徐州都市区规划（2011-2030）概要

徐州都市区规划（2011-2030）概要 徐州都市区规划(2011-2030)概要 说明:本规划非官方正式版。欢迎板油拍砖及探讨。 一、都市区范围 2市区(主城区+贾汪区+铜山区)，双沟镇,3126km 二、总体——建设大都市区，做强中心城市 1、区域协调——承接沿海、联动南北;徐连一体、领衔陇海 江苏沿海开发的重要战略基地，国家交通运输的主枢纽，带动与辐射周边的发动机，产业提升的推进器;东陇海城镇群的“一区两中心”，徐连一体下的特色引力点，城乡统筹发展的示范区。 2、都市区产业引导——传统支柱、特色产业、现代服务、新型产业 装备制造业、物流业、化工产业、现代服务业(旅游业、房地产业、商务金融、会展等)、光电产业。构建三大都市工业带，推进新型工业化:传统产业、先进制造业、高新技术产业。 3、中心城市主要职能——交通枢纽、文化名城、商贸都市、创新基地 中心枢纽城市，魅力文化城市，特色旅游城市，低碳产业城市。 三、发展方向及规模容量 1、发展方向 主要发展方向:向东及东南。 2、 规模容量 考虑到城市规模扩大对外来人口吸引力增强和相应行政区划的调整，同时主城区工业外移和对接沿海、东陇海线带动的影响，未来徐州都市区除现有发展基础外，在用地发展条件 较好的东、东南方向上应该还有较大发展可能。都市区2030年总人口规模为500万人，其中城镇人口规模约450人，城市化水平90%。 四、都市区空间发展战略——强核东扩、轴向拓展、特色组团、保育生态 五、都市区生态景观结构——一片四楔，多点多廊道 一片:微山湖生态空间; 四楔:云龙湖、大洞山、吕梁山山水绿楔、西北部生态湿地绿楔; 多点:都市区山湖公园; 多廊道:水系、交通廊道。 六、都市区空间结构——一湖一核、三带三城、轴向组团 一湖:微山湖生态区; 一核:都市主城; 三带:三大工业带; 三城:三个新城; 轴向:沿交通廊道发展，以公共交通串联; 组团:新镇等。 七、都市区发展构想 1、至2030年:团块状核心区，独立组团中心城市 城市沿陇海线带状发展，核心区以铁路枢纽为中心形成高度集聚的城市区域;贾汪城区、 双沟航空城、陇海新城相对独立发展。周边多个城镇组团环绕。 2、至远景年:T型带状多组团中心城市 城市沿陇海线带状发展，形成带状特大组团型中心城市。除西北区域保留部分镇，大部 分城镇纳入中心城市建设。 八、都市区城乡结构——主城—新城—新镇—新村 主城:主城区+铜山; 新城:贾汪、陇海、空港; 新镇:区域中心镇、新城镇、特色镇、一般镇; 新村:略。 九、都市区产业结构——都市中心—产业新城—综合镇、特色镇 都市中心:主城区，现代服务业、高新技术产业与研发等; 产业新城:依托三条工业带，综合服务; 综合镇:都市外围综合产业组团; 特色镇:旅游为主; 茅村:微山湖风光; 汴塘:运河文化; 汉王:两汉文化。 十、都市区规模结构(2030年) 2主城(徐州主城区+铜山城区)300万人，300KM用地; 2贾汪新城35万人，35km用地; 2陇海新城35万人，40km用地; 2空港新城20万人，20km用地。 其它规模分配: 区域中心镇、新城镇:按城市标准建设，总人口40—50万; 2特色镇，一般镇:10—15万人， 60km用地; 2村庄:50万人，60km用地。 2预留100km用地。 十一、总体布局 1、居住用地规划 主城居住组团(徐州老城区、新城区大龙湖、铜山)、新城居住组团(贾汪、陇海、空港)、新镇居住组团等。 222030年城镇人均居住建筑面积按35m/人配置，规划城镇居住用地约100—120km;2030 22年村庄人均居住建筑面积按45m/人配置，规划村庄居住用地约35—40km。总规划城乡居 2住建设用地约130—150km。 2、工业用地规划 提高工业用地效率，推进新型工业化与老工业基地振兴。2030年都市区工业增加值预计5000亿，现状工业用地地均产出8.47亿元，2030年按地均产出35亿元计算(与江苏沿江大致相当)，需要工业用地大约130—140平方公里，比现状大约新增60平方公里左右。约占总建设用地的1/4。 工业逐步向主城以外的新城和新镇转移，向各级开发区集中布局，重点向省级以上园区 22倾斜。陇海新城可规划10-15km工业用地;贾汪新城可再增加7km，航空新城可再增加 24km。预留部分工业可用地。 构筑三带五区: 航运枢纽产业区; 传统工业集聚区; 陇海产业集中区; 高新技术产业区; 空港物流产业区。 3、公共设施用地规划——一主三副多中心 一主:都市主城综合服务中心，以铁路枢纽及高铁枢纽为复合枢纽中心形成的区域性商贸商务中心。 三副:贾汪新城综合中心依托原贾汪城区公共中心形成，陇海新城综合中心依托轨道1号线延伸在两侧形成，空港新城综合中心依托原双沟镇及物流园中心形成。 多中心:各级都市组团中心。 4、建设指引 (1)主城(徐州主城区，铜山城区) 区域地位:淮海经济区中心城市，徐州都市区核心功能区。 产业引导:重点发展金融商务、信息传媒、现代物流等现代服务业;都市型工业、高新技术产业等。 发展策略——有机更新、内涵提升 ? 控制老城人口和建设强度; ? 抓住高铁站建设机遇，推进综合枢纽建设及站点周边地区的土地开发，提升综合服 务功能; ? 按总体规划划分片区进行布局优化。 (2)贾汪新城 区域地位:都市区重要的工业基地和特色山水城区，都市区东北部区域综合服务中心。 产业引导:重点发展装备制造、新型建材等工业，积极发展旅游服务、房地产等现代服务业。 发展策略:建议采取相对独立发展的策略。按照相当于主城同等水平要求提升服务功能，加快形成相对完善的产业结构与服务体系。 (3)陇海新城 区域地位:以服务东部地区、辐射徐连城镇带为重点的都市区综合服务中心，对接沿海开发的制造业基地基地。 产业职能:先进制造业、商务办公、信息传媒等服务业。 发展策略:加快新城中心综合服务功能和交通走廊周边地区产业功能的建设，近期依托高铁站周边地区的开发逐步向东发展。 (4)空港新城 区域地位:都市区东南部地区具有相对独立的区域服务中心;航空公司淮海区域分部基地和客货中转基地;都市区东南部重要高新技术产业基地与物流基地。 产业职能:科教研发、高新产业、创意产业、航空物流。 发展策略:加快航空城中心综合服务功能和交通枢纽地区产业功能的建设，重点加快双沟镇与航空新城启动区建设。 (5)都市新镇及都市新村 区域中心镇:承担都市区西北部中心职能。 新城镇:未来纳入新城建设。 特色镇:旅游为主，工业不再发展。 一般镇:主城外围暂时不纳入的城镇。 都市新村:1—2千人的各类特色村(生态农业、特色旅游、传统手工)。 十二、综合交通 1、发展目标 联动京沪，积极利用京沪廊道效应，提高地区集聚能力，打造“京沪驿站”。 对接沿海，共享重大交通设施，构建出海大通道，打造“陇海引桥”。 2、构建都市轨道推进新城新镇建设 3、构筑枢纽，推进中心体系建设与新城开发——打造复合型铁路枢纽 高速铁路站、多条城际轨道或普速铁路交汇的铁路车站，由于其运输能力强、旅客集聚度高、辐射范围大，需要城市多条大容量快速交通和大型公路客运交通密切配合，将形成大型铁路综合客运枢纽。 做强徐州铁路枢纽地位，打造铁公水航联运枢纽与高铁，普铁，城际大型客运枢纽。对 接南北东西，构建区域金融商贸中心和物流服务基地。 高速铁路——运行时速可达300km/h;1200公里运程以内对航空运输形成强大的竞争优势。 城际轨道——运行时速可达200km/h;小编组、高密度、公交化，运力大，可靠性、舒适性好，300公里运程以内对公路客运形成强大的竞争优势。 4、 建设第二城轨枢纽，大力提升空港，推动空港新城开发 5、 建设都市轨道枢纽，推动陇海新城开发 6、交通引导下的都市区空间 工业外移，依托三条交通走廊形成三大工业带;依托高铁枢纽，利用轨道系统构筑都市枢纽服务中心;生活用地集中在城市快速客运走廊两侧;都市快速公交体系引导城镇组团建设。 7、对外交通体系 以“三站两港”为核心，“十三客十货两中心五基地”为补充，辅以“两纵两横三射”的多层次铁路网络、“一纵一环七射”的高速公路网和“两通道四港区”的水运航道网络，构筑徐州都市区对外综合交通体系