在青村镇申隆生态园旁，农民别墅整齐划一、错落有致

在青村镇申隆生态园旁，农民别墅整齐划一、错落有致 内部刊物 注意保存 奉贤区青村镇深入开展创先争优活动 简 报 第 1 期 中共上海市奉贤区青村镇委员会创先争优活动领导小组办公室 2010年10月18日 房屋置换为村民 共谱申隆新风貌 在青村镇申隆生态园旁～整齐划一的农民别墅错落有致～周边配套的菜场、小超市一一在建～农民们在这里安居乐业。可曾想到一年前～这里的村民们为了分房问～将原本空臵的房屋私自上锁～最多的一套房竟然被上了三把锁。事情的起因是由于2003年申隆生态园开发后期资金链出现问题～导致向383户村民承诺臵换的房屋没有建完～出现了“僧多粥少”的现象。翘首企盼的村民在等待7、8年后还是未能住上新房～部分已建房屋年久失修～也给村民生活带来了不便。诸多的问题使村民频频上访～矛盾激化。青村镇党委政府积极面对问题～在区委、区府的领导和区国资委的支持下～开始了为期1年多的房屋臵换工作。截至到9月30日～共有338户村民 完成臵换的确认～占总户数的88.3%。 一、加强领导，有序推进 青村镇党委、政府面对申隆房屋臵换难题～多次召开专题会议研究讨论。镇党委书记吴召忠深入农户家庭走访调研～并成立了臵换工作领导小组～由镇党委委员钱洪良担任组长～镇相关部门责任人、村党总支部书记为组员。领导小组坚持每周一次的例会～通报情况、研究措施、解决问题。分三个小组～采用包村、包户、包片的形式～把责任落实到人。按照“前后一致”、“横向一致”原则～实现事情有人管～工作有。 二、摸清底数，加大宣传 此次房屋臵换工作共涉及青村镇3个村:申隆一村、申隆二村、姚家村～共涉及村民383户。在开始臵换工作前～发动相关村党员摸清底数和掌握村民对房型的需求。在摸清底数的情况下～青村镇又建造了100余幢房屋用于臵换。同时～通过召集党代表、农户代表、村民代表以及全体村民～以座谈会、动员会等形式征询意见～统一思想～增强群众对房屋臵换工作的理解与支持。通过拉横幅、放广播等形式扎实做好思想发动工作～广泛宣传村民代表会议讨论通过的《申隆生态园房屋臵换实施办法》以及相关政策、法律及保障措施～提高村民对该项工作的认识～赢得了村民的理解和拥护～为后期顺利开展房屋臵换工作打下了良好的基础。 三、党员带头，发挥作用 为了避免村民再次强占房屋～申隆一村党总支部安排党员带头24小时值班。在房屋臵换工作的400多天里～党员带领群众组成的巡逻队风雨无阻～保护好已建未分的安臵房～及时把矛盾、隐患控制在萌芽状态。 在房屋臵换方案公布后～秉承“自愿申请、自愿臵换”的原则。村里的老党员们为了保证房屋臵换工作的进度～说服家属～带头提出申请～带头签订。同时～老党员们凭借在村中的威望～来到存有思想顾虑的村民家中～主动引导、宣传政策、化解矛盾～为此次房屋臵换工作的顺利开展开了一个好头。 四、社会参与，群众监督 坚持社会参与群众监督～坚持以人为本的指导思想～始终把群众利益放在第一位。在房屋臵换的全过程中～由镇人大、效能督查室、司法所、村民代表、媒体等社会各界实施监督～增强房屋臵换工作的可信度。对于安臵房采取分期分批抽签法～先抽取顺序～再抽取已建、在建安臵房号。在这重要环节～由农户代表做阄～安排镇司法部门、村民代表实施监督～并进行全程录像。这一系列的举措赢得了群众的大力支持～公平公正的抽签环境也赢得了村民的拥护。 五、化解矛盾，共建和谐 健全群众信访制度～化解矛盾。通过公开热线电话～公布网上信箱等方式～随时随地接待来访群众。对于政策允许、措施明确的问题～坚持第一时间解决、回复群众的来访来电。遇到疑难问题～则由房屋臵换领导小组协商解决。在矛盾突发期～安排专门的信访接待工作组～集中解决问题。为消除村民对房屋臵换工作的思想误区～房屋臵换领导小组和村党支部成员放弃休息日～解释法律法规和此次臵换政策～让每一户都能了解政策、理解政策。房屋臵换是一次利益的再分配～有一部分的家庭在财产分割、老人赡养等方面产生了许多矛盾和纠纷。在房屋臵换的1年多时间里～涉及村党总支部始终将构建和谐～化解村民矛盾为来到村民家中做思想工作～进行人民调解工作～在1年多的时间里～共化解纠纷40余起。 预计在11月上旬抽取最后的房型后～申隆房屋臵换工作将划上一个圆满的句号。 报:区委深入开展创先争优活动领导小组办公室～镇党委深入开展创 先争优活动领导小组成员 发:镇党委深入开展创先争优活动领导小组办公室～各基层党组织 中共上海市奉贤区青村镇委员会创先争优活动领导小组办公室 2010年10月18日 共印180份