关于会计人员职业道德的调查报告

关于会计人员职业道德的调查报告 黄珊珊 内容摘要:会计是社会性极强的行业～会计人员职业道德水平的高低直接影响会计工作质量和形象。从会计职业道德的含义和内容入手～指出当前会计领域仍存在着会计人员职业道德观念淡薄、责任心差、谋求私利、监守自盗、违背审计原则等现象。通过对会计人员职业道德缺失的成因进行深入分析～相应地从、教育体系、监督评价体制、宣传教育等六个方面提出了提高会计人员职业道德的对策。 关键词:会计人员,职业道德,教育 由于市场经济过于注重经济效益、生产力的进步、又过于突出个人利益、个人价值和自由竞争，其结果引导人们只顾追求物质利益，而忽视精神文明的建设，使市场经济中的一些消极、落后的东西反映到人们的思想中来。在会计界，近年来暴露的一系列会计舞弊欺诈案件使会计业的公信力受到严峻挑战，对会计业的发展带来严重的不利影响。从大量舞弊案看，会计人员职业道德底下，会计人员缺乏职业道德是影响会计核算水平的一个重要因素。那如何才能提高会计人员的职业道德水平呢, 一、会计职业道德缺乏的现状 早在20世纪80年代，财政部颁布的《会计人员工作准则》，90年代，财政部颁布的《会计基础工作规范》，1999年10月，重新修订的《会计法》将“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质”作为一项法律要求确定下来;2000年财政部颁布、2005年重新修订实施的《会计从业资格管理办法》将遵守会计职业道德作为取得会计从业资格、从事会计工作的基本条件。这些都是我国加强会计职业道德建设的重要组成部分。但是，在肯定会计职业道德建设成绩的同时，也不应忽视存在的问。这些问题主要表现在: (一)职业道德观念淡薄。 1 在现实中，一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持准则，甚至通同作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时，会计人员面临职业冲突的选择，只有少数会计人员认为要坚持原则，大多数会计人员认为应当按单位负责人意见办，同时做好会计上的“技术处理”。 (二)追求私利，监守自盗。 在市场经济下，一些会计人员经受不住物质利益诱惑，贪图享乐，为了满足日益膨胀的物质要求，一些人不顾道德约束、伪造、变造、隐秘、损毁会计，甚至利用职务之便贪污受贿，挪用公款、化公为私，出卖集体和国家的商业机密，以身试法，走上犯罪的道路，给国家和集体造成了巨大的经济损失。中国证券市场上连续不断的发生深原野、琼民源、鄂猴王、郑百文 、银广夏、黎明股份、麦科特等事件，以及美国安然公司会计假账案、世界通讯公司最大破产案、施乐公司财务欺诈案、安达信审计丑闻案等，给资本市场和投资者造成巨大伤害，也为会计行业及会计人员本身带来巨大是灾难。 (三)违背准则、弄虚作假。 一些注册会计师在执行独立审计业务时，没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则，出具了不恰当的审计报告，客观上认同了会计做假行为，充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错误和故意伪造的行为，却不予指明，并加以虚假的陈述，出具虚假的审计报告;有的注册会计师没有遵循独立审计准则或没有严格按独立审计准则进行审计程序，丧失了应有的职业谨慎，未能发现委托人会计报表的重大错报、漏报，往往造成重大过失。 二、会计人员职业道德缺失的成因分析 (一)会计人员自身素质不高。 一些会计人员本身素质较低，责任性不强，工作中墨守成规、不求上进、缺乏进取精神，不能与时俱进地开展工作，影响了企业财务水平和经济效益。还有些会计人员缺乏必要的职业道德，法制观念淡薄，缺乏爱岗敬业和精益求精精神， 2 工作中不能够廉洁自律、实事求是、客观公正地办理经济事务，为了自身的利益提供虚假会计信息，甚至一些会计人员，利用职务之便监守自盗，最终走上犯罪的道路。 (二)屈服领导的压力被动造假。 在目前经济社会中，单位负责人对会计人员的工作拥有绝对的领导权和管理权，会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力，而一些会计人员为了迎合领导只能违背职业道德而造假。如国内闻名的银广厦案、蓝 天股份案等，都是由于负责人指使会计人员造假造成的。 (三)市场经济对人们价值观念的冲击。 在改革开放的过程中，人们在追求物质利益的同时，个人主义、享乐主义的意识抬头，集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社会上一些丑恶现象频频出现，社会风气受到污染。同时会计执业的客观环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德。有些领导的职业道德并不见得高，为了自己的政绩授意指使甚至强令会计人员编制虚假的会计信息，一旦违背他(她)的旨意，会计人员就面临下岗、炒鱿鱼的困境。因而，有些会计人员也是不得已而为之。 (四)会计职业道德教育滞后。 目前各类设有会计专业的学校，没有单独开设《会计职业道德》课程，教师在讲解有关职业道德内容时，通常也是一带而过，没有涉及实质性内容;在会计人员、审计人员的后续教育和会计师、注册会计师资格考试中也没有职业道德方面的内容。由于会计职业道德教育的弱化，致使部分会计人员职业道德意识薄弱，在现实生活中往往难以抵抗各种诱惑，不能够坚持原则，更不能依法办事。 (五)缺乏良好的会计从业环境。 会计人员的工作不仅在会计领域，更在社会大环境中，其职业道德不可避免地受到社会各种不良因素的影响。有些单位在招聘时，往往要求应聘人员“熟悉各种税法和服务技巧，能够为企业谋取最大的利益”;还有一些领导为了自己的政绩指使甚至强令会计人员编制虚假会计信息，一旦违背他的旨意，会计人员 3 就面临下岗的困境;同时维护会计人员的法律保障和法律救济制度又不健全，会计人员没有良好的从业环境，不利于会计人员形成良好的会计职业道德素质。 三、会计人员职业道德缺失的对策 会计职业道德建设是一项艰巨的任务和一个长期的过程，每一位会计人员要具备良好的职业道德，也需要一个完善的修养、环境与建设过程。在会计职业道德建设过程中，内因起决定作用，外因是重要的条件，二者缺一不可。因此，会计人员职业道德建设途径主要包括积极组织教育、完善职业保障，加强职业道德检查与奖惩。 (一)制定一套可操作的会计职业道德准则 该准则的基本内容包括会计人员处理经济业务时所采用的一般原则、业务能力和职业责任等。会计人员在会计实践中应自觉遵守准则。 1、一般原则，包括真实性、公正性、忠诚性和正义感。真实性，即要求会计人员如实记录、反映经济业务，及时准确、完整地提供真实可靠的会计资料。推倒真实性，也就失去了会计存在的基础。公正性，即会计程序对一切利害关系方面必须公正对待;财务报告毫不偏离地作真实和正当的陈报;会计数据应该是公正无偏见和不偏不倚的，而非为特定方面服务。忠诚性，作为委托人和代理人中介的会计人员一方面要对管理当局忠诚，完成管理当局所委托的责任，如实反映企业经营状况;同时要对外部委托人忠诚，客观反映管理当局受托责任履行情况，为其决策提供相关信息。正义感，会计人员应以企业根本利益为重，对管理当局为自身利益故意操纵利润，甚至违规行为，不能视而不见，更不可参与作假牟利，应有正义感，不畏强权，勇于直言，披露真实会计信息。 2、专业技术能力，包括搞好服务、熟悉法规和职业判断力。搞好服务，会计人员应发挥职业优势，积极做好会计核算、会计监督与决策，为单位提供相关政策咨询，为单位内部管理和投资决策服务。熟悉法规，会计人员应熟悉财经法律法规和国家统一会计制度，并结合本职作好宣传。当前特别要掌握加入WTO后的新会计和业务。职业判断力，随着加入WTO后我国会计理论与国际接轨和国际交往的加强，会计行使职业判断的空间日益增大，要求会计人员运用其知 4 识按基本会计原则做恰当的职业判断，以客观公正态度，选择委托人和代理人及个人利益均可接受的会计政策方法，提供有关各方决策有用的会计信息。 3、职业责任，包括保守秘密与开拓创新。会计人员应当保守商业秘密，维护国家、单位利益是其应尽的义务。泄密，不仅仅是一种不道德的行为，也是违法行为，是会计职业的大忌。我国的《枯寂基础工作规范》有相关的规定: “会计人员应保守本单位商业秘密，除法律规定和单位领导人同意外，不得私自向外界提供或泄露单位会计信息”。与时俱进，开拓创新。会计人员要适应新形势变化，始终保持知识储备的新鲜度，不断改进其工作思路和方法。 (二)会计职业道德教育、修养、评价与监督 1、广泛深入开展会计诚信和会计职业道德教育。会计职业道德教育是会计职业道德规范转化为会计人员内在品质和行为的有效途径。要按朱镕基“不做假账”指示精神，广泛开展会计诚信教育，强化市场参与主体的诚信经营责任，倡导诚信经营理念，将诚信作为行为准则，真正做到“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”。同时要在会计后续教育、资格考试和大学会计教育等环节增加会计职业道德和专业技能教育内容。强化道德教育也必须以单位负责人为切入点，使其以身作则，以其良好形象、典范行为带动员工，从而提高全体会计人员道德水准。此外，要加强正反面典型的宣传教育和舆论引导，形成诚信风尚。 2、建立健全会计职业道德评价与监督机制。会计职业道德评价要以会计职业道德原则和规范为准绳，对会计人员在职业活动中的道德行为进行理性地善恶褒贬，以增强其责任感，其评价方法有自我评价和社会评价。在实施评价时，应根据不同时期、不同情况，采用社会舆论、量化考核、榜样示范等客观评价方法和内心信念的主体评价方法相结合，以此扬善抑恶，形成社会舆论和道德良心的相互呼应，进而实现道德恒昌，会计安宁。建立可量化、具有可操作性的会计信用评级制度，要通过严格执法，加大违规处罚力度，建立企业、中介机构和会计人员的诚信档案等手段促进会计职业道德建设的开展。 (三)完善会计职业道德的奖惩机制 5 1、建立会计职业道德监管组织监管组织的建立。根据我国的实际可以分两步走，在目前条件尚不具备的情况下，先在中国会计学会下组建会计职业道德委员会，这一步近期相对容易做到，但权威性稍差。然后待条件成熟时，建议充分发挥市场经济条件下行业协会组织的作用，单独组建中国会计协会，权威性较高，负责全国会计职业道德的监管。 2、建立会计职业道德行为的追踪记录制度。建议结合会计证的年度检查，对全国的持证人员进行注册登记，建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中，提供虚假会计信息的会计人员，进行量化记分，在会计证年检时根据档案记录，采取相应的措施力素质的提高。会计人员应积极主动提高自身的综合素质，不断学习和掌握现代经济学分析方法，以新的会计准则和会计制度为切入点，更新自身的知识结构，应注意对理论的思考，保持对热点问题的敏感，充分认识和估计经济环境的不确定性，大胆探球，努力实践，增强会计职业判断能力。 综上所述，“不做假账”是会计工作者的精神底线，是会计工作实践的理性坐标，假账林立，信息失真的后果不仅导致社会资源的浪费，更会造成经济秩序的混乱和信用链条的断裂。要真正解决会计诚信及会计职业道德缺失问题，不能仅仅停留在全面深入的理性分析上，还需要我国政府和各方面的人士在理论和实务中做出实际行动。大量事实说明，加强会计人员职业道德建设，对于提升会计人员综合素质，确立会计工作在经济建设中的贡献与地位，鼓励会计人员积极上进，争取自我完善、自我实现，做高尚的职工，做受劳动人民尊重的职业会计人，再造会计人员前途意义深远。 参考文献 1 、毛志宏:《高级会计问题研究》，经济科学出版社，2005. 2、 叶陈刚,程新生,吕斐适等:《会计伦理概论》，清华大学出版社，2005. 3、 陈汉文:《企业伦理与会计职业道德》，经济科学出版社，2005. 4、 徐荣伟:《加强会计职业道德之我见》，《职业技术》，2005(10) 5、 韩传模:《关于会计职业道德的认识问题》，《财会通讯•综合版》，2006 6