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【最新精选】酒田战法经典实战78法

2017-09-30 39页 doc 339KB 11阅读

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【最新精选】酒田战法经典实战78法【最新精选】酒田战法经典实战78法 ?经典实战78法(图解) 酒田战法的四大指导原则 1、疾如风。行情要反转或破位不对头时赶快处置目前的部位。 2、徐如林。盘整时步调放缓,高出低进。 3、掠如火。单边的连续走势,一路追杀绝不犹豫手软,并抱牢赚钱的部位,只追加不平仓。 4、不动如山。很多时候走势不明,勉强进场不但难以图利,还必须承受极大的风险,不如退场观望。 “酒田战法”把底部比喻为深谷,谷底多有河流所以把“三重底”、“头肩底”称为“三川”,“双重底”、“w底”成为“两川”,“弧型底”、“半圆 ,底部横向构筑面积越...
【最新精选】酒田战法经典实战78法
【最新精选】酒田战法经典实战78法 ?经典实战78法() 酒田战法的四大指导原则 1、疾如风。行情要反转或破位不对头时赶快处置目前的部位。 2、徐如林。盘整时步调放缓,高出低进。 3、掠如火。单边的连续走势,一路追杀绝不犹豫手软,并抱牢赚钱的部位,只追加不平仓。 4、不动如山。很多时候走势不明,勉强进场不但难以图利,还必须承受极大的风险,不如退场观望。 “酒田战法”把底部比喻为深谷,谷底多有河流所以把“三重底”、“头肩底”称为“三川”,“双重底”、“w底”成为“两川”,“弧型底”、“半圆 ,底部横向构筑面积越大,代表上涨累积的动能越多,上涨的底”成为“锅底” 幅度也越大(有如大楼的地基越稳固,楼可以盖得更高~)这一点与西方提出的“钟摆效应”看法略有不同,“钟摆效应”认为最低点到劲线的距离越大,上涨的幅度越大~两者都很有参考价值,真理没有高下之分,我觉得都有道理~ 战法1 买——大幅开低收高的阳线,此为涨势讯号的一种,依其阳线的长短另有中阳线和小阳线等,从其阳线的长短幅度可能臆测出当日的涨势强度。 战法2 卖——大幅开高收低当日以“长黑”收市,此为跌势讯号的一种,依其阴线的长短另有中阴线和小阴线等,从其阴线的长短幅度可臆测出当日的跌势强度。 战法3 卖——续前日的大阳线之后开高收低,收在前日阳线之中,如阴线收越低表示卖力愈大,如接近前阳线的开盘位置时,此时表示市场卖压甚大应转买为卖。由于阴线几乎覆盖前阳线故而得名,通常阴线伸入阳线部分如超过二分之一,此即表示可以转为抛售。 战法4 暂观——开、收盘均在同一价位上,但上下方各冒出长短不同的影线,依(1)~(4)的名分分别为:十字星、长十字星、t字线、倒t字线、十字星和t字线,倒t字线皆为“转换线”,长十字星则为“多空分歧”。 战法5 暂观——超短的阴线或阳线称之,最没有行情的时候常会出现这种极短线,日本期货商品的粗糖和大豆在最牛皮的时候,有时候出现长达一两个月的极短线,此时市场人气最为涣散。极短线如突然出现在一般走势中,此表示正处于不明朗的“多空分歧”。 战法6 买、卖——前后的几支日线连续上下排列,即翌日开收盘皆在前日的价幅之中(阴阳线不论),但是中间绝对不开窗,这种排列不论上升或下降都是走稳健步伐的。平时三、五支日线连在一起经常可见,有时甚至多达八支或十支,对于连续线有一简单臆测法,如在天井圈出现连续五支阴阳线夹杂而下,此即为不久市场将下挫的征兆,而脱出盘档后如连出三支这种线型而且创新高(低)价时,此刻应迅速获利了结或暂行回补买入。 战法7 买、卖——第二天的阳线开盘切在前日之最低点(含影线在内),此属于看涨的讯号;反之如果阴线开在前日最高点而往下收黑,此为“下挫”的讯号。切入线为酒田战法的主要线型之一,往往在接切入线之后随即有大行情出现。 战法8 买——在一连下挫之后,最后出现一支长下影线的小阴线欲试探底部,故称为“探底线”,通常下跌一个月之后如出现此一线型有可能反跌为涨,故探底线为“止跌”的讯号,翌日的行市发展须随时留意之。 战法9 卖、买——三连线有上升三连线和下降三连线之别,(如图中1,2),在高价圈连出三支阳线之后,多头应及时获利了结,反之在低价圈之后连续出现三支的阴线,此刻空头应暂时回补买入,先获利一段再静观其变。 战法10 卖、买——翌日的大阳线或大阴线将前日的小阴(阳)线环抱住,此为一种极佳的买势讯号或卖势讯号。如在高价群出现可以抛出,反之在低价圈出现时可以买进。在长期上升走势中,如最后出现环抱阳线则可以买进。 战法11 买.卖——跳空英文称“gap”,是属于一种逐涨和逐跌的讯号,如出现在牛皮盘档之后且连出三支时其威力最强,跳空有上跳空和下跳空之别,都是属于暴涨和暴跌的先兆,通常在一种大行情发动时,出现跳空如一周内不回补即可能往上直线窜升,因此多头可利用出现跳空之际迅速行低价买入(下跳空的情况则反行抛售)。 战法12 卖——第二支日线从第一支日线中孕抱而出故而得名,图中不论阴孕阳(1)或阳孕阴(2),皆属于长势渐弱的明证,尤其在上升途中先出大阳线后再急剧缩成小阴线,抑或在下跌途中原为大阴线,翌日再急剧缩小为小阴线,这都是走势渐弱的先兆。阳孕阴的情况,得看翌日是出开高阳线抑或开低阴线才能够有所决定。 战法13 卖——第三支日线开低但是却收在第二天阴线的影线之下(正好相切),这种线型属于抛售的讯号之一。 战法14 卖——为迫切线的延长,即第三日的阳线收盘更深入前日的日线之中,此可以看出多空头曾激烈交战过,如日后走势再探下位,空头可乘胜追击之。 战法15 卖——黑三兵的出现为行情崩落的前兆,如连续一个月的上升走势,在上端出现此一线型时,不久将大幅崩溃,甚至随后即一连下挫一个月以上。黑三兵的相反为“红三兵”(参阅战法(69)三兵部分),为大涨的讯号之一。 战法16 转换——两支极短线衔接在一起称之,二星为行情转变的征兆,如图中之出现上窜的连续星线,多头可以加码买入。 战法17 卖——三支极短线串连在一起,和二星一样仍然是属于多空分歧的讯号,如出现图中下落三星时,空头可以乘胜追击之。 战法18 卖——最后出现的一支阳线,可以包络先前的三支日线(阴阳不论),从它的逐渐下落型态突然出现一支阳线扭转颓势,此看来似乎属于买入的讯号,其实它反而是一种“转卖”的契机,多头必须特别注意。 战法19 买、卖——反拖线可分为两种型态,一是上反拖,另一种是下反拖。所谓的反拖线即原来属于朝上或朝下的走势,突然出现一根阴线或阳线将整个局势扭转过来,此反有助于原本的上升(1)和下跌(2)型态,在反拖线出现之后,(1)的上升反拖线仍将持续上涨,而(2)的下跌反拖线仍将持续下跌。故上反拖为“买入”讯号,而下反拖为“抛售”讯号。 战法20 ——在上升走势中,突然出现一支长下影线高悬在上,这种线形即称为 卖 “吊首线”,此为买势受挫的讯号。此一图型可推断为空头一时性回补故将价位拉高,但多头的获利了结导致下端拉出甚长的影线(影线为实体的三倍)。吊首线跳空看来似乎还有一些涨势,但此为“骗钱”型态之一,多头决不贸然进场,否则将立刻被套牢。 战法21 买——此为吊首线出现在一连下挫位置的底部,多头在此地几乎以全面抛售,再往下跌已不可能。虽然曾一度试探低价,但不成又告缩回故收吊首线,如下跌已达一个月以上更可确认行市将反转,故可行多头买入。 战法22 暂观——一阳一阴交错其间,然后再出现一支略微下降的阴线,如再出现一支阴线将成为“黑三兵”,然仅两支阴线无法臆测其走向将如何,不过如果上升走势已连走了一个月而再接这种线型的话,此时行市大都已达天井,今后能否再度上扬,得随时留意市场成交量和未平仓的结构变化。 战法23 卖、买、暂观——第二支十字星为前面大阳线所包络,此时市场买势突然陷入胶着,如果此刻在高价圈阶段的话,那么大概是警告已达“天井”的讯号,此时应迅速转多为空才是良策。平常如出现这种线型,应视为多空分歧的关键,多头在此必须考虑是否再度出击。反过来言,如果十字星为大阴线包络的情况,而此刻又出现在底价圈时,此反而是一种买入契机。 战法24 卖——图形中可看出,在上涨过程中不但出现跳空双阴,而且不出一两天又再度出现同样双阴,这种线型在k线走势中甚少出现过,第一次出现时仍然可持续多头买入,但第二次出现时空头可能将展开大反攻,故此为行情崩溃的讯号之一。 战法25 卖、分歧——一种波涛汹涌欲掀起大浪之势,到最后看两支日线的发展情形,第一支为小阳线但上下影线甚长,此表示在上升过程中涨跌都受到限制,故收实体甚小的小阳线,这种线型出现到此为止表示“攻防分歧”,多头和空头都必须休战片刻,翌日的开盘如何为最重要关键,但翌日仍然无大发展仅出“孕出线”而已,故整个大涨之势到此即告中止。浪高线的尾端如出现长上影线,此表示这一波涨势已达天井,故多头必须迅速获利出场为妙。 战法26 卖——最后一支日线为第二支阳线所包络,此为涨势缩小的证明,尤其当出现在上升走势时,可能将形成天井,故在这个时候多头应立刻平仓为宜。 战法27 卖——和上面的阳包阳的情况完全相反,当位于下降走势中,最后的一支阴线为第二支所包络,此为卖力缩小的明证,这个时候形势可能接近底部,故空头应立刻行回补买入,多头在此刻亦可迅速行低价买入。除了上述的阳包阳和阴包阴的状况外,在上升途中也会出现“阳包阴”或下落途中出现“阴包阳”的情况,二者皆视为攻防分歧,日后走势将如何还不得而知,须视下一支日线以后的发展而定。 战法28 买——破档上跳空为大行情来临的征兆,尤其它的牛皮盘档愈久,一旦冲出牛皮其威力往往十分惊人,以上所述为长期牛皮档,如属最短期亦须七至十一支,遇到这种线型可维持多头买入方针。 战法29 卖——为破档上跳空的相反型态,一旦冲出牛皮档往往行情会朝下发展,故空头可乘胜追击之。牛皮盘档为期不一,最小的亦须一周以上。图中的破档朝下再朝二段下降发展,先前的牛皮即可谓“盘档整理”,一旦遇到这种典型利空讯号,空头可持续回升高价抛售。 战法30 买——图中的第七支阴线覆盖第六支日线,随后经过了数天的回落,再出现一大阳线破前覆盖先,此暗示行市将续朝多头市场发展,故可以再次买入。 战法31 买——在下降走势中突然出现连续五支的阳线,此为买方誓死防御,致使得空头有些招架不住之感,通常在这种线型出现之后空头常会认败回补,随后即造成价格之大幅上升。 战法32 卖——在上升走势途中突然出现五支连续阴线,此为行市看坏的明证。在上端连出五阴线,此表示空头固守阵线不稍退让,随后多头可能将了结抛售,更导 致空头的乘胜追击之。 战法33 暂观——原以为下挫的走势中,突然冒出一支大阳线阻挡前路,此究竟是喜还是忧无法确定,必然再往后看衔接什么日线,不过可确信的是下挫之势已受阻碍,再往下跌亦十分有限。如依图中的翌日再出下阴线,此依然可续持空头抛售。 战法34 买——在上升起势中(如图1),突然出现一支阴线插入其间且位置稍低,此刻应随时准备转卖;反之在下降走势中(如图2),突然插入一支反转阳线,此刻千万不可抛售,应准备改行多头买入方针。如连出十支创新低价时,此为行市反弹的征兆应迅速抢买。 战法35 买——在低价圈中小幅牛皮盘档,突然出现一支跳空小阴线,此使得原本低迷的市场为之一振。一般出现这种小阴线,往往随后会有一连六天的上涨,虽然这只是个小上涨讯号而已,但空头还是暂行回补的好。如果是小阴线上端出现较长的影线,此表示上升曾遭遇一些阻力,如此一来往上跃升的机会会比较小些。 战法36 卖——图形最后第三支出现大阴线,此几乎包络了前面的上升走势,但翌日又回落缩小形成“孕出线”,然后再以稍高的黑线覆盖其上,象这种情况出现时,属于抛售的讯号之一,尤其当出现在高价位时应立刻抢抛。 战法37 卖——在一连上升走势中,先出现两支回落阴线,原以为可能再出现一支阴线形成“黑三兵”,但是不料却出现大阳线挡住去路,一般人会误以为这是一种大涨讯号,其实不然。因为这种一鼓作气冒出的大阳线经常属于“骗线”,尤其在处于高价圈时常出现这种大阳线,不出数日立刻行情崩溃,故大阳前阻线为“大跌”之前兆也。 战法38 卖——在破档朝上连出三支阳线后,第四天突然冒出十字星,此为空头抛售的千载良机,因为在十字星出现后可能迅速回补前空,再者在一连上升的走势中连出六支阳线,此亦容易引发高价警戒而回落。十字星后翌日如再开低,很可能会引发多头大抛售而行市崩溃。 战法39 买、卖——图(1)中续牛皮盘档之后出现上跳空且并列红的现象,此线型的两支并列阳线几乎等长,原来上跳空即为“上涨”讯号,连出两支情况更佳,如果翌日再大幅开高的话,此将成为“千里驹”的型态今后可以大举买入也。而例(2)的情况正好相反,为牛皮下空连出两支阳线的情况,两支阳线不等长呈缩小之势,这种线型属于“加抛”讯号的一种,空头应乘胜追击之。 战法40 卖——在一连的下落走势中,突然跳空而下连出两支阴线,此为行市大崩溃的前兆,空头应全力追击之。从图形中可看出,在初次下跌过程虽遭遇小幅阻挠(小阳线),但是随后即肆无忌惮再出下挫双阴线,再接下跳空的双黑之后多头已溃不成军,故在这个时候空头应把握机会直捣黄龙。 战法41 买——红三兵为大涨讯号,和黑三兵正好是相反,当红三兵出现在底部位置时其涨势最为凌厉,故多头可倾全力出击。 战法42 卖——一样是红三兵,但到第三根时已涨势受挫收小阳线且上端出现影线。这个情况可视为“买力出尽”,故已进场的多单应立刻获利了结,且改弦易辙行高价抛售方针。 战法43 暂观——黑三兵的排列并非由上而下,而是中间突出两边较低呈“川字”排列,这种情况在下降过程中不宜再抛售,应暂时观望一下再作行动。 战法44 暂观——为上述川字三黑的相反排列,黑三兵一上一下的排列亦不适宜看空,应暂时持观望态度为佳。 战法45 卖——在上涨过程中买力特别旺盛,接大阳线之后跳空而上出现小阴线,翌日开低然后大幅下泻收长黑,此小黑高挂的情况东洋人取名为“夜星”,属于抛售的征兆之一。 战法46 卖——和夜星情况颇为类似,仍然上跳空后连出两支黑线的情况,此为上涨途中买力已尽,故在第三支日线即呈倒退之势,这种线型出现后有利于空头抛售。 战法47 买——排列和夜星正好相反,夜星的星星属于“高挂”而晨星因破晓已尽,故中间的小阴线呈“低挂”姿态,在小阴线出现之后再跳空的大阳线,此为行情将大涨的讯号,故多头可全力反击之。 战法48 卖——这个图形和前面夜星十分相似,所不同仅中间的小阴线改为“十字星”而已,故称为十字夜明星,它属于跳空上涨后开收盘都在同点,由于出现十字线(上下影线)之故,因此在这儿形成转换线,翌日出长黑即可确定今后行市将再度下挫,十字夜明星和晨星一样同为“抛售”讯号,空头可一并出击之。 战法49 卖——线型和十字夜明星几乎完全一样,仅中间为中黑线,但随后的长黑立刻回补前空,这种型态为卖力将接踵发生,今后行情可能再朝下发展,故可维持空头抛售方针。 战法50 买——在连出双黑之后卖力已渐式威,故第三支出现极短的日线,此为“回档”讯号的一种,今后行市可能将反跌为涨,故多头可乘低点买入。 战法51 卖——在下落途中出现跳空而下的连续两支小阴线,此为空头乘胜追击的大好机会,由于跌幅迅速可能很快会达到底部,因此得注意它的回档反弹。下落二星原则上可以追加抛售,但随时脱出底部亦须提防之。 战法52 卖、买——和下落二星相似,在下落途中冒出三星,空头亦可乘此机会加抛之,但随时得注意它将抵达底部。如果情况相反,二、三星出现在上升途中的话,此反而是“加买”的大好机会。 战法53 买——逆袭线和下放三星的状况十分相似,也是在下跌走势中遭遇极大阻力,由于多头全面反扑故收大阳线阻障前路,这种线型一旦出现也容易底部反转,故空头在此刻应暂退一步为宜。 战法54 买——在一波上涨声中曾经跳空而上,但不出一周之内即立刻回补前空,然后连出三根阳线继续上涨,像这种线型出现时也是利多讯号的一种。原本在出现大黑回补前空后,市场可能会一时性看跌,但红三兵的尾随其后已将看跌人气吹得烟消云散,故此刻应迅速转空为多。 战法55 卖——在一连上升的走势中连出阳线,到出现明显上影线时多头必须特别谨慎。k线上的基本理论为,在上升走势如连出十根阳线,此时走势大都已步入尺井或必须回档一下,图形中的最后一支阳线已呈萎缩,此意味未来行市将转为看跌,故此刻空头看乘机寻高点抛售。 战法56 卖——在一连上升之后,最后突然出现一支大阳线,几乎环抱前面几支日线的涨势,乍看之下好象是一种上涨讯号,但最后多头全力买进的结果很可能会引发日后的下挫。上升环抱线出现后必须确认它是否属于“骗线”,如翌日开低时即可确认为骗线无疑,故可立刻改持空头抛售方针。当然也有翌日开高的情况,但最后如果收阴线时仍然为看坏,故上升环抱线为“转抛”线型的一种。 战法57 买——和上升怀抱线正好相反,在一连下挫声中最后出现一支超大阴线,此仍然必须确认它是否属于“骗线”型态。翌日如大幅开高则可改持多头买入,如果再开低的话必须暂观一下,待确认下挫走势无疑才可继续抛售。但是通常在下跌途中连出七支阴线的话,很可能将引发底部反弹,故下降最后怀抱线出现时,一般还是“反涨”的成份居大。 战法58 ——这种线型甚少出现,“舍子”这个名称也颇具其意,图中之上舍子线 卖 即一连上升的走势中,先出现开收盘同点的长十字星,随后行市又告掉落,不但跳空且以长黑收市,此表示多头的买力至十字线发生时已告枯竭,故此后得弃守阵地全面辙退。上舍子线出现后行市很容易下挫,故空头应该乘胜追击之。 战法59 买——此为上舍子线的例反,在下落过程中连出阴线,途中经过一天的十字星跳空而下,然后再度出现跳空黑线,此表示卖力已濒临尽头随时有反弹可能。尤其在十字星的舍子线出现后空头必须警戒不可再行抛售,见底部翻转之时立刻改行多头买入。例(2)和例(1)情况相似,在下落过程出现黑三兵为不吉之兆,但十字星的舍子线出现时一切情形已改观,故必须改行多头买入。 战法60 ——三法包括:“买”,“卖”,“暂停”等三重涵意,先看上升三法的 买 大幅上升乃至第四根大阳线,此即为买入的暗示,但随后黑三兵出现却指示可以抛售,再出现超大阳线稳住跌势,此为暂停(休战)的暗示,一个走势中简单地涵盖了三种意义。上升三法出现时必须再静观片刻,如翌日开高可以加买。 战法61 卖——为上升三法的相反型态,其中仍然包括“卖”,“买”,“暂停”三阶段,最后一支大阴线撑住红三兵涨势,并暗示须冷静一下,下降三法如翌日出开低阴线可以加抛。 战法62 买——在一连下跌之线急速由底部翻转过来,有如一“u字型”排列,最后冒出的大阳线可抵挡前面数支日线的幅度,并迅速形成一底部,u字线一出行情 讯号之一。 常会持续上涨一个月以上,故为“上涨” 战法63 买——在一连下挫之后迅速达到底部,且最后一根以长黑收市有如擎天砥柱。通常跳空之后的日线达五支之多,其中阴阳线交互排列而下,第五支再出长黑,此表示落底已到尽头,这种线型系是多头的总抛售所造成,翌日如开高走势将整个反转过来,此有利于多头买进。 战法64 买——此和擎天一柱底一样,也是一种迅速落底的走势,它在底部出现开高阳线,此有意回补先前的跳空(gap),但却仍嫌不足,今后有可能行市再涨,在这种变化底中其底部通常包括五、六支小阴(阳)线,故一旦出现大阳线随即立竿见影,下落变化底亦为买入的讯号之一。 战法65 买——市场在长期低迷的时候,经常会出现这种线型,对于利空消息亦不太起作用,于是形成逐渐盘落然后在底部呈半圆底再缓缓上升,这种底部在美国称碟型(saucer),和w底、v字底、三重底等并称为四大底部型态。锅底型为为 期甚长,大锅底有时长达半年以上,故锅底的形成不容易清楚看见,它属于“上涨”的讯号之一。 战法66 卖——此俗称为“和尚头”或“高原天井”,为锅底型的颠倒型态,它在形成之间也是不知不觉的,在天井亦是缓缓形成半圆甚至曲度更平缓些,当它被看 出为高原天井的时候走势往往走了三个月以上(图中仅为略图),这种天井等并称为四大天井,一旦天井形成,随后的行情下挫将为期不远矣。 战法67 卖——三山即所形成的天井型如三座高山,上图上方为中间较为突出的三尊型,三尊亦称为头肩顶,中间的天井略高于两侧。三尊型为东洋人的典型称谓,因日本古时候笃信佛教,中间一尊即代表如来佛,左右则分别为普贤和文殊菩萨,上图的另一个型态为两尊型,亦俗称之为“m头”,这三种天井的形成期都相当长(至少须半年以上),一旦天井形成,日后即将行情反转。 战法68 买——三川为三山的相反型态,因形同三条河流故而得名,下方的上图其中间底部较为明朗,此西方称为“头肩底”,东洋人则称为“倒三尊”,倒三尊的形成期亦相当漫长,通常须半年以上才可见一漂亮的倒三尊。另一种底部为两川(俗称为w底),不论三川底或两川底抑或锅底,一旦底部形成不久即将行市反弹,故谓三川底为“上涨”讯号之一。 战法69 买、卖——三兵包括红三兵和黑三兵两种,本图中一并示之,前面已述及红三兵为“大涨”讯号,反之黑三兵为“大跌”讯号,在图中一开始即出现黑三兵,然后再重覆出现两次黑三兵,由于图面日线短无法尽示其意,最后在脱出牛皮后出现红三兵,红三兵出现后不久即将行市上扬。 战法70 买、卖——三空为上跳三和下跳三两种,上跳空三次表示行市将大涨,下跳空三次即表示行市将大跌,尤其盘档的日期愈久,一旦出现跳空其威力将十分惊人,但是跳空如出现四次将引发高价警戒而回落(或低价反弹),本图中日线甚短仅能代表两个名词的象征而已,读者如查阅较长的日线图,当可发现上(下)跳空的真正涵意。 战法71 买、卖——半日线如连收阳线可以买进,反之连收三日阴线可以抛售。 战法72 出场——难平时刻千万不可勉强支撑买进或抛售,否则一旦行情崩溃或往上直窜必当遭大败。 战法73 出场——乱线时市场走势十分险恶,所谓乱线即上下波动幅度甚大,如三四天后仍然未能获利,应迅速出场为妙。 战法74 卖、买——连涨八天或十天的行情,此时必须注意其反转下跌;反之连跌八天或十天,亦必须注意其回档上升。周线如连出九支阳线应高价警戒。 战法75 买、卖——遇到突然消息发生跳空上涨或下跌时应顺势买进,但出现“连续现”的情况则有待考虑。 战法76 买、卖——低档连出三日大阴线可以买进,高档连出三日大阳线应迅速获利了结。 战法77 买——在上升走势中常出现回档三支或五支的现象,回档三支可以买进,回档五支应加码买进。 战法78 暂观——由底部上升随即出现大阳线,应等连出三支后再买进为佳,反之在天井下挫时亦等三支大阴线连出时再抛售。 【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】 关于进一步加快精准扶贫工作意见 为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和 种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合 作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持 贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部 门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶 贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。
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