长沙河西计划

长沙河西计划 长沙市大河西先导区整体规划 第一部分 空间发展战略规划 一、规划概况 2007年12月14日,经报请国务院同意,国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区,进行国际招标。经过两轮竞标,最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西,涉及4个区县,15个乡镇,包括岳麓区,高新区,望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇,宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇,用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东,岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇,用地总面积约570平方公里。 起步区,规划面积230平方公里,近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘镇,用地总面积109平方公里。 二、规划目标和定位 1、规划目标, 着眼于带动全省、辐射全球,力争到2020年把先导区建设成为, “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平, 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上,高新技术总产值4000亿元以上, 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上, 生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里,常住人口150平方公里, 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元,地方财政收入300亿元。 2、发展定位 职能定位,全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区,湖南省经济重心跨湘江发展战略支点,长株潭城市群战略整合核心承载区,长沙市提升主体功能区。 产业定位,湖南省产业先行先试区,长株潭产业转型示范引领区,长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位:全国知名的生态文明区域,资源节约的循环集约新区,可持续发展的城市标杆。 城镇定位,城乡统筹发展的区域城市,新型增长模式的城镇典范,环境友好的山水宜居新城。 三、规划理念 1、规划指导思想 全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的基本方略,以体制机制创新为动力,实行生态优先,环境优先,以现代科学技术为手段,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,促进资源集约利用,促进城市集约发展,提升区域整体竞争力,建设生态宜居城市、文明和谐城市。 2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变 3、“两型社会”先导区发展指标体系 4、实现路径 新型工业化之路: ——高端化; ——国际化; ——品牌化; ——集群化; ——多层次。 新型城市化之路: ——紧凑型组团式建设模式; ——以人为本的绿色城市; ——区域协调发展的网络城市; ——区域协调发展的网络城市; ——基础设施优先建设的管理理念。 城乡统筹之路: ——城乡一体的产业体系; ——城乡一体的公共服务设施体系; ——城乡一体的生态保障体系; ——城乡一体的基础设施体系; ——城乡一体的劳动力就业体系; ——城乡一体的社会管理体系。 循环经济之路: ——坚持以“减量化、再利用、资源化”为原则; ——实现资源、产业、区域的循环; 生态文明之路: ——小流域区域空间单元规划; ——加强生态环境综合整治与建设; ——生物多样性保护; ——城乡生态技术应用; ——节能节材; ——绿化建设技术。 四、规划策略 1、产业发展策略 大河西先导区依托自身产业基础与优势,承担起两型示范、高科技中心、先进制造、城乡统筹等功能。重点发展高端产业,发挥辐射带动作用,大力调整产业结构,促进产业升级,创新经济发展模式,同时积极促进城乡统筹发展。具体而言,要大力发展两型产业(软件制造、文化创意产业)、高新技术产业(新、生物医药产业)、先进制造业(工程机械)和现代农业等,同时加快传统产业的两型化改造,提高产业门槛,限制资源消耗、环境污染的产业。 规划大河西先导区的产业布局为“三圈一带一核心”的整体结构。 1,传统服务业发展圈层——主要位于岳麓区二环线内,包括滨江新区和旧区改造地区。主要发展饮食、酒店、传统商业等日常生活服务行业。 2,高新技术发展圈层——主要包括麓谷高新区及其拓展区、大学城与含浦科教区和观音港湘江新城区,依托人才智力优势发展高新技术产业。 3,先进制造业发展圈层——主要包括望城经济开发区和宁乡金州新区,主要承接沿海转移产业。 4,“一带”为沿金州大道、319国道的产业拓展轴,以点轴发展的模式,由东自西分别串联传统服务业聚集区、高新区、现代服务业和新区、创新绿谷区、先进制造业发展区。 5,“一心”为现代服务业核心区,于雷锋镇南发展面向全区的金融、信息、会议、商务、法律、中介等。通过与山水环境的充分协调现代服务核心区将突出展示河西地区亮丽的现代化城市风貌。 2、城市发展策略 联动——湘江两岸整体协调发展,实现与南侧湘潭的对接与辐射,通过老城区功能与交通疏解,拉开城市发展骨架,建设一江两城新长沙。 整合——资源整合、空间整合、产业整合、行政管理整合,凝聚力量,打造统一的发展平台。 拓展——空间上跳出目前的发展态势,拉开城市框架,实现城市跨河西进,依山伴水,最终实现一江两城的空间格局。 提升——城市功能提升、形象提升、品质提升,塑造城市品牌,提升城市整体实力。 3、交通发展策略 通过《综合交通规划》,构建适应先导区发展的交通体系。 策略一,依托先导区,构建西北益阳、常德,西南楼底、邵阳综合交通轴,以及岳阳合湘潭南北通道,打造,“3，5”城市群区域的综合交通枢纽。 策略二,构建以城市轨道交通为骨干的弓形客运的通道。 策略三,加强湘江两岸的联系,打造跨江的东西轨道交通主轴,增加跨江道路通道规模,突出公交环城枢纽的客流组织核心作用,实现公交系统网络高效一体化组织。 4、生态安全策略 通过《生态控制线规划》,划定生态功能区域,确定须严格控制的生态功能服务区界线,建立起生态安全格局,使大河西先导区赖以生存和发展的生态系统在将来不因经济发展、城市开发建设等因素而受到破坏,为维持城市生态平衡、保护生物多样性提供更为广阔的机会,创造高质量的人类生存环境,建立可持续发展的生态基础,为建设成“两型社会”提供重要的生态环境基础。依靠区域生态系统的良性循环,实现城市环境质量长期稳定改善的目标。 5、城乡统筹策略 以都市农业为先导区农业发展的范本,全面建设都市农庄,实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展,挖掘都市农业这一复合产业的农业特性、生态特性、娱乐特性、科普特性、服务特性、商务特性。 五、空间发展 1、城市边界确定 2、城市用地与人口规模 远景城市建设用地范围面积为380平方公里,弹性发展用地控制8.4平方公里,水域13.3平方公里, 耕地329.5平方公里,林地446.3平方公里,村镇建设用地19.1平方公里。预测远景人口容量为300万人。 3、空间结构 “1，2，3”多组团区域发展模式, 先导区内的城镇群围绕各个片区的主导产业与主要职能形成“一个现代服务核心区域、两个生态保育次区域、三个产业服务次区域”。 现代服务核心区域——滨江核心区、高新区和雷锋产业核心区所组成。 生态保育次区域——北侧的乌山—谷山高效农业示范次区域和南侧的嵇珈山—莲花山—岳麓黄金旅游次区域。 产业服务次区域——宁乡产业次区域、望城产业次区域和含浦坪塘服务次区域。 “1，2，3”网络化区域发展模式, 在先导区城镇群依托主要交通廊道,结合紧凑城市与TOD发展模式,形成网络化的区域城市形态。包括依托湘江经济带的南北向“一级城市发展带”、贯穿产业产业服务次区域的两条“二级城市发展带”、以及联系生态保育次区域和产业服务次区域的三条“三级城市发展带”。 4、综合交通规划 快速交通系统:长常高速、绕城线、长潭西线、京珠西线、北横线和南横线、319国道、黄桥大道、长花灰韶和二环线。 铁路交通,石长铁路、潭望铁路。 公铁河联运系统,以石长铁路和长常高速为依托,实现高速公路、铁路和水路的快速联运。 轨道系统,“干”字型轨道布局网络,使核心功能区成为与各生产组团和河东轨道联系转换中枢。 5、给水规划 1, 用水量预测及供水规模 估算先导区高峰日总用水量为 280万m3/d。 2,水源选择 以湘江作为主要水源,以沩水河水源为辅助水源,才能保证供给本发展区足够的用水量。 3,给水设施规划 6、排水系统规划 1,污水纳污区 大河西先导区共分为五大纳污区,岳麓纳污区、望城纳污区、白箬纳污区、宁乡纳污区、坪塘纳污区。每个纳污区分别建设污水处理厂;莲花和雨敞坪设置小型污水处理站。 2,排水体制的选择 河西先导区总体实行分流制。部分老城区,岳麓区荣湾镇片、望城县高塘岭镇和宁乡县城,近期采用截流式合流制,其他区域采用完全分流制。远景区内全部采用完全分流制。 3,污水处理厂布局 先导区污水处理厂总设计规模149万m3/d。总控制用地面积为249公顷。 a.岳麓污水处理厂的规模50万m3/d。控制用地面积为70.6公顷。 b. 望城污水处理厂设计规模为32万m3/d。控制用地面积为53.5公顷。 c. 白箬污水处理厂设计规模为23万m3/d。控制用地面积29.3公顷。 d.宁乡污水处理厂设计规模为22万m3/d。控制用地面积为40.1公顷。 e.坪塘污水处理厂设计规模为22万m3/d。控制用地面积55.5公顷。 7、电力系统规划 1,负荷预测 预测该区用电负荷为418万千瓦,按用户端节能12%考虑,则规划区负荷为368万千瓦,降低负荷50万千瓦。 太阳能发电以及垃圾发电在电力供应中的比例按10%计算。届时,常规电力供应将为326万千瓦,降低负荷42万千瓦。 2,负荷平衡 500千伏负荷平衡, 根据负荷预测结果,需要新增2座500千伏变电站作为电源支撑点,一座为英雄岭变电站,方便组网的城郊,另一座为新田变电站,容量均为2×1000兆伏安。同时考虑到大河西远景发展,在宁乡境内预留500千伏变电站1座,所有500千伏变电站均设于建设用地以外的城郊。500千伏变电站控制用地10公顷。 2, 220千伏负荷平衡 根据负荷预测,规划区内需要220千伏变电容量6624兆伏安,需对现有4座220千伏变电站扩容,同时增加220千伏变电站9座。每座控制用地3公顷。 3, 110千伏负荷平衡 需对现有12座110千伏变电站扩容,同时增加110千伏变电站34座,每座控制用地0.5公顷。 8、公共服务中心与社区规划 公共服务中心,两级公共服务体系, 大长沙金融商务中心,为大长沙提供行政、文化、金融商务服务。 产业服务中心,重点发展会展、商贸与产业信息服务。 长株潭区域服务中心,发展为长株潭服务的体育、医疗中心,成为长沙公共设施的疏解地。 片区服务中心,包括望城、宁乡、含浦服务中心,前两者为产业配套服务,后者重点发展科教研发服务。居住社区规划, 疏解老城,重点发展星城镇新城、雷锋新城和含浦南新城,同时建设为产业服务的若干居住社区。 9、综合旅游规划 先导区是长花灰韶黄金旅游带和湘江风光带的转换节点,强化山水洲城和文化优势,形成两周四区的旅游发展结构。 两轴,长花灰韶黄金旅游带、湘江风光带 四区,湘江沿岸旅游区、森林公园旅游区、农业观光旅游区、都市旅游休闲区 10、湘江西岸滨江地区规划设想 沿湘江西岸8个断面规划塑造富于特色的滨江发展带。 马桥河生态湿地区,为限制开发区,主要为生态服务功能,以及部分,内,河湖航道养护。 星城镇北,为重点开发区,房地产、旅游休闲为主导产业,其次为生物医药、软件开发等生产生活服务产业。 星城镇南,为重点开发区,以现代物流、房地产为主,软件开发等为辅的功能较为综合 性的开发区。 滨江核心区,为优化开发区,突出行政文化、金融商贸、房地产等功能。 岳麓山、橘子洲、湖大调整区,为优化开发区,以科教文化旅游、生态服务及现代服务业为主。 洋湖垸,为限制开发区,主要为生态服务职能,湿地保护区。 坪塘镇镇区,为重点开发区,以新材料,文化创意为主。 坪塘镇南,为重点开发区,以区域公共设施服务、医疗和体育等功能为主。 六、开发时序 采取“总体规划,分期实施,滚动开发,新建与改造并行,保护与开发并重”的策略。整个 项目的开发建设分为三期。 1、起步阶段,2008-2012年,, 空间发展,先行推进起步区的建设,具体区域包括滨江新城、岳麓山周边地区、雷锋、梅溪垸、洋湖垸、坪塘、含浦。其中滨江新城、雷锋、含浦以生产服务业发展为主,岳麓山大学城周边地区、梅溪湖、洋湖垸重点进行环境整治和生态治理,坪塘工业老镇通过改造实现产业转变和功能提升。 产业引导,滨江新城以建设中心商务区为核心,重点发展商务、商贸、金融、总部经济,雷锋组团拓展区域高端服务功能,形成功能相对完善的现代服务片区,含浦组团通过科技研发、科技成果孵化与中试的产业引领作用,带动组团商务、商业、居住、娱乐功能的完善,成为先导区活力的经济增长极,坪塘工业老镇通过创造性的再开发利用,开发出各具特色的旅游、商业等项目,园区及产业层面,支持产业链延长与链接技术开发以及循环经济技术集成应用,鼓励工业、农业园区生态化建设、改造,探索、实践不同的发展模式。 设施保障,完成区域内快速路、主要干道的建设,包括金洲大道、潇湘大道,二环线以南,、坪塘大道、含浦大道、长花灰韶,含浦段,、雷锋大道,改造,、枫林路,改造,等,完成重要市政设施项目建设,包括二水厂扩容及至雷锋主输水管、雷锋配水厂、宁乡水厂,扩容,、岳麓污水处理厂,扩容,、宁乡污水处理厂、起步区内的变电站。基础设施骨架基本形成,重点地区基本覆盖。 2、快速发展阶段,2013-2020年,, 空间发展,在起步区建设的基础上继续推进,城市建设的重点将围绕完善先导区滨江带,以及向以高塘岭、星城、玉潭、白箬铺四个片区为主的其他组团拓展。通过启动期同步建设,四个区域基础设施完善,生态环境整治基本达到要求。 产业引导,重点拓展业已形成的产业集群的上下游产业链,形成较为完整的循环经济产业体系。高塘岭及星城片区以高科技食品、生物工程、生物医药、机械工程、软件开发等为主,玉潭镇以食品加工、精细加工及信息产业为主,白箬铺镇以机械加工、建材及新材料产业为主。应用先进适用技术,促进企业、产业之间的资源耦合与利用,建立生态产业网络,最大限度地实现再生资源的梯次利用和资源合理配置,并减少最终废物排放,推动以循环经 济生产模式发展高新技术产业、改造传统产业,利用科技推动地区产业结构优化和升级。 设施保障,基础设施建设适当提前于城市建设,在启动期设施建设基础上,推进城市轻轨系济生产模式发展高新技术产业、改造传统产业,利用科技推动地区产业结构优化和升级。 设施保障,基础设施建设适当提前于城市建设,在启动期设施建设基础上,推进城市轻轨系统的建设,深化和细化内部道路体系,供水厂、污水处理厂、220千伏变电站等重要基础设施枢纽建设完成,主要电力、水力和通信管网系统基本铺设实现全区域覆盖。先导区基础设施建设基本完成。 3、成熟发展阶段,2021-2030年,, 空间发展,城市开发建设基本完成,区域城市体系逐渐完善,主要建设量在于各组团内部完善。启动期用地在此阶段表现为优化开发和升级,发展期用地在此阶段表现为重点开发,逐步增加适量商业建筑以及居住项目开发规模,配套综合体育设施与娱乐设施。 产业引导,先导区区域循环经济体系完善,各组团都形成各具特色的产业支撑,产业之间相互联系紧密,资源密集型产业与污染型产业随着产业升级过程逐步改造或淘汰。开发新能源与可再生能源技术、资源高效利用技术、替代材料技术、废物再利用和资源化需要的分离再生技术等。通过技术开发、建立信息平台等手段促进区域生态链条构建,将工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业之间有机结合起来,最大限度地综合利用资源。 设施保障,基础设施逐步完善,主要工作重心集中在基础设施管理、监控与维护。对于城市发展完善阶段出现的发展新区进行适当的设施扩容与扩建。 七、 近期建设计划及重大项目安排 1、近期建设区域, 雷锋,梅溪湖片区、岳麓山片区、坪塘片区、洋湖垸片区、滨江核心区为近期启动的重点区域。对前四者编制控制性详细规划,后者进行功能提升研究。 2、重点开发项目, 滨江核心区定位为多功能核心区,重点建设项目包括滨水金融商务区、西湖文化园和麓山国际商区, 梅溪湖片区定位为国际生态文化旅游区,重点建设项目为国际会议中心、领事馆区、五星级酒店等, 雷锋镇南定位为产业服务核心区,重点建设项目包括国际展览中心、省级行政中心、滨水商业区、区级体育中心等, 岳麓山片区定位为科教文化及风景名胜提升改造区,重点建设项目包括大学城、文化创意街和岳麓山景区, 洋湖垸片区定位为湿地保护、文化及总部经济区,重点建设项目包括城市湿地公园、总部经济区和生态居住区等, 坪塘老镇片区定位为老工业改造及文化创意展示区,重点建设项目包括LOFT创意区和滨水居住社区等。 第二部分 综合交通规划纲要 一、规划概述 大河西先导区综合交通规划目标,构建 “资源节约、环境友好”的综合交通网络,突破困境,打造高地,促进国家“中部崛起”、“两型社会”和湖南省 “3，5” 城市群战略的落实,支撑大河西先导区总体规划的综合优化及起步区的城市设计。 二、综合交通现状及发展趋势分析 1、长沙未来城市空间结构变化 随着大河西先导区的发展,长沙市未来的空间结构将发生重大变化。未来河东规划人口400万,河西规划人口300万,长沙市将形成湘江两岸,一东一西,一主一次两个中心区。两个中心区各自功能完善,相对独立。 河东主城区主要承接省域和国家层面的战略设施,在京珠走廊上联系南北,发挥引领湖南省发展的作用。 大河西先导区主要发挥联系长株潭,提升3+5城市群区位优势,通过西北、西南两条省内辐射轴实现东部经济带辐射中西部的作用。 2、长沙城市交通发展趋势 长沙市未来湘江两岸的空间结构和现状发生了显著的变化,原有的放射，环状的交通网络结构必然不能适应城市结构的变化和发展,需要进行调整。 未来环路应该作为核心区城市道路使用,打开环路,不再强调二环、三环的环路特征,而将其视为组团间联系的快速通道。过境交通不再依靠某条环路实现绕行,而是直接在外围设置便捷的替代通道。河东核心区主要加强和南北向京珠走廊的联系,大河西先导区主要加强向东过江和向西连接中西部的交通。 三、综合交通系统发展目标与战略 1、大河西先导区综合交通发展战略与对策 “依托东岸”策略 —— 强化先导区与湘江东岸国家级运输走廊及设施衔接, “枢纽型交通”策略 —— 建设辐射西部城市的城际轨道、公路复合型交通走廊,打造区域级综合交通枢纽, “集约化交通”策略 —— 及时启动轨道交通建设,强化公共交通枢纽的客运组织功能,全面推进以城市轨道交通为骨干的集约化公交主导客运模式, “强化跨江通道策略 —— 构建以轨道为骨干的大运量跨江客运通道,并提升跨江道路通道规模及等级, “两型社会”交通发展策略 —— 应对“资源节约、环境友好”战略要求,提出相应的交通发展与规划、建设实施策略。实施符合先导区生态保护实际的公路城市化改造措施,制定合理的轨道建设实施策略,全面推进集约化公交主导的交通发展模式。 2、大河西先导区综合交通系统发展模式 区域及对外交通,构建枢纽型、开放性、一体化的综合交通运输模式 (1) 构建区域性综合交通枢纽 (2)大力推进公路与城际轨道建设,与区域、长沙主城区交通体系统筹发展 城市交通,形成与城市组团格局相协调、以集约化为导向的多元和谐交通发展模式 (1)以大运量快速客运系统为骨干,构建复合型城市交通走廊 (2)强调公交枢纽的客流衔接组织功能,构建多元化的公共交通服务 (3)重视绿色慢行交通和生态型旅游休闲交通模式的构建 (4)适度引导个体机动车的使用,保持合理的机动化发展水平 四、区域及对外交通系统规划 1、总体思路及策略 强化与湘江东岸国家级交通走廊和枢纽设施的衔接,突破区域交通“洼地”发展格局, 优化调整公路网络,完善道路系统对外衔接组织,应对城市化推进和用地扩展步伐, 构建城际轨道交通联系走廊,打造区域性综合客运枢纽, 加快铁路、港口、内河航道建设,构建公、铁、水多方式的集约化运输通道,支撑产业集聚和发展。 2、公路系统发展规划 京珠高速西线选址及出入口规划 从四个既有的对比看,方案一,岳麓区方案,线位布设在先导区外围,距离过远,不利于先导区各个用地组团对外交通联系,方案二,长株潭一体化方案,线位布设在先导区西部边缘,同样也不利于东部三个主要组团对外联系,方案三,先导区总体规划方案,线位基本合理,有利于望城、宁乡两个产业片区便捷地对外运输,不足之处在于穿过生态保护区,对生态环境的保护带来一定困难,方案四,交通局方案,为近期过渡方案,从远期看线位由大河西先导区各组团中心穿过,对组团内部破坏严重。 综合考虑,推荐方案三,先导区总体规划方案,作为京珠高速西线的选址方案。 在本次规划区范围内,规划布设京珠高速西线出入口2处,南横线在规划区外另设1出入口,,实现京珠高速西线对大河西先导区的便捷服务。 区域性过境分流通道规划 将北横线,自京珠西线以东至京珠东线段,等级调整为城市快速路对南横线既有规划,长株潭规划,方案进行线位调整。既有公路等级调整规划 将长常高速路,京珠高速,三环,段调整为城市快速路,将三环路与长常高速公路,三环至南横线段,调整为城市快速路, 提升长花灰韶公路等级为快速路 公路客运站布局规划 规划期末将在各个组团片区布设南站、北站、西站、东站等四个主要客运站。 3、铁路发展规划 普通铁路 规划宁乡开发区至湘潭的普铁连接线——潭望铁路,连接湘黔铁路,作为长株潭湘江西岸的铁路货运通道。 城际轨道规划 线网方案 沿金洲大道布设至长沙至益阳、常德方向的城际轨道。线路长度140,160km,按“大站快车”布设,保证先导区至常德、益阳的时间距离分别控制在35分钟、70分钟以内, 沿望雷大道布设岳阳至湘潭方向的城际轨道。线路长度130,150km,按“大站快车”布设,保证先导区至岳阳、湘潭的时间距离分别控制在60分钟、20分钟以内, 沿长花灰韶快速路通道布设长沙至韶山的旅游城际轨道,以快速、便捷的客运走廊带动长花灰韶旅游带地区经济和旅游产业的开发。 区域性综合交通枢纽 3条城际轨道线路汇聚点,布设于雷锋湖总部基地西北部。 4、空港集疏运衔接交通规划 城市轨道衔接交通走廊 —— 以轨道2号线,轨道机场线作为空港快速轨道联系通道, 城市道路衔接交通走廊 —— 以三环、二环快速路、机场高速为骨架的空港衔接快速通道, 机场巴士 —— 直通先导区各组团的机场巴士线路系统。 5、港口及水运系统规划 港口发展规划 霞凝港区 暮云港区 坪塘港区 高塘岭港区 铜官港区 水运规划 沩水河 ——近期按6级航道标准进行规划整治,远期按3级航道标准实施改造升级 靳江河 —— 南庙至河口32公里区段规划建设为6级航道。 五、城市道路网络系统规划 1、骨干道路网络规划 ,1,快速路 由“三纵四横”七条快速路构成 三纵:黄桥大道、三环路、二环路 四横,枫林路、岳麓大道、星宁快速路、北横线 ,2,交通性主干道 由“两纵一横”三条长线以及一些组团间的短线构成 两纵,潇湘大道、望雷大道 一横,金洲大道 组团间短线,金星大道、雷锋大道、龙王港路、学士路、金城大道 ,3,跨江通道 现状共有过江通道6条 既有规划过江通道6条 本次规划增加过江通道6条 规划过江轨道交通4条包括,人民路过江隧道、蔡家冲路跨江大桥,黄桥大道大桥、新世纪大道大桥、学士路大桥、南部规划跨江大桥 ,4,道路交叉口 高速公路出入口,京珠高速西线在规划区内设置两个出入口,一个是和北横线的交叉外联系。 立交,在快速路和快速路交叉口,以及快速路和部分交通性主干路交叉口设置立交。 2、基于“两型社会”要求的公路城市化建设实施策略 六、公共客运系统规划 1、公共客运系统组织模式 公交线网分级: 城市轨道 快速公交线 常规公交干线 常规公交支线 公交专线 2、城市轨道交通线网规划 布局要点: 跨湘江截面至少需要3,4条轨道线路通道支撑, 轨道线网布局应强化枢纽节点的客流组织功能,核心枢纽点应布设在核心区中心地带, 核心区对外围片区的轨道联系应顺应“南强,西、北弱”的客流联系特征, 应充分考虑与城际轨道线网的结合先导区远景轨道线网规划方案 大河西先导区远景轨道线网方案由5条线路组成,线网总规模122.2km。其中轨道2号线为既定规划线路,2、3、4、5号线为4条的跨湘江轨道通道。 3、公交枢纽规划 公交枢纽等级与功能 先导区公交枢纽体系划分为区域级综合交通枢纽、对外综合交通枢纽、市级公共交通枢纽和组团级公共交通枢纽四个层次。 公交枢纽布局 1个区域级综合交通枢纽(雷锋湖总部基地西北侧)、6个对外综合交通枢纽(星城镇对外综合交通枢纽、望城对外综合交通枢纽、宁乡对外综合交通枢纽、含浦对外综合交通枢纽、含浦客运站对外综合交通枢纽、观音港对外综合交通枢纽)、5个市级公共交通枢纽和5个组团级公共交通枢纽。 4、先导区骨干客运系统建设实施策略 分阶段逐步推进的建设实施策略 A. 第一阶段,城市轨道交通建设筹备阶段 B. 第二阶段,城市轨道交通大力建设及推动阶段 七、停车发展规划 1、停车设施规划建设策略 以配建为主,严格执行新建项目停车配建指标, 在各个组团中心、主要商业休闲区辅以适当的公共停车场; 停车设施和轨道/公交站点、慢行系统相结合,引导公交和慢行出行; 停车设施的建设符合两型社会要求,节约用地,注重绿化。 八、慢行交通系统规划 1、发展定位 实现“安全畅达”的城市绿色交通出行、城市公共交通的重要补充 营造“休闲舒适”的慢行交通环境和休闲生活环境 2、慢行通道系统规划 ,1, 城市交通性道路两侧——注重安全、效率 ,2, 城市生活服务性道路两侧——注重城市生活、街道活力 3、慢行休闲道系统规划 ,1, 城市环山滨水休闲区——休闲“漫”步 ,2, 城市商业步行街——放松、购物 ,3, 城市组团间、生态景观区内——健身、郊游 九、旅游和休闲娱乐交通发展规划 1、旅游和休闲娱乐交通发展策略 ,1,在两条主要旅游发展带上构建旅游交通走廊 ,2,在三个休闲娱乐区内布置旅游休闲交通设施 ,3,交通走廊和设施的布置考虑两型社会要求和丘陵山地特征 2、旅游及休闲娱乐交通走廊与设施规划 湘江旅游风光带交通走廊规划 长花灰韶旅游带交通走廊规划 3、休闲娱乐交通设施规划 ,1,森林公园旅游区、农业观光休闲区休闲娱乐交通设施规划 ,2,都市旅游休闲区交通设施规划 十、货运及物流系统规划 1、物流中心布局与交通组织方案物流中心布局规划 宁乡、望城产业园和高新技术开发区内结合快速路、高速、铁路及航道,设置4个地区级物流中心。 2、区内货运通道布局 两横三纵的货运通道 两横:星宁快速路—北三环石长铁路、岳麓大道—长常快速路 三纵:京珠高速西线、黄桥大道、西三环—长潭西线 3、货运组织方案 道路货运组织方案 依据便捷的道路交通规划系统,形成“四横三纵”的道路货运网络。 ,1,东西向“四横”,北横线星宁快速路、岳麓大道,长常快速路、长宁快速路,枫林路 ,2,南北向“三纵”,京珠高速西线、黄桥大道、西三环,长潭西线 铁路货运组织方案 ,1,往常德方向,石长铁路 ,2,往湘潭方向,潭望铁路 ,3,其他方向,通过石长铁路、潭望铁路沟通南北向京广铁路、东西向湘黔铁路航运组织方案 规划区北部沩水河现状为9级航道,规划提升沩水河的航道等级,并与霞凝港区联通,加强宁乡、望城的对外货运联系。 第三部分 生态控制线规划 一、规划目标 为了达到“两型社会”环境友好的目标,根据先导区“宜居新区、生态新区、文化名区、活 力新区”的总体规划目标的要求,通过生态控制线规划,划定生态功能区域,确定须严格控制的生态功能服务区界线,建立起生态安全格局,保障城市基本生态安全,协调大河西先导区城市建设与生态环境保护的关系,建设和完善生态体系,确保建设方案的生态价值不低于现状生态价值。 二、基本生态控制线规划 “基本生态控制线”是指为了保障城市基本生态安全,维护生态系统的科学性、完整性和连续性,防止城市建设无序蔓延,在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,根据有关法律、法规,结合本区实际情况划定的重点生态保护要素的范围界线。 1、湿地保护 优化各水系,沩水河、八曲河、马桥河、龙王港、靳江河、白泉港,的地表径流路径,构成“树枝状”连续的地表和地下径流的网络结构。 实行“一江、五河、百湖”生态修复工程,对沩水河、八曲河、马桥河、龙王港、靳江河的堤岸要实行原状保护,保持其自然河岸,不得随意缩窄河道,构筑挡水建筑物。其他一级支流河床不抬高,河面不覆盖。 河道的驳岸处理要恰当,尽可能采取自然驳岸处理方式。 2、林地资源保护 林地保护分级, 重点保护林地——包括风景区、森林公园、自然保护区及相对高差大于30米的山林地。总面积30457公顷。对该类林地要严格保留,不得占用和破环,以达到“点上成景,线上成荫,面上成林、环上成带”的目标。 重点保护林地缓冲控制区——规划沿其周边向外平移200米的区域设置生态缓冲区,面积30727.6公顷。 一般保护林地——包括重点保护林地以外高差小于30米的山林地和规模较小的林地,总面积14624.1公顷,占先导区林地总面积的33.01%。占用该类林地进行开发建设的,应在其开发用地内控制较高的绿地率,进行一定比例的绿化补偿,并尽量保留现有的干径20厘米以上或成群成片的树木。 规划林地控制要求, 包括河流与道路两侧规划的水源涵养林控制区和道路防护林带。在此范围内的用地只能作为林地、农田等生态绿地。 A、水源涵养林,沿永久性河流两岸控制1000米或至第一层山脊线内的林地为水源涵养林控制区,如林带内为基本农田则保留农田,一般农田或耕地要求退耕还林。 B、道路防护林带,规划沿高速公路、城市快速路两侧各按100米绿线宽度控制。沿区域性主干道两侧各按50米绿线宽度控制。 3、集中成片的基本农田保护区 主要是指位于地势相对低洼的山谷地区的农业耕作区域。总面积296平方公里。 4、水源涵养、水土保持区 重点水源涵养、水土保持区:规划莲花河、八曲河、马桥河、龙王港河等河流的源头沿第一层山脊线或平地一千米作为水源涵养、水土保持保护区, 控制总面积12696公顷。 一般水源涵养、水土保持区:控制总面积4806公顷。 5、维护生态系统完整性的生态廊道 水系廊道,沿河规划50-200米宽的绿化廊道。 导风廊道,严格控制风廊上的建筑密度和高度。 动植物迁徙通廊,改造已建成的公路和城市道路,增设野生动物通道,增设防护网、标志牌。对于野生动物通过的地区,进行必要的限速措施。 交通廊道,在各级道路两侧设置宽度为20m到100m不等的林带。 三、生态控制要求 1、禁建区,基本生态控制线范围内,包括江河、水库、面积大于2公顷的湿地,风景区、自然保护区、森林公园、相对高差大于30米的山林地,集中成片的基本农田保护区,水源涵养、水土保持区,用于维护生态系统完整性的生态廊道和绿地。总面积为610.8平方公里。 2、限建区,基本生态控制线外围缓冲区,包括部分基本农田保护区、一般保护林地、部分湿地及其他用地。面积约149.6平方公里。 3、适建区 ,禁建区、限建区以外的用地为适建区,面积约439.6平方公里。