怎样才能让青少年学生健康快乐地成长——我的几点建议

怎样才能让青少年学生健康快乐地成长——我的几点建议 怎样才能让青少年学生健康快乐地成长— —我的几点建议 参 怎样才能让青少年学生 挺廉快地成长 我的几点建议 ?胡百良 10多年来,我致力于推进素质教育的研究,发了 近十万字的文章,有《对中国基础教育的一点反思》, 《"三个代表"重要思想与基础教育改革》,《青少年学生 是"应试教育"最大的受害者》,《正确对待来自家长的升 学压力》,《关于改革高校招生的思考与建议》,《推 进素质教育必须依靠教育的科学化和法制化》,《我心目 中的优质教育》,《我的学生观》,《办好一所学校,首先要 有一个正确的办学思想》等,大部分文章都发表在《基础 教育参考》上. 在我看来,是"应试教育"使学校教育偏离了党的教 育方针,把学校变成了青少年学生的"考试地狱",剥夺 了他们应该有的快乐和健康.只有实施素质教育,全面 贯彻党的教育方针,学校才能真正成为青少年学生健康 成长的乐园! 在中国基础教育的历史转折时期,推进素质教育的 关键,是加强党对教育工作的领导.从根本上来说,就是 要全面贯彻落实党的教育方针和政策. 1.首先要把各级领导的思想统一到中央的《决定》上来 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质 教育的决定》(1999年6月)(以下简称《决定》)明确提 出:"全面推进素质教育,是党中央和国务院为加快实施 科教兴国战略作出的又一重大决策.…'全面推进素质教 育是党和政府的重要职责,各级领导干部要转变观念, 充分认识素质教育的重要性和紧迫性.把思想统一到中 央的决定上来,认真贯彻落实."7年过去了,《决定》对各 级领导的要求并没有得到很好落实.一个地区,实施素 质教育得不到有效地支持,"应试教育"得不到有效地遏 止,和这个地区领导的思想是密切相关的.只有领导者 的教育思想端正了.才能取得真正的教育领导权,开创 全面推进素质教育的新局面.事实说明,现在中国基础 教育的问题.首先还是出在对党的教育方针缺乏应有的 认识.各级党政领导的思想.还没有完全统一到中央的 《决定》上来,不能自觉地全面执行中央一系列的方针政 策.现在的许多问题,例如学校不能全面执行国家的课 程计划,给学校下达升学指标,搞统考排名次,树立"应 试"典型,一校两制,教育乱收费,高考舞弊等,都和一些 领导有关.现在要依靠地方党政部门的调研得出实施素 质教育的科学结论,还是件困难的事情. 2.加强法制建设,严格依法治校 中央《决定》已经明确提出:"全面推进素质教育,根 本上要靠法治,靠制度保障.各级人民政府和各部门要 切实做到依法行政,保证教育方针的全面贯彻执行.各 级党政领导和广大教育工作者要深入进行教育法律法 规的学习,宣传活动.提高法律意识,严格履行保护少年 儿童和学生身心健康发展的法律职责.坚决制止侵犯学 生合法权益的行为.抵制妨碍学生健康成长的各种社会 不良影响" 党的正确领导是社会主义事业取得成功的重要保 证.在教育改革中,我们应该吸取历史的教训,防止一言 堂,要允许不同意见的讨论;同时又要敢于坚持正确的方 针政策,防止错误的教育思想泛滥,以保证广大青少年的 健康成长和振兴中华,建设社会主义和谐社会伟大理想 的实现. 历史的经验已经证明,仅仅制定法规还是不够的, 更重要的是要严格地执行法规,依法治教,采取切实措 施,保证法规的贯彻落实.对于违反教育法规的部门,学 校和有关领导,必须追究责任.许多地方现在不是没有 法规,而是无视法规的存在.就以教育部1983年12月 31日发布的《关于全日制普通中学全面贯彻党的教育方 针,纠正片面追求升学率倾向的十项规定》,国家教育委 员会1988年5月11日发布的《关于全日制普通中学端 正办学方向,纠正片面追求升学率倾向的督导评估的几 ? 基础教育参考? 点意见》为例,时间已经过去20年,对照一下,不难发 现,并没有真正得到落实.现在教育界(可能不完全是教 育界),有令不行,有禁不止,有法不依,违法不究,上有 政策下有对策的状态,已经到了非常严重的地步.有了 法规不执行,比没有法规更可怕.这种状况若不改变,党 的方针政策就难以得到贯彻落实.政府和法规的威信也 受到了严重的损害.我们还应该深刻反思:到底是制度 不合理?还是制度执行不力?还是我们的教育在哪里出 了问题? 3.深化教育改革 认真落实中央《决定》中提出的各项教育改革任 务,当前要特别加快学校课程和评价制度的改革.课程 计划和教育评价是学校教育的两翼,集中体现了一个 国家的教育目标,反映了一个国家教育制度的特征.同 时也是实现教育目标的重要保证.要从改革高校招生 制度人手,全面科学地评价学生的素质状况;严格执行 中央《决定》,正确评价学校工作.只有这样,才能促进 中小学全面推进素质教育,促使我国的基础教育进入 优质教育的发展轨道.为广大青少年的健康成长创造 良好的环境. 现在.从小学开始的许多做法都是应对现行的高考 制度的.各种奥林匹克特长班铺天盖地,现在又发展到成 人的英语等级考试也进入了小学.小学升初中,中央明文 规定是免试就近入学,但不知道从什么时候开始,各种竞 赛证书,市三好生证书又成了学生进入那些"名初中"的 必备条件,并且明目张胆地写进了学校的招生简章.制定 学校的招生条件.本来是教育行政部门职责范围的事.而 现在学校就可以决定了.根本问题还是出在教育理念和 教育机制上. 中小学教育本来应该为学生终身做人和成才打好 基础,但是现在,已经变成为学生"应试"打好基础,把学 生训练成考试的机器. 旅美学者黄全愈在《动一动中国基础教育的基础》 一 文中说:"中国注重学生掌握的'知识量'.培养孩子吸 收知识的学习行为和接受能力.中国基础教育的'童子 功'是多学,多练,多记,多考.美国注重学生的批判性思 维,独立思考,创造性,发现问题和解决问题的能力,学 以致用的实践能力.美国基础教育的'童子功'是多看, 多问,多想,多干.""培养'考生'还是培养'学生'?是中 美基础教育的根本区别,也是应试教育和素质教育的本 质区别.'考生'是以'学会'为目的的寻找已知世界的现 成者.'学生'是以'会学'为手段的探索未知世界 者.一字之差,千里之遥."我觉得他讲得是很有道理的, ? 基础教育参考? 中国基础教育的基础确实应该动一动了.不深化教育改 革,中国教育的许多问题是无法解决的.一个国家,只有 有了一流的基础教育,才能培养出一流的人才. 2006年上海复旦和交大率先启动了以面试为主.考 试成绩为辅的高校招生制度的改革试验.这是件大好 事,其意义决不仅仅是两所学校招生办法的改变.而是 在中国现行的,完全只凭一次文化考试分数录取学生的 招生制度的封闭壳上打开了一个裂口.打破了中国高校 传统招生制度不可动摇的神话,为改革我国高校招生制 度做了有益的探索.让人们看到了高校招生制度将促进 中小学全面推进素质教育的一缕希望之光. 4.加强校长和教师的培训 一 所学校实际上如何办,归根到底决定于校长的办 学思想和教师的教育思想.尤其是校长,是学校的灵魂, 担负着引领学校前进的特殊使命.校长是国家任命的, 理应代表国家意志,带领教师自觉抵制"应试教育"的错 误影响,全面贯彻党的方针政策.积极进行教育教学改 革,全面推进素质教育,为提高国民素质,造就数以亿计 的高素质劳动者,数以千万计的专门人才和一大批拔尖 创新人才而努力.但在实践中能否这样做,决定于校长 的素质.特别是校长的价值观."应试教育"的长期泛滥. 固然有客观的原因,但是也不能不说和校长自身的办学 思想有密切的关系.选拔校长.不能仅仅看学历和工作能 力.首先要看其办学思想是否符合国家的教育方针.校长 培训的第一个任务是要确立正确的办学思想.明确校长 的工作职责.权力范围,依法治校.现在许多校长,法规 意识淡薄,想怎么做就怎么做,这绝不是称职的校长. 5.加强对学校工作的督导 教育行政部门对于学校的教育工作.必须建立一个 从调研,论证,决策,执行,到监督,评价,反馈的强有力 的科学的管理系统.只有这样,党的方针政策才能得到 贯彻落实.现在我们的学校教育,在很大的程度上是缺 乏有有效监督的.一些学校工作违反了教育法规,偏离 了党的教育方针.应该得到及时纠正. 一 个国家的教育制度是否优越,归根到底是要看 培养出来的学生是否优质.教育的规模是重要的,它反 映了一个国家教育的普及程度,但是如果仅仅有规模, 而青少年得不到优质的教育培养,造就不出一流的人 才,这样的教育绝不是优质教育,决不可能为振兴中华 服务.决不可能把中国的巨大的人口负担转变成巨大 的人力资源!口 作者系南京师范大学附中原校长 (责任编辑潘静波)