清风正气鼓征帆

清风正气鼓征帆 近年来,桓台县 突出新农村建设工 作重心,扎实推进农 村党风廉政建设,强 化纪检监察职能,创 新活动载体,落实长 效机制,成功助推建 设经济文化可持续 发展示范县,全国百 强县,连年受到省市 表彰. 创新机制促长效 桓台县针对农 村基层存在的县纪 委监督"远",镇纪委 监督"软",村级其他 组织监督"难"的实 际,创新实行农村党风廉政巡查员, 由县镇纪委工作人员担任巡查员,与被巡 查村的理财小组和党员代表组成动态巡 查组,采取召开座谈会,查阅相关制度,资 料,账册,组织民主测评等方式,重点关注 惠农政策,村务财务公开,新农合政策落 实等情况,每年将全县335个村巡查一 遍.巡查员对存在的一般性问题拿出处理 意见并督促整改;对发现的突出问题和违 纪违规案件线索,及时向县纪委常委会汇 报.2007年以来,巡查组向村两委提出各 类建议890余条,为群众解决各类纠纷, 矛盾235起. 为提高村级管理工作透明度,桓台县 试行设立村级民主监事会,弥补村民自治 制度在监督机制方面的缺陷.民主监事会 一 般设5至7人,下设公共事务监督小 组,民主理财小组,社情民意联络小组.通 过建立民主议事,民主听证,民主监督,村 务联席会等制度,赋予监事会列席重大村 务决策会议,查阅两委会议,审核财 务支出凭证,审查村务公开内容,调查走 访知情人员等权力,使之成为村级反腐倡 廉的"消防队".这一新模式开创了村党支 部,村民委员会,村级民主监事会分工合 作,和谐运行的村民自治新局面,实现了 村干部权力制衡,有效制约和了村干 部行为,促进了社会和谐. '强化下级监督机制,实行"五转变". 由定期公开向随时公开转变,要求对急需 办理并涉及群众切身利益和农村经济发 展的重大工程,大额开支等重要事项,必 须随时向村民公开.由公开墙向"多阵地" 公开转变,在不断完善公开栏的同时,采 取黑板报,村组会议,印发明白纸,随时随 地接受群众质询等形式进行公开,全面接 受群众监督.由公开办事结果向公开办事 过程转变,进一步强化事前,事中和事后 监督,确保群众有效行使全程知情权.由 被动应付检查向主动接受监督转变,各村 对每一次的公开事项进行全面登记和拍 照,既方便上级监督检查,又方便群众随 时查阅.由"定题"公开向群众"点题"公开 转变,村务公开栏内设"提问栏"和"回音 栏",对群众提出的问题及时解答和反馈. 通过强化下级监督机制,有力地促进了党 员干部群众上下左右的良性互动. 健全制度有保障 县里制定出台了《农村基层党员和干 部廉洁自律若干规定》,对镇机关,基层站 所和村干部,党员干部廉洁自律分别作出 明确规定,做到了有规可依,有章可循.建 立定期谈话制度,每季度与村干部进行廉 政谈话,听取其党风廉政建设的打算和廉 洁自律措施.对村民反映的苗头性或轻微 违纪问题,实行诫勉谈话;对反映强烈的 问题转交有关部门立案调查.去年共与村 干部廉政谈话1180余人次,诫勉谈话53 人,立案查处l2人. 在全省率先实行公章,村账镇代管制 度,并出台了监管细 则,从源头上遏制了 经济违法违纪行为, 实现了对村级决策, 经济活动,干部政务 行为的有效监督,保 障了村民民主权利 的实现.开展了农村 干部述职述廉活动, 并与村干部年度考 核奖惩挂钩.去年全 县农村干部述职述 廉960余人次,解决 群众诉求3lO个,为 群众办实事156件. 打造平台求实效 开展争创农村 基层党风廉政建设示范村活动.成立了创 建活动工作领导小组,利用网络,宣传栏 等形式进行宣传发动,营造以廉为荣,以 贪为耻的氛围.组织了示范村创建活动现 场观摩会,按照广泛参与,好中选优的原 则,严格检查验收.去年推荐市级示范村 12个,形成了基层党风廉政建设比学赶 帮超的良好氛围. 开展引导农村党支部书记自觉成为 村里的公道人,群众的贴心人,科学发展 的带头人主题实践活动.定期召开活动进 展情况调度会,经验交流会,现场观摩会, 进行互评互学,组织6名优秀村党支部书 记巡回演讲,收到了良好效果. 排查全县农村重点信访案件,对确定 的重点信访案件逐件制定解决,责成 包案责任人一抓到底,确保信访人满意息 诉罢访.实施实名举报答复,双向,信 访听证等办事公开制度和领导包案,联合 办案等措施,做到查清问题,弄清原因,处 理恰当,反馈及时,程序规范.同时,利用 集中查处解决重点信访案件的成果,建章 立制.堵塞漏洞,及时进行案件通报,教育 警示干部,加强源头治理,促进和谐稳定. 2007年以来,全县开展信访专项治理3 次,查结农村重点信访案件74起,移交司 法机关l2人,开除党籍21人,全县涉及 党员干部的农村信访案件逐年下降.