单位的张某没有律师执业证书，却以“律师”名义承办了一些 非诉讼的法律事务，收取了代理费用。依据律师法的规定，对张某 冒充律师从事法律服务的行为 ( ) A(由人民法院追究其民事责任 B(由公安机关予以行政处罚 C(由司法行政机关予以行政处罚 D(由其所在单位予以行政处 分 13(公诉案件中，律师作为辩护人有权参与诉讼活动的最早时间是 犯罪嫌疑人被侦查机关( ) A(立案侦查之日 B(移送审查起诉之日 C(采取强制措施之日 D(第一次讯问之日 14(律师在刑事二审程序中的辩护 ( ) A(受上诉范围的限制 B(受抗诉理由的限制 C(受代理权限的限制 D(不受上诉范围和抗诉理由的限制 15(某企业的一件诉讼案件由甲律师事务所的朱律师与乙律师事务 所的董律师共同代理。在 代理活动中，朱和董二人对该案件中一个问题的代理意见不一致。 此时，应当 ( ) A(双方分别发表各自的意见 B(一方放弃代理，由另一方发表 意见 C(将双方意见报委托人决定 D(发表相同意见，放弃不一致意 见 16(JisCa为外国公民，因一起民事纠纷在中国法院进行诉讼，诉讼 过程中，她要求使用其本国语言、文字进行诉讼。律师应当告诉 她，中国法院 ( ) A(应当按照其本国语言文字进行诉讼，尊重其合法权利 B(会依法驳回其请求，但可以为其提供免费的翻译 C(应当按照其本国语言文字进行诉讼，相关的费用应当由其来承 担 D(会依法驳回其请求，按照中国通用语言、文字进行诉讼 17(资信调查属于 ( ) A(非诉讼律师业务 B(律师见证 C(律师出具法律意见书 D(法律咨询 18(诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，属于 ( ) A(一般代理 B(特别代理 C(转托代理 D(复代理 19(根据刑事诉讼法的规定，人民法院将起诉书副本送达被告人， 至迟应在开庭 ( ) A(1日前 B(3日前 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 3 C(10日前 D(15日前 20(代理商标法律事务的律师 ( ) A(可以是任何具有执业资格的律师 B(必须是在司法行政机关指定的律师工作机构中工作的律师 C(必须是在经国家商标局指定的律师工作机构中工作的，依法取 得法定资格的执业律师 D(必须具有10年以上律师执业经历 二、多项选择题(本大题共l0小题，每小题2分。共20分)在每小题 列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填 写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21(根据法律规定，申请办理涉及不动产的委托、声明、赠与、遗 嘱的公证时，有权办理业务的公证机构有 ( ) A(不动产所在地公证处 B(当事人住所地公证处 C(当事人经常居住地公证处 D(事实发生地公证处 E(法律行为地公证处 22(下列情形中，受理公证申请的公证处必须终止公证的有 ( ) A(李某提出公证申请后，无法提交房屋产权证书原件，超过6个 月的 B(王某提出公证申请后，公证员发现其提交的学历证书不真实的 C(陈某提出遗嘱公证申请后，在公证员出证过程中撤回遗嘱公证 申请的 D(许某提出接受其友委托代理办理财产转让事宜，经调查其无授 权委托书的 E(贲某在办理出国留学学历公证过程中，因车祸身亡的 23(债权人向有管辖权的人民法院申请强制执行的债权文书应符合 的条件有 ( ) A(该债权文书以给付为内容 B(该债权文书载明债务人愿意接受强制执行的承诺 C(债务人对债权文书所载明的债权不履行或者履行不适当 D(该债权文书没有错误 E(该债权文书已经过公证 24(在我国有权代行某种公证职能的机关和人员有 ( ) A(商品检验局 B(商标局 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 4 C(税务局 D(船长 E(考察队队长 25(我国行使领事认证权的机关有 ( ) A(外交部领事司 B(外国驻华领事馆 C(国务院司法行政机关 D(外国驻华领事馆所在地的省、直辖市、自治区人民政府的外事 办公室 E(国务院外事部门 26(关于律师制度，说法正确的有 ( ) A(律师事务所实行统一收费的原则，律师个人不得向当事人私自 收费 B(生活确实困难，无力承担律师费用，能够提供相关证明的，应 当酌情减免收费，减免收 费应当由承办律师负责决定 C(根据规定，禁止在刑事案件、行政诉讼案件中实行风险代理收 费 D(我国的律师事务所实行的是主任负责和律师会议民主管理相结 合的制度 E(个人开业律师事务所以其全部资产承担有限责任 27(律师对在执业活动中知悉的负有保守秘密的义务的事项有 ( ) A(国家秘密 B(对方律师的情况 C(合议庭组成人员 D(当事人的隐私 E(当事人的商业秘密 28(王律师作为行政诉讼中的原告代理律师，其观点中正确的有 ( ) A(由行政机关委托的组织作出的具体行政行为，委托的行政机关 为被告 B(具体行政行为适用法律有错误的，可以请求撤销具体行政行 为，并且可以要求重新作出具体行政行为 C(对确认发明专利的案件应当由中级人民法院管辖 D(如果不服经上级行政机关批准的具体行政行为的，应当以上级 机关为被告 E(行政处罚案件中的被害人可以作为第三人参加诉讼 29(律师在侦查阶段为犯罪嫌疑人申请取保候审的情形有 ( ) A(犯罪嫌疑人患有严重疾病的 B(拘留后需要逮捕但是证据不足的 2007年4月全国自考公证与律师制度试卷 5篇四:2005年4月公 证与律师制度试题及答案 全国2005年4月高等教育自学考试 公证与律师制度试题 课程代码:00259 第一部分 选择题(共40分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其 代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.如果几个人申请对同一法律行为、法律文书和法律事实作出公 证，但对申请公证的事项又存在无法统一的争执，则公证机构应予 ( ) A.依法公证 B.终止公证 C.转交法院进行裁判后公证 A.公安局 C.人民法院 D.拒绝公证 B.司法行政机关 2.公证处的领导机关是( ) D.同级政府 3.公证机构( ) A.是唯一向社会提供公证证明的机构 B.并不是唯一向社会提供公证 证明的机构 C.应与其他司法行政机关共同向社会提供公证证明 D.不能向社会提 供公证证明 4.涉及财产转移的公证事务，由( ) A.法律事实发生地公证 处管辖 C.不动产所在地公证处管辖 为( ) A.15日 C.2个 月 B.1个月 D.3个月 B.法律行为发生地公证处管辖 D.主要财产所在地公证处管辖 5.公证处在必要时可以委托外地公证处调查，受委托的公证处收到 委托调查书后，完成调查的期限 6.公证申诉的申诉人向司法行政机关提出申诉( ) A.应在10 日内提出 C.应在2年内提出 A.同级司法行政机关 C.国务院 B.应在1个月内提出 D.可以在任何时候提出 7.公证处的公证收费办法的制定机关是( ) B.同级人民政府 D.司法部 8.对于同一事项，其他证明与公证书不一致的( ) A.由人民 法院裁定 C.由公证处决定 B.由司法行政机关决定 D.以公证书为准 9.公证投诉制度的适用范围是对公证处( ) A.不予受理的决 定不服 C.出具的错证、假证不服 A.合同签订地的公证处管辖 B.管辖有异议 D.中止公证的决定不服 B.当事人住所地的公证处管辖 10.建筑工程承包合同公证，由( ) C.建筑项目所在地的公证处管辖 A.合法性 C.真实性 A.1982年 C.1990年 A.司法部 C.教育部 A.2年 C.3年 D.建筑项目批准机关所在地的公证处管辖 B.合理性 D.真实性与合法性 11.法律事件公证的内容是依法证明法律事件的( ) 12.《中华人民共和国公证暂行条例》发布的时间是( ) B.1981年 D.1991年 B.1年 D.半年 B.法律意见书 D.解答内容表 B.司法部批准 D.全国人大常委会批准 B.国务院 D.全国人大常委会 13.律师资格全国统一考试办法的制定机关是( ) 14.律师协会会员代表任职的期限是( ) 15.律师口头解答法律咨询，要填写( ) A.法律咨询登记表 C. 法律解答事实表 A.国务院批准 C.全国人大批准 16.《律师法》规定，法律援助的具体办法由国务院司法行政部门制 定并报( ) 17.在涉外民事诉讼中，当事人( ) A.只能委托中国的律师代 理诉讼 C.必须委托律师代理 B.必须亲自出庭参加诉讼 D.可以委托外国律师代理 18.担任企业法律顾问的律师，在其受聘的两个企业之间发生争议时 ( ) A.可以代理任何一方参加诉讼或仲裁 B.应当进行调解 C.应当代理先聘请企业参加诉讼 D.不得代理任何一方参加诉讼、调解或仲裁 19.律师作为刑事辩护人或诉讼代理人，其查阅案件材料的范围是 ( ) A.所承办案件的卷宗材料及相关案件的材料 B.除涉及国 家机密之外的法院所有的卷宗材料 C.法院所有的卷宗材料 D.所承 办案件的卷宗材料 20.对于涉及国家秘密的案件，律师在侦查阶段要求会见犯罪嫌疑人 没有被批准的( ) A.可以直接向检察机关提出申请 C.律师可 以代犯罪嫌疑人提出控告 B.律师可以代犯罪嫌疑人提出申请 D.可以再次向侦查机关提出申请 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将 其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21.国际融资租赁法律关系中的当事人是( ) A.出租人 B.承租人 C.供货人 D.贷款人 E.见证人 22.律师代理非诉讼法律事务的范围是( ) A.接受委托 B.进行见证 C.代理参加仲裁 D.代理非诉讼法律事务 E.代办单项法律行为 23.律师代理行政诉讼的程序包括( ) A.再审程序 B.二审程序 C.一审程序 D.强制执行程序 E.听证程序 24.律师代理当事人申请先予执行的案件包括( ) A.因情 况紧急需要先予执行的案件 B.追索劳动报酬的案件 C.追索医疗 费用的案件 D.追偿抚恤金的案件 E.追偿抚育费的案件 25.律师会见没有羁押的犯罪嫌疑人，会见地点应选择在 ( ) A.律师的住所 B.律师事务所 C.当地民政部门 D.犯罪嫌疑人工作的地方E.犯罪嫌疑人的住所 26.律师可以拒绝辩护和代理的特殊情况是( ) A.委托人 委托的事项违法 B.委托人利用律师提供的服务从事违法活动 C.委托人隐瞒事实真相 D.委托人不交纳代理费用 E.委托人拒不出席法庭 27.律师协会的宗旨是( ) A.团结和教育会员忠实于律师 事业 B.维护会员的合法权益 C.教育律师恪守律师职业道德和执业纪律 D.捍卫宪法和法律尊严 E. 提高会员的法律素质 28.属于我国办理涉外公证的业务范围有( ) A.为当事人 办理涉外经济合同证明 B.为当事人办理关于出口产品的商标注册证明 C.为当事人办理在域 外使用的亲属关系、出生等证明 D.为当事人在国外进行经济活动办理有关营业证书、公司等证 明 E.为当事人办理的党内或行政职务等证明 29.证明具有法律意义的文书，可以采取的形式有( ) A. 证明文件上的签名、印鉴属实 B.证明当事人在公证员面前，在有关文件上的签名、盖章属实 C.证明文件的副本、节录本、译本、影印本与原本相符 D.证明用不 同民族的文字写成的同一文书是相符的 E.证明用不同国家的文字写 成的同一文书是相符的 30.我国的婚姻状况公证包括( ) A.未婚公证 C.结婚公证 E.丧偶公证 B.离婚公证 D.未婚夫妻关系公证 第二部分 非选择题(共60分) 三、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分) 31.公证 32.提存公证 33.律师的义务 34.非诉讼法律事务 四、简答题(本大题共3小题，每小题6分，共18分) 35.哪些法律 行为必须经过公证才发生法律效力, 36.简述法律援助的意义。 37. 什么是公证的确定管辖, 五、论述题(共10分) 38.试论辩护律师的法律责任。 六、案例分析题(本大题共3小题，前2小题各5分，后1小题10 分，共20分) 39.甲公证处接受乙公司的申请，为乙公司A项目办理招标投标公 证。经审查，认为A项目的全部招标文件真实、合法，即为其出具 公证书。问:甲公证处的办证程序正确吗,试分析理由。 2005年4月全国自学考试公证与律师制度答案 篇五:公证员违法行为行政处罚实施标准-公证员系列材料汇编 公证员违法行为行政处罚实施标准