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((((((((((((((((( 文明单位创建管理办法(修订) 第一章 总则 第一条 为认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，实现构建社会主义和谐社会的战略目标，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，不断提高文明单位的创建水平，使文明单位的创建工作进一步规范化、化，实现长效管理，根据省委、省国资委相关文件精神，结合公司实际，制订本办法。 第二条 公司文明单位是在三个文明建设中锐意改革、勇于开拓、成绩突出、效益显著、管理规范、内外和谐，经相关部门考核、评选，由公司党委和行政命名的先进单位，是公司三个文明建设综合性成果的最高荣誉称号。 第三条 文明单位创建工作是公司精神文明建设体系的重要组成部分，是加强基层建设，培育优秀文化，提高员工素质，树立单位形象，塑造企业精神的重要措施，在三个文明建设中具有重要的示范带头作用。 第四条 文明单位创建活动在公司党委和行政的统一领导下进行。各级组织要把创建文明单位作为本单位三个文明建设的基本任务之一，纳入领导班子政绩考核内容。公司党委宣传部(文明办)作为该项工作的归口管理部门，要做好规划、协调、指导和组织工作。 第二章 文明单位的基本条件 第五条 文明单位评选条件 (一)领导班子坚强有力 1、领导班子成员能自觉地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，勤政廉洁，作风民主，以身作则，团结务实，注重民生，在群众中有较高的威信。 2、积极主动实施公司发展战略，实现集团公司目标决心大、措施实，有强烈的创先争优意识，能妥善处理好改革、发展和稳定的关系。 3、充分发挥党组织的政治核心作用，加强对工会、共青团、科协、女工等群众组织的领导。 (二)员工队伍奋发有为 1、积极组织员工学习文化科学知识，创建学习型组织。员工政治学习、文化技术培训的入学率、合格率均符合上级要求。员工的政治、文化、技术素质达到较高水平。 2、员工敬业爱岗、遵章守纪、团结互助，主人翁责任感强，围绕企业成本、质量、效益，充分发挥积极性、主动性和创造性。 1 3、思想政治工作深入。经常开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，员工队伍有较高的思想道德素质，形成了爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的风气，社会声誉和整体形象较好。 (三)生产经营成绩显著 1、坚持科学管理、依法办事、合法经营、文明生产(经营)、优质服务、诚实守信，经济效益和社会效益在公司位居前列。 2、产品产量、质量、回收率等指标稳步提高，管理费用、成本消耗有大幅度降低，主要经济技术指标达到历史最高水平。 3、积极开展技术革新、发明创造、合建推先活动，不断提高劳动生产率。 4、严格安全，千人负伤率不超过目标管理指标，无重大人身、设备、交通事故。 5、全面完成年度生产经营计划和工作任务，创新管理，综合经济效益指标比上年有明显提高。 (四)综合治理情况良好 1、重视法制教育，强化治安管理，维护社会政治稳定，秩序良好，无重大治安案件，无违纪案件，无安全责任事故。 2、严厉打击内外偷窃行为，无损公肥私和损害企业形象、企业利益的现象发生。 3、不讲排场、阔气，不铺张浪费，不用公款追求高消费。 4、员工家庭和睦，邻里团结，无重大纠纷及伤害案件发生。 5、无计划外生育，计划生育指标达六个100%。 6、无“黄赌毒”、邪教活动等违法现象。 (五)文明卫生焕然一新 1、单位容貌整洁优美，厂(矿)区绿化、美化、净化，道路平整，无脏、乱、差现象，无卫生死角，现场管理考核评比居公司前列。 2、治理“三废”污染，环境污染控制指标达到公司考核。 3、员工生产、生活环境明显改善。 4、积极宣传落实公司HSE文件制度。 (六)文明创建工作扎实 1、有切实可行的规划，有健全的组织机构，有完善的制度，有稳固的阵地，有必要的活动经费。 2、努力探索文明创建工作的新途径和方法，积极开展“文明单位、文明车间、文明班组、文明员工、文明家庭”为主要内容的系列创建活动。并取得了显著成效。 3、积极开展创青年文明号、青年岗位能手活动。 4、经常开展各种健康有益的文化、体育活动和技术交流活动，参与率达50%以上。 5、坚持正确的舆论导向，宣传思想文化工作稳步推进，对外宣传工作成效显著。 6、积极对接、宣贯、融合和推进中国五矿企业文化体系，加强企业文化建设，构建企业新文化，提升企业形象。 2 第三章 文明单位的评选、命名和表彰 第六条 考评原则:文明单位的申报和评选要坚持实事求是，名实相符的原则。按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核和群众评议、舆论监督相结合，日常考核和年度考核相结合的原则，确保评选质量。 第七条 考评程序:公司各二级单位，年初必须制订年度整体创建规划，其内容包括政治文明、物质文明和精神文明建设三大方面，要有工作重点、目标任务、措施和实施时间表。规划交公司党委宣传部，由党委宣传部根据争创单位的规划，具体安排督查与考评相关工作，年底将考评结果前五名推荐给公司精神文明建设指导委员会评审确定。 第八条 考评部门:公司的文明单位考评工作，由公司党委宣传部牵头，公司办(党委办)、人力资源部(组织部)、审计监察部(纪委)、武装保卫部、工会、团委、科技部、生产管理部、经营管理部、企业管理部、安环部、机工部、财务部、财务资产部分线考评，各部门均应制订相应的评分细则，以效果(成果)考核为主，工作考核为辅，考评结果送党委宣传部归口。 第九条 争创单位:公司二级单位均应参加公司文明单位的创建活动。公司二级机构中凡具有对内对外服务性质的单位和部门，均应参与文明窗口的创建活动。如:公司所有驻外办事处、储运分公司瓦园货场等。 第十条 有下列情况之一者，不能授予文明单位称号: 1、领导班子严重不团结，或领导班子成员中有严重违纪违法行为的; 2、经营管理不善，经济效益、社会效益、工作实绩或服务水平明显下降的; 3、发生重大安全责任事故，造成较大经济损失或人员伤亡的; 4、有黄赌毒行为、邪教组织、封建迷信活动、婚丧喜庆大操大办造成不良社会影响的; 5、发生政治案件、刑事案件、治安案件和综合治理情况较差，群体性闹事或群体性集体上访造成不良社会政治影响的; 6、有违反计划生育政策的; 7、环境污染严重，出现较大环保事件，造成不良社会影响的。 8、发生性质恶劣的负面新闻事件，严重影响集团公司企业形象的。 9、在文明单位创建和申报工作中，有弄虚作假行为且造成恶劣影响的。 第十一条 命名与表彰: 1、公司文明单位原则上应在公司先进单位基础上产生。 1、文明单位由公司党委、行政命名。 2、授予荣誉牌匾，在公司群英会上颁布，登报表彰。 3、文明单位的表彰奖励按照以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则，被评为公司文明单位的，按员工人平20元标准，给予一次性奖励。 4、文明单位在巩固创建成果，提高创建水平方面成绩突出的，在复查合格的当年亦可比照上款规定的奖励标准，一次性发给职工奖金。 5、被评为公司以上级文明单位的，按照上级有关文件精神，公司另行研究决定。 6、在当年度内同时评为公司及以上级文明单位的不重复给奖，只按高线给奖。 3 7、所发奖金进入生产成本。 第四章 文明单位的管理 第十二条 机构设置:成立集团公司精神文明建设指导委员会，下设工作办公室，办公室设党委宣传部。 第十三条 管理内容与要求: 1、建立文明单位创建工作的管理档案，掌握文明单位创建的级别、自然状况、主要事迹、基本经验和历次检查考评情况。 2、落实制订文明单位建设活动的年度规划和具体实施办法。 3、监督和检查文明单位创建活动的进展情况，总结和推广文明单位创建活动的工作经验。 4、组织和指导文明单位建设的各类竞赛活动。 5、接受文明创建单位的申报，并负责进行检查和考评表彰。 6、对文明单位的先进模范事迹进行宣传和推荐。 7、文明创建单位应进行经常性自查，每季度一次小结，年中一次全面检查，年底一次汇总审查，发现问应及时予以纠正，重大突发性问题，应及时将情况和采取的措施向公司党委宣传部写出报告。 第十四条 文明单位的星级管理: 1、、集团公司对公司文明单位的复查，严格坚持“六个”标准，对领导班子不团结，管理混乱或主要领导成员发生违法违纪问题的，除政策因素外出现严重亏损的，安全工作未达标和计划生育超标的单位，坚持实行一票否决，撤销其文明单位称号。 2、公司文明单位每两年复查一次。凡已命名的公司文明单位，每隔两年要对照文明单位条件进行自查，向集团公司送交自查报告，由集团公司组织复查，并通报复查结果。对第一次复查合格的文明单位授予一星级文明单位;对一星级文明单位复查合格的单位授予二星级文明单位;对二星级文明单位复查合格的单位授予三星级文明单位;对三星级文明单位复查合格的单位授予四星级文明单位;对四星级文明单位复查合格的单位授予五星级文明单位。 3、对复查不合格的文明单位进行摘牌和降星。对工作停滞不前、出现突出问题的，应给予批评警告，限期整改，并在规定期限内就整改不力的，经公司文明办查明情况属实，由公司文明办向公司精神文明创建委员会提出撤销其文明单位称号的建议，报公司党委、行政批准后撤销其文明单位的称号。对星级文明单位复查不合格的单位进行降星。 4、对公司二星级以上文明单位，公司文明办将向省国资委推荐，对公司三星级以上文明单位，公司文明办将向省文明办以及国家文明委推荐。 第十五条 在企业改革、调整中，撤销或合并的单位不再保留文明单位称号。 第十六条 创建文明单位工作设立专项基金，以推动创建活动的持久开展，促进创建工作不断创新。 4 第五章附则 第十七条 本办法由公司党委宣传部负责解释。 第十八条 本办法自发布之日起实施。 中共湖南水口山有色金属集团有限公司委员会 湖南水口山有色金属集团有限公司 (2012年4月颁布) 5