淮安市交通行政执法文书编号和立卷归档规则

淮安市交通行政执法文书编号和立卷归档 一、交通行政执法文书的编号规则 (一)登记保存、行政强制措施及行政(当场)处罚文书编号规则 按照现行有关法律、法规规定，交通运输领域登记保存、行政强制措施及行政(当场)处罚文书，包括证据登记保存清单、车辆暂扣凭证、责令车辆停驶通知书、中止车辆运行通知书、中止车辆运行凭证、行政(当场)处罚决定书等六类。鉴于该六类文书各自均可单独使用，所以采用单独编号形式。具体编号规则和范例为: 1.编号由三部分组成:代码+年份+11位阿拉伯数字。 第一部分为代码:以该文书名称中某一汉字汉语拼音的第1个字母作为代码。其中证据登记保存清单的字母代码为B，车辆暂扣凭证字母代码为K，责令车辆停驶通知书字母代码为T，中止车辆运行通知书字母代码为Z，中止车辆运行凭证字母代码为P，行政(当场)处罚决定书字母代码为F。 第二部分为年份，具体形式为方括号内标明具体年份，即[,,,,]。 第三部分为11位阿拉伯数字。其中第1、2位为省和省辖市代码:淮安为08。3、4位为县(区)代码:市区00，清浦区01，淮阴区02，楚州区03，涟水县04，洪泽县05，盱眙县06，金湖县07。5、6位为执法门类代码:交通综合(质监、建设市场管理)为00，公路行政执法为10、道路运输行政执法为11、水路运输行政执法为15、道路运输稽查为06、机动车维修行政执法为22、机动车驾驶培训行政执法为23、城市客运行政执法为24、航道行政执法为16、港口行政执法为17。7—11位为流水号，各县(区)交通主管部门和市直有关单位根据下属执法机构或执法单元设置情况及执法实际需要可以对7、8位号进行再分配，例如楚州区交通局对运管部门执法单元7、8位代码可分配为:处理中心为00、稽查一中队为01、稽查二中队为02、稽查三中队为03、稽查四中队为04、驻站办为05、维管为06、驾培为07、运政一中队为 10、运政二中队为20、运政三中队为30、运政四中队为40、运政五中队为50、运政六中队为60、运政七中队为70、运政八中队为80。9—11为流水号。 (二)行政处罚、行政处理、行政许可一般程序文书编号规则 鉴于该三类行政行为均具有程序性，故将其涉及的文书编号列为同一规则下进行。 市及各县(区)交通运输局采用甲交,,丁字[,,,,],号的形式，对三类程序涉及的文书编制许可号或案号。其中甲代表地区简称，根据省厅规定，市及各县(区)交通运输局简称为:市区(淮)、清浦区(清浦)、淮阴区(淮阴)、楚州区(楚)、涟水县(涟)、洪泽县(洪)、盱眙县(盱)、金湖县(金湖)。交代表交通运输局。AB代表执法门类简称(公路行政执法简称路，航道行政执法简称航，运输行政执法中道路运政简称道、城市客管简称为客、运政稽查简称为稽、机动车维修管理简称为维、机动车驾培管理简称为驾、水路运政简称为水，交通工程质量监督行政执法简称质，交通建设市场监督行政执法简称建)。丁代表执法行为种类简称，行政处罚简称罚、行政处理简称理、行政许可简称许。[,,,,]代表年份。,代表五位阿拉伯数字流水号。三类程序涉及的文书编号具体形式为:地区简称+交(代表交通运输局)+执法门类简称+执法行为种类简称+[年份]+具体执法单位首位号和文书流水号。其中，国省干线路政行政处罚(处理)的五位阿拉伯数字流水号首位号为:市区直属路政大队0，宁连路政大队1，淮阴区路政大队2，楚州区路政大队3，涟水县路政大队4，洪泽县路政大队5，盱眙县路政大队6，金湖县路政大队7。例如淮阴区境内2010年国省干线的路政处罚案号为淮交路罚字【2010】2 XXXX，涟水县境内2010年国省干线的路政处理案号为淮交路理字【2010】4 XXXX。各县(区)交通主管部门和市直有关单位可以根据下属执法机构或执法单元设置情况可以对流水号首位进行区分。 (三)港口三类程序涉及的文书编号规则 港口管理机构采用甲港丁字[,,,,]N号的形式，对三类程序涉及的文书编制许可号或案号。其中甲代表地区简称，港代表港口局，丁代表执法行为种类简称，行政许可简称为许，行政处罚简称为罚，行 政处理简称为理，[,,,,]代表年份，N为五位阿拉伯数字流水号。例如2010年淮安市港口局作出的港口行政处罚案件第5号，案号为:淮港罚字[2010]00005号。 一个行政许可事项从受理到作出许可决定，一个行政处罚、处理案件从立案到结案所形成的文书，应当使用同一许可号或案号。 二、交通行政执法文书的立卷归档规则 (一)立卷归档的基本要求 1.行政许可、行政处罚一般程序、行政处理案件，按年度和一案(事项)一卷的原则立卷归档;行政处罚简易程序的案件按年度、十案一卷归档。 2.装订卷宗前要全面检查文书，并逐页编页码，页码一律用阿拉伯数字编在有文字正面的右上角、背面的左上角。卷宗封面、卷内目录、卷底不编号。 3.卷宗封面上应当载明:归档号、案件(事项)类别、案由、案件(事项)编号、当事人姓名或名称、执法单位、作出决定或结案时间、制作卷宗时间及立卷人、保存期限等内容。 4.填制好卷宗封面及卷内目录后妥善装订。不能随文书装订的录音、录像等证据材料，应相应保存，方便随时调阅。 5.行政执法文书卷宗必须按照案件分类，区别不同的保管期限，依次编写归档号。交通行政执法文书卷宗保管期限分永久、长期与短期三种。没有明确行政许可期限的重大行政许可事项卷宗应永久保存。重大行政许可、行政处罚案件、行政处理案卷卷宗应长期保存，一般行政案件卷宗短期保存。长期保存期限为5-10年，短期保存期限为2年。 (二)立卷顺序 1.行政许可事项 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)准予交通行政许可决定书 (4)不予交通行政许可决定书 (5)行政许可申请书 (6)授权 (7)交通行政许可申请材料清单 (8)交通行政许可补正通知书 (9)交通行政许可申请受理通知书 (10)交通行政许可申请不予受理决定书 (11)交通行政许可事项核查意见书 (12)交通行政许可事项关系他人重大利益告知书 (13)交通行政许可笔录 (14)交通行政许可审查延期建议书 (15)交通行政许可延期告知书 (16)交通行政许可所需时间告知书 (17)交通行政许可审核意见书 (18)交通行政许可听证公告 (19)交通行政许可听证申请通知书 (20)交通行政许可听证会通知书 (21)交通行政许可听证笔录 (22)交通行政许可听证意见书 (23)许可证照(牌、簿)复印件 (24)卷宗封底 2.行政许可(延续、变更)事项 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)交通行政许可准予变更决定书 (4)交通行政许可不予变更决定书 (5)交通行政许可准予延续决定书 (6)交通行政许可不予延续决定书 (7)行政许可申请书 (8)授权委托书 (9)交通行政许可申请受理通知书 (10)交通行政审核意见书 (11)许可证照(牌、簿)复印件 (12)卷宗封底 3.行政(当场作出决定)许可事项 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)准予交通行政许可决定书 (4)不予交通行政许可决定书 (5)行政许可申请书 (6)授权委托书 (7)交通行政许可审核意见书 (8)许可证照(牌、簿)复印件 (9)卷宗封底 4.行政处罚简易程序案件 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)行政(当场)处罚决定书 (4)现场笔录 (5)询问笔录 (6)其它证据材料 (7)罚(没)款票据 (8)卷宗封底 5.行政处罚一般程序案件 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)行政处罚决定书 (4)不予行政处罚决定书 (5)立案审批表 (6)现场笔录 (7)举报记录 (8)协助调查函 (9)询问笔录 (10)勘验(检查)笔录 (11)抽样取证凭证 (12)委托鉴定书 (13)鉴定意见书 (14)证据登记保存清单 (15)证据登记保存处理决定书 (16)行政案件接受处理催告通知书 (17)车辆暂扣凭证 (18)责令车辆停驶通知书 (19)解除行政强制措施通知书 (20)中止车辆运行通知书 (21)责令车辆暂停行驶通知书 (22)中止车辆运行凭证 (23)随车物品清单 (24)责令改正通知书 (25)回避申请书 (26)同意回避申请决定书 (27)驳回回避申请决定书 (28)违法行为调查 (29)行政案件处罚报批表 (30)违法行为通知书 (31)陈述申辩书 (32)听证通知书 (33)听证公告 (34)听证委托书 (35)听证笔录 (36)听证报告书 (37)重大案件集体讨论记录 (38)责令限期拆除通知书 (39)行政强制拆除决定书 (40)分期(延期)缴纳罚款申请书 (41)同意分期(延期)缴纳罚款通知书 (42)不予分期(延期)缴纳罚款通知书 (43)行政强制执行申请书 (44)文书送达回证 (45)罚(没)款票据 (46)处罚结案报告 (47)卷宗封底 6.行政处理案件 (1)卷宗封面 (2)卷内目录 (3)行政处理决定书 (4)现场笔录 (5)询问笔录 (6)勘验(检查)笔录 (7)其它证据材料 (8)收款票据 (9)卷宗封底