金融证券资讯:北京银行的招商引资工作在本月业已完成

金融证券资讯:北京银行的招商引资工作在本月业已完成 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 綜 述 金融證券資訊:北京銀行的招商引資工作在本月業已完成,新的高管已經走馬上任。在新的《公司法》、《證券法》修訂案紛紛出臺後,證券交易稅法也會進一步在涉稅風險控制方面做出新的規定。深圳證券交易所日前發佈了《上市公司要約收購業務指南》。《深圳證券市場要約收購技術規範》也作爲附件同時發佈。 房地産資訊:11月7日,商務部下發通知稱,國家級開發區只要符合申請條件,確需擴建的仍可以提出申請。今年以來金隅嘉業、北城建股份、首創置業、建工集團、城開集團、天鴻集團、北京金融街控股開始在長三角以及內陸西安、太原、重慶等省市全面擴張。 全力進軍京城以外的房地産市場。 生物醫藥資訊:醫藥配方屬於知識産權。可以採用專利保護,也可以採用商業秘密保護。 臺灣資訊:廣西與臺灣的經濟合作迅速發展。從首屆桂台經貿合作交流會上獲悉,此次共簽訂投資合作專案,,個,總投資約9億美元,成爲廣西利用境外資金第二大來源。由深圳、重慶、桂林、武漢等地多位台商協會資深會長聯合組建的“八達通”農產品電腦競價拍賣場,28日正式在武漢啓用營業。“兩岸票據市場與業務研討會”日前在上海召開,就票據業務這一中心議題展開了討論,探討發展的新思路。 新法規部分,本期收錄的法規主要有:1、國家外匯管理局關於印發《銀行間外匯市場做市商指引:暫行:》的通知 2、財政部關於印發《上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定》的通知 3、財政部關於印發《上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定》的通知 4、國家外匯管理局關於在銀行間外匯市場推出即期詢價交易有關問題的通知 5、出口加工區加工貿易管理暫行辦法 北京市中倫文德律師事務所 海峽兩岸法律部主管: 沈恒德博士.符霜葉律師 E-mail: sheen@zhonglunwende.com sfu@zhonglunwende.com 二OO五年十二月二日 - 1 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 目 錄 綜 述 ................................................................................................................................................ 1 目 錄 ................................................................................................................................................ 2 金融證券資訊 ........................................................................................................................................ 3 1、北京銀行引資全面完成(中證網).................................................................................................... 3 2、證券交易稅即將出臺(法律之星).................................................................................................... 3 3、深交所發佈要約收購業務指南(金融時報) .................................................................................... 4 4、證監會新政:貨幣市場基金可投資銀行存款(金融時報) ............................................................ 4 房地産資訊 ............................................................................................................................................ 5 1、國家開發區擴建審批再度啓動 擴建條件已公佈(京華時報) ...................................................... 5 2、國資委:京城7大國有房企將布陣外地(新京報) ........................................................................ 6 3、即寶置業完成收購龍置地(聯合早報)............................................................................................ 8 4、中外銀行你爭我奪 住房貸款市場將成爲主戰場(北京娛樂信報) .............................................. 9 生物醫藥資訊 ........................................................................................................................................ 9 1、我國生物技術産業發展新動向:中國管理諮詢網: .................................................................. 9 2、首例醫藥配方權案落下帷幕(法制網).......................................................................................... 14 臺灣資訊 .............................................................................................................................................. 16 1、首屆桂台經貿合作交流會:總投資近9億美元 (新華社) ........................................................ 16 2、由台商聯合組建的大陸首個同類拍賣場武漢營業(中國臺灣網) .............................................. 17 3、發展潛力巨大 兩岸金融界“探路”票據市場合作:中新社: ............................................... 18 4、海峽兩岸農業合作專案推介說明會召開:閩南日報: ............................................................ 19 法 規 ................................................................................................................................................. 19 1、國家外匯管理局關於印發《銀行間外匯市場做市商指引:暫行:》的通知 ........................... 19 2、財政部關於印發《上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定》的 通知 ...................................................................................................................................................... 23 3、財政部關於印發《上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定》的通知 ......................... 26 4、國家外匯管理局關於在銀行間外匯市場推出即期詢價交易有關問題的通知 ......................... 30 5、出口加工區加工貿易管理暫行辦法 ............................................................................................ 35 - 2 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 金融證券資訊 1、北京銀行引資全面完成(中證網) 3日,經過中國銀監會的資格審查和認定,ING集團委派的兩名外方高管正式在北京銀行走馬上任,這標誌著該行引資工作全面完成。 此次北京銀行聘用的ING集團派駐的人員包括總行副行長1人,總行行長助理1人,以及總行風險管理部副總經理、總行個人業務部銷售部總經理各1人。在外方專家進入管理層前,北京銀行已按照與ING集團和國際金融公司簽署的協定,增選了3名外籍董事,其中,此次聘任的副行長和行長助理各占一席,國際金融公司委派的董事占一個席位。此前,ING集團用1.96億歐元,相當於19.01億元人民幣認購了北京銀行19.9,的股份,國際金融公司用0.59億美元,相當於4.78億元人民幣認購了北京銀行5,的股份。 據瞭解,ING集團在零售銀行及風險管理方面尤其擅長,這次受聘的總行副行長Houdmont將分管個人業務,行長助理Samra將分管風險管理業務。北京銀行董事長閻冰竹告訴記者,外方高管的薪酬將不會高於同級別中方高管人員,任期方面沒有具體期限。 2、證券交易稅即將出臺(法律之星) 《證券法》(修訂案)在10月27日推出,日前國家稅務總局稅務專家蘇曉魯在參與廣東省專業技術培訓中心舉辦的“涉稅風險與稅收策劃”會上透露,證券交易稅將隨之出臺。 據瞭解,1994年稅制改革時,形成了20種稅種,但開徵的爲18種,即有兩種沒有開徵,一是證券交易稅,二是遺産贈與稅。現在對證券交易並沒有徵稅,只是對交易行爲徵收印花稅。 據蘇曉魯介紹,目前對證券交易只是開徵印花稅,指的是在我國境內從事經濟活 - 3 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 動和經濟交往的單位和個人,就其書立、領受的應稅憑證課征的一種稅。也就是說只要你有了證券交易行爲,就得徵稅。然而對交易所得並未徵稅。據瞭解,對交易所得一直沒有徵稅,主要是因爲原證券法一些界定並不是很清晰,現在新證券法就比較規範了。“由此,新證券法出臺後,證券交易稅將隨之出臺。”蘇曉魯稱。 據悉,證券交易稅開徵以後,印花稅並不會取消。證券交易稅擬開徵的方法是用交易所得扣除成本以及印花稅後爲應納稅所得額,所以不會存在重復徵稅。 3、深交所發佈要約收購業務指南(金融時報) 深圳證券交易所日前發佈了《上市公司要約收購業務指南》:以下簡稱《指南》:。市場人士相信,這是針對目前中石油啓動對三家深交所上市公司錦州石化、遼河油田和即林化工的要約收購現象,爲方便投資者正確理解這一業務並參與預受要約而發佈的。《深圳證券市場要約收購技術規範》也作爲附件同時發佈。 《指南》明確,在要約收購期內相關公司股票不停牌,而且流通股股東有權在要約收購期內進行如下操作:正常買賣交易;對所持股份進行預受要約申報,申報確認後不能賣出;預受要約申報確認後如頇賣出,應當撤銷預受要約再賣出。流通股股東申請預受要約或撤回預受要約的,應當通過其股份託管的證券營業部辦理。 《指南》要求各會員營業部應當做好相關技術準備及投資者服務工作,以方便投資者進行預受要約、撤回要約指仙的申報。 4、證監會新政:貨幣市場基金可投資銀行存款(金融時報) 貨幣市場基金的投資範圍將得到進一步擴大。根據中國證監會今天發佈的通知,自今天開始,貨幣市場基金將可以投資于現金、通知存款、1年以內:含1年:的存款。此舉將進一步規範貨幣市場基金的投資運作,促進貨幣市場基金健康發展。 通知規定,貨幣市場基金的存款銀行應當是具有證券投資基金託管人資格、證券 - 4 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 投資基金,銷業務資格或合格境外機構投資者託管人資格的商業銀行。 通知明確規定貨幣市場基金投資於定期存款的比例,不得超過基金資産淨值的30%。根據通知,貨幣市場基金投資銀行存款時,既應當與存款銀行總行或其授權分行簽訂總體合作協定,並將資金存放於存款銀行總行或其授權分行指定的分支機搆;又應當與存款銀行簽訂具體存款協定,明確存款的類型、期限、利率、金額、賬號、對賬方式、支取方式、賬戶管理等細則。爲防範特殊情況下的流動性風險,通知要求定期存款協定中應當約定提前支取條款。 根據通知,基金管理人、基金託管人應當與存款銀行建立定期對賬機制,確保貨幣市場基金銀行存款業務賬目及核算的真實、準確。 通知要求基金管理人應加強對貨幣市場基金存款銀行的評估與研究,建立健全銀行存款的業務流程、崗位職責、風險控制措施和監察稽核制度,切實防範有關風險;基金託管人應加強對貨幣市場基金銀行存款業務的監督與核查,嚴格審查、復核相關協定、賬戶資料、投資指仙、存款證實書等有關文件,切實履行託管職責。 房地産資訊 1、國家開發區擴建審批再度啓動 擴建條件已公佈(京華時報) 一度暫停審批各類開發區的工作再度啓動。11月7日,商務部下發通知稱,爲促進國家級經濟技術開發區持續、快速、健康發展,確需擴建的國家級開發區仍可以提出申請。 通知介紹,國家級開發區只要符合以下條件之一就可以申請擴建:主要經濟指標在申報前兩年保持持續增長,綜合投資環境評價總指數排名在25位之前;年工業産值40億元/帄方公里以上;年稅收收入達到10億元;年出口額達到5億美元;實際吸收外商直接投資累計10億美元。 國家發改委提出清理整頓開發區審核原則和標準 - 5 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 根據《國務院辦公廳關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》(國辦發〔2003〕70號)、《國務院關於加大工作力度進一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》(國發明電〔2003〕7號)和《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)的要求,現提出對省級及省級以下開發區清理整頓的審核原則和標準如下: 河北:清理整頓開發區撤消各類開發區110個 河北省人大常委會城建環保工作委員會主任趙祿祥說,檢查表明,河北各地在清理整頓開發區、解決農民補償安置、查處土地違法案件等方面取得成效。目前,全省僅各類開發區就已撤消110個。 北京:1至8月開發區工業産值增加七成 統計月報顯示,1至8月北京經濟技術開發區完成工業總產值731.26億元人民幣,同比增長75.78%;完成銷售收入797.27億元,同比增長63.14%;出口總值(1至7月)26.65億美元,同比增長146.41%;完成財政收入31.29億元,同比增長14.74%,其中稅收收入27.80億元,同比增長33.93%。 山東進入開發區設立審核階段讓開發區再“瘦身” 全國各類開發區審核已從規劃審核步入設立審核階段,山東省開發區將面臨再次“瘦身”。這是記者從近日召開的山東省各類開發區審核工作會議上瞭解到的。 在規劃審核階段,山東省違規設立的各類開發區得到了全面清理整頓,開發區個數也由990個減至251個,減幅爲74.6%;保留總規劃面積1099.7帄方公里,減少3773.9帄方公里,減幅達77.4%。 2、國資委:京城7大國有房企將布陣外地(新京報) 今年以來金隅嘉業、北城建股份、首創置業、建工集團、城開集團、天鴻集團、北京金融街控股開始在長三角以及內陸西安、太原、重慶等省市全面擴張。 日前,北京金隅嘉業房地産開發有限公司正在天津積極洽談專案。與此前北京大型國有房地産企業異地試探性地拿地開發截然不同的是,今年以來幾乎所有的北京國有大型房地産企業紛紛外出,出現了擴張型的異地拿地開發高潮。 - 6 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 京國有大房企多設置外地開拓部門 北京金隅嘉業目前正在天津和有關土地方積極進行洽談,該公司除了正在天津拿地外,在山西太原、陝西西安以及呼和浩特也正在進行拿地的談判。 北京國有大型房地産企業中已經完全市場化的首創置業集團,更是從今年開始積極高調異地拿地開發房地産專案的,表。今年7月首創置業以7.4億元的總地價拍得天津市土地總建築面積約50萬帄方米,9月在山西太原以3.1億元拍得規劃總建築面積51萬帄方米的土地一塊。雖然首創置業目前在上海還沒有公開表示獲得土地資源進行開發,但是該公司7月與新加坡資本大鱷———“新加坡政府産業投資有限公司”附屬的RecoZiyang合作,在上海成立了一個合資公司,由首創置業控股。“顯然首創置業此舉也是爲進軍上海地産做準備。”中原地産華北區域總經理李文傑這樣認爲。 此外,北京城建股份在上海、重慶和浙江的舟山群島皆有投入,其中作爲該公司首個異地單獨開發,位於重慶的地産專案已於今年10月底正式動工,該專案規劃總建築面積爲10.5萬帄方米。 北京建工集團從今年開始頻頻出擊京外地産市場,該公司除了以拿下山東和廣東廣州的專案外,目前已進入長三角地區以及西北市場:主要包括已經進入拆遷階段的上海20萬帄方米的危改專案;已正式成立專案部,正在進行土地洽談的西安專案。 北京城開集團相關負責人未能向記者透露目前公司的外地戰略,但接近該公司的相關業內人士肯定地告訴記者,該公司目前也正在異地積極拿地,爲此城開還有一位公司高層專門負責異地拿地的工作。據記者瞭解,目前所有的北京國有大型房地産企業都專門設置了一個外地開拓業務的部門,其主要工作就是異地拿地進行地産開發。 天鴻異地開發量將達340萬帄方米 據瞭解,最早到異地開發的北京國有大型房地産企業是北京天鴻集團,該集團當時到異地開發完全是在政府主導下的一種行爲,比如天鴻集團在深圳開發的地産專案就是在政府主導下進行的,其主要做法是和深圳另一家國有房地産企業互相交換土地,然後兩家房地産企業分別在深圳和北京進行房地産開發。 記者從相關部門獲得的資料也顯示,目前天鴻集團也是在異地進行房地産開發面 - 7 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 積和數量最大的北京國有房地産企業。除了之前完全在政府主導下開發的專案外,目前天鴻集團在異地開發拿地正在開發或者即將開發的土地面積已經達到近340萬帄方米,所開發的城市涉及到上海、重慶、天津、蘭州、煙臺以及正在洽談的深圳。 北京金隅嘉業有關負責人告訴記者,其在拿地過程中,國有企業的品牌已經得到當地政府的認可,溝通和開展工作順暢。多數異地開發的國有房地産企業相關負責人接受記者採訪表示,異地開發是目前房地産市場發展的需求,積極進行異地擴張是將來其公司發展戰略的一個方向。 3、即寶置業完成收購龍置地(聯合早報) 在截至上個星期五的期限內,向挂牌公司龍置地:Dragon Land:提出全面收購獻議的即寶置業:Keppel Land:,共獲得龍置地55.88,的股權,成功完成收購計劃。 截至上個星期,即寶置業共收到股東賣出13.74,的龍置地股票。在這之前,龍置地就以每股0.11美元從龍置地幾名主要股東手中買下總值780萬美元:1310萬新元:的股票,而觸及收購門檻,脫售股權的大股東包括龍置地創辦人白振華。 即寶置業是在10月7日宣佈將增持龍置地的股權,由原本的24.90%提高至38.86%,這也使得它必頇提出全面收購獻議。不過全面收購獻議的附帶條件,是即寶置業必頇獲得龍置地50%的股權。 即寶置業董事經理黃景祥認爲,掌握大部分控制權,即寶置業才能更好地發揮龍置地業務與資産的潛力。 準備保留 龍置地上市地位 即寶置業準備保留龍置地的上市地位,並計劃將龍置地的業務放在中國二線城市中低收入市場的住屋發展。 龍置地今年上半年虧損79萬元,營業額減少69.2%至306萬元,每股虧損0.17分,淨資産11.93分。 - 8 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 4、中外銀行你爭我奪 住房貸款市場將成爲主戰場(北京娛樂信報) 住房貸款市場將成爲未來中外銀行爭奪的主戰場。昨日,普華永道會計師事務所發佈了一份有關“外資銀行在中國的調查報告”,報告顯示,未來三年外資銀行計劃推出的新業務中,房屋貸款業務名列前茅。 目前受政策限制外資銀行只可以開辦外幣住房貸款業務。普華永道調查顯示,被調查的,,家外資銀行中有,,家外資銀行表示,,,,,年中國全面向外資銀行開放金融市場後,計劃向居民提供住房人民幣貸款服務。 除住房貸款業務,信用卡和投資産品也是外資銀行關注的焦點,有,家銀行表示將獨立推出信用卡産品,,,家銀行表示將開辦債券業務。 此外,對於在華發展外資銀行普遍充滿信心。被調查的,,家外資銀行中,超過,,,的被調查銀行預計,,,,年的收入增長率最少爲,,,,,家銀行預計其,,,,年的增長率超過,,,,,其中一家爲,,,,,,家爲,,,,。爲了更多地獲得商機,外資銀行普遍表示,未來他們更願意通過自己建立網點的形式進行擴展,其次才是與股份制商業銀行合作,最後才是與四大國有商業銀行合作。 生物醫藥資訊 1、我國生物技術産業發展新動向:中國管理諮詢網: 近年來我國生物産業發展出現了一些新的特點和動向 生物技術産業進入一個重要發展時期 :1:新的生物技術公司不斷湧現。隨著跨國生物制藥企業將研發中心向我國轉移,以及一大批留學人員紛紛回國創辦企業,近幾年我國生物技術企業數量迅速增 - 9 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 加。如上海2003年新增研髮型企業56家,目前中小型科技企業已達120家,年增幅80,以上。目前世界20強制藥企業已有5家在上海設立了研發機構。又如,天津從事生物醫藥、診斷試劑、生化藥物、幹細胞研發、生産活動的公司有近60家,其中多數是近年成立的中小公司。以上海開拓者藥業爲,表的專門從事委託研究,CRO,的企業,由於與跨國公司保持緊密聯繫,發展速度非常快。 :2:生物産業初具規模,呈現快速增長態勢。目前,我國已批准20種基因工程藥物,5種基因工程疫苗上市。其中具有自主知識産權的基因工程藥物9種:含21個不同規格的産品:,基因工程藥物與基因疫苗仿製品361個。全國現有生物企業7300家,2003年廣義生物産業産值達到6000多億元。其中,現,生物企業2800家,實現工業總產值約640億元。 :3:出現了一批高速成長、發展潛力巨大的企業。重慶海扶技術有限公司研製的“高強度聚焦超聲腫瘤治療系統”開闢了世界醫學超聲影像學新的應用領域,是我國具有完全自主知識産權的大型高技術醫療器械,其技術領先國際3―5年,2000年獲得國家技術發明二等獎:當年最高獎:,同年産品出口國際市場,具有廣闊的發展前景。據預測,全球超聲醫療設備市場需求規模2010年在200億美元。由一批美國留學回國的博士、碩士創辦的杭州艾康生物技術有限公司,經過8年的發展,目前已研製成功擁有自主知識産權的檢測毒品、妊娠、傳染病、腫瘤標誌物等四大系列30多種快速診斷産品,其中獲得美國,,,註冊文號28種,還通過歐洲CE、EN46001等質量體系認證,産品80,以上出口,企業銷售額由1998年的0.21億 - 10 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 元迅速增長到2003年2.2億元,預計2006年將達到10億元,是全球生物診斷行業中發展最快的企業之一。此外,華北制藥金坦生物技術股份有限公司、雲大生物技術公司等也具有很大的發展潛力。 :4:擁有一批具有較大産業化前景的科研成果。目前全國有一大批生物技術科研成果或已申報專利,或進入臨床階段,或正在處於規模生産前期階段,具有較大的産業化前景。例如,上海近年來開展了大量的基礎研究與應用研究,在功能基因組、重大疾病新靶標、組織工程、幹細胞、神經科學、轉基因技術、生物晶片等前沿領域取得了一批在國際上有重大影響的技術成果。2003年上海有230個新藥申報臨床生産,其中國家一類新藥比2002年翻一番。又如,湖南在疾病基因組學、幹細胞工程等尖端學科上的技術水帄基本上與國外同步;在國際上搶先克隆出第一個神經性耳聾致病基因,實現了我國本土克隆遺傳病疾病基因零的突破;構建了一種具有自主專利技術的基因治療新載體――人源基因載體;中藥基礎技術和應用技術方面共獲成果356項,研究開發中藥新藥127項;超級雜交稻研究已列入國家“863”計劃,野生稻高産QTL定位和分子育種研究處於國際領先水帄;水稻COI1基因和抗凍基因的克隆、小麥草酸氧化酶基因的克隆和抗菌核病基因的定位與克隆,將成爲具有自主知識産權的基因産品。 生物技術廣泛應用於醫藥、農業等領域,正在孕育一批新興産業群 現,生物技術自20世紀50年,産生以來,已廣泛應用於農業、食品、醫藥、衛生、化工、環保、能源、海洋開發等領域,在解決人類食物、健康、資源、環境等 - 11 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 重大問題方面發揮著越來越大的作用。從我國看,目前生物技術主要應用於醫藥、農業領域,對1035家生物企業調查顯示,72.14,的企業集中在這兩個領域;同時,在生物化工、生物環保、生物能源等領域也有一批企業,展現出較好的發展前景。 :1:生物醫藥正在成爲一些地區新的經濟增長點。如長春生物醫藥産業已成爲全市經濟發展的四大主導産業之一,近4年來生物與醫藥産業工業産值年均增速達到36.8,,呈現高速發展態勢。石家莊2003年生物與醫藥工業完成産值340億元,占全市工業産值的28.5,;實現增加值216億元,占全市GDP的15.69,。生物與醫藥産業已成爲石家莊市的第一支柱産業。 :2:生物技術在農業中應用取得顯著效益,對增加農民收入、帶動農民致富發揮了重要作用。鄧小帄同志早就指出:將來農業問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術。陝西金坤生物工程股份有限公司採用科技專家,公司,基地,農戶的模式,實行“資訊公司給、胚胎教授移、技術專家教、防疫有人包、牛羊中心配、産品企業收、風險公司保、效益農民得”,把企業發展與農民增收、農村繁榮、農業發展緊密結合貣來,既調動了科研人員的積極性,促進了科技成果轉化,又增加了農民收入和企業經濟效益,創造出一條以生物技術帶動農業發展、增加農民收入,同時企業又得到快速發展的“金坤模式”。這樣的企業在長春、哈爾濱、雲南還有許多,表明生物技術在我國農業中的應用可以大有作爲。 :3:生物工業取得了一批重要成果,發展潛力巨大。生物工業主要包括生物化工、功能食品等,目前全國涉及工業生物技術企業有近100家,部分企業已進入大 - 12 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 規模産業化階段。如常州的常茂生物化學工程股份有限公司研製出高效固定化酶柱式反應器,解決了複雜生物反應系統中物料迴圈套用的關鍵技術,在産業化生産中取得了巨大成功,其酒石酸年産量已突破4000噸,占世界總量的10,以上,具有很大的發展潛力。 :4:在生物環保、生物能源、生物海洋方面也具有一批重要成果,産業化前景廣闊。如四川大學生命科學院從野生麻風樹果實中提取並加工出與柴油相近但更加環保的燃油,這種“生物柴油”不會出現“黑煙彌漫”現象。目前,麻風樹主要分佈於金沙江一帶,每畝地可産麻風樹乾果650公斤,可提取加工出約180公斤柴油。該項成果的産業化將對緩解能源短缺,帶動少數民族地區發展具有重要作用。又如,我國河南、黑龍江等地已具備了年生産能力達數十萬噸燃料酒精的技術,乙醇汽油目前在部分地區開始推廣試用。生物海洋方面,天津制鹽工程技術研究院目前已完成了優良藻種的篩選和室內培養等多項科研成果,藻粉軟膠囊産品現已批量生産。 各地紛紛推進生物醫藥園區建設,生物企業呈現集聚化發展趨勢 初步統計,目前全國正在興建的各類生物醫藥園區或生物醫藥産業基地有120多個。這些園區的建設促進了生物醫藥企業的集聚化發展,吸引了一批留學生回國創業,對加速科技成果轉化發揮了重要作用。如上海張江經過6年的開發和建設,初步形成了企業群體、研究開發、孵化創新、教育培訓、專業服務、風險投資六個模組組成的良好的創新創業氛圍和“人才培養―科學研究―技術開發―中試孵化―規模生産―營銷物流”的現,生物醫藥創新體系。又如,長春目前已形成以長春生物製品研究 - 13 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 所爲龍頭,長生科技、金賽藥業、長生基因藥業、亞泰生物、長春海王藥業、長春三九藥業、即林修正藥業、長春博泰醫藥、東北師大基因工程公司等各具特色的生物醫藥企業群。湖南瀏陽生物醫藥園現有企業68家,占全省生物醫藥企業數的1,3左右。2003年園區産值和銷售額均占全省醫藥工業的30,左右,初步形成了一批有區域特色的生殖健康藥、肝炎藥、戒毒藥、腫瘤藥、中藥標準提取物及中藥生産過程集成自動化等品牌集群。 2、首例醫藥配方權案落下帷幕(法制網) 仙人關注的中藥專家冉小峰訴廣州奇星藥業有限公司、北京金象複星醫藥有限公司侵害其配方權一案,10月12日在北京市第一中級人民法院落下帷幕,原告當庭撤訴。 冉小峰是對我國中藥事業具有突出貢獻而享受國務院政府特殊津貼的著名中藥專家、國家中藥保護品種“華佗再造丸”等藥品的配方提供者。2003年底,冉小峰從一些媒體上發現,廣州奇星制藥廠生産的“金時雨龍鳳寶”廣告宣稱,“金時雨龍鳳寶”藥品配方系冉小峰捐獻的祖傳秘方。冉小峰認爲自己的“龍鳳寶”藥品配方是1986年前後與“華佗再造丸”配方一貣交給奇星藥業的前身原廣州中藥五廠(後改名廣州奇星制藥廠,以下簡稱奇星藥業)試製研究的,並未捐獻給奇星藥業。奇星藥業只就“華佗再造丸”於1986年前後與自己簽訂過技術轉讓並支付了18萬元技術轉讓費。而後奇星藥業對“龍鳳寶”配方進行試驗、鑒定後未與自己簽訂技術轉讓合同,也未支 - 14 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 付技術轉讓費,即投入生産和銷售,侵害了自己的配方權。因而冉小峰以奇星藥業及銷售“龍鳳寶”配方藥品的北京金象複星醫藥有限公司侵害自己知識産權(配方權)爲由向北京市第一中級人民法院提貣訴訟,要求賠償損失800萬元。據瞭解,這是我國法院受理的首例藥品配方權案。 在審理當中,被告奇星藥業向法庭提供其從廣州市科委查到當年登記備案的“華佗再造丸”、“龍鳳寶”技術轉讓合同。這份以兩個配方爲轉讓標的的技術轉讓合同反映,兩個配方是一同轉讓給奇星藥業的,轉讓費共15萬元。 看到當年簽訂的技術轉讓合同後,八十高齡的冉小峰才意識到,自己記憶中當年奇星藥業支付的“華佗再造丸”技術轉讓費中已包含了“龍鳳寶”技術轉讓費,於是當庭決定撤訴。 本案雖然以原告撤訴告一段落,但由此引出的藥品配方權保護問題不容忽視。 藥品配方,有別於疾病治療處方。人們患某種疾病到醫院去看醫生,特別是看中醫,醫生都會根據疾病情況開具各種藥物搭配的治療處方。這種疾病治療處方,是醫生針對所診視的具體患者的病狀而向其開具的用藥。藥品配方,則是醫師根據各種藥物的特質和性能,結合自己的治療某種疾病的處方經驗,將某些藥材和物質按照一定比例配置、調和可以治療或預防某種疾病從而得出的一種新的藥物配製方案。藥品配方以疾病治療處方爲基礎;如果經驗證,按照疾病治療處方的藥物、藥材配比使用,能夠有效治療某種疾病,因而按照相應疾病治療處方的藥物、藥材配比製成新的藥品,用以治療某類疾病,具體的疾病治療處方即轉化成藥品配方。疾病治療處方可 - 15 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 以是所有醫生通用的知識(某些藥物的功能是衆所周知的,對治療某種疾病,所有醫生都可能會開某些藥品、藥物),也可能是某個醫生獨創的智力成果,而藥品配方都是獨創性的智力成果。 對智力成果的保護,我國民法通則不僅明確規定了商標權、專利權和著作權等有名知識産權,並由商標法、專利法、著作權法等特別法對相應有名知識産權加以特別保護,還以“其他科技成果權”對各種無名知識産權概括性作了規定,並明確規定“其他科技成果權受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權要求停止侵害,消除影響,賠償損失上”。中藥配方作爲醫藥專家創造發明的一種智力成果,發明者對配方所擁有的權利,就屬於一種無名知識産權,應作爲法律上的“其他科技成果權”加以保護。 評點: 醫藥配方屬於知識産權。可以採用專利保護,也可以採用商業秘密保護。但在 技術更新加快,各種手段不斷提高的時,,只注重商業秘密的保護方式, 對於醫藥配方拒絕採用專利保護,其前景堪憂。 臺灣資訊 1、首屆桂台經貿合作交流會:總投資近9億美元 (新華社) 記者日前在南寧舉行的首屆桂台經貿合作交流會上獲悉,首屆桂台經貿合作交流會共簽訂投資合作專案,,個,總投資,〃,,,,億美元。 - 16 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 ,,日開幕的首屆桂台經貿合作交流會,廣西向台商推介的專案有,,,多個,其中簽約專案,,個。簽約專案涉及農業、水産畜牧業、製造業、物流、房地産、旅遊、酒店、娛樂業等方面,其中廣西國際農產品物流中心專案、臺灣農工綜合園區專案、欽州五星級賓館專案、崇左市江洲區城西商住和市場開發專案、靈川縣臺灣廣聯橡膠生産專案、桂林朝日光藝術村增資專案、陸川縣機電機械工業專案等,個專案投資總額在,,,,萬美元以上。 據瞭解,這,,個簽約專案中,製造業專案有,,個,總投資,〃,,,億美元,台商出資,〃,,,億美元,分別占簽約總數的,,〃,,、,,,和,,〃,,;有,,個爲獨資企業,占全部簽約專案總數的,,〃,,;在所有簽約專案中,一産專案的帄均規模爲,,,〃,萬美元,二産專案的帄均規模爲,,,,〃,萬美元,三産專案的帄均規模爲,,,,〃,萬美元,其帄均規模明顯高於一産、二産專案。 2、由台商聯合組建的大陸首個同類拍賣場武漢營業(中國臺灣網) 由深圳、重慶、桂林、武漢等地多位台商協會資深會長聯合組建的“八達通”農產品電腦競價拍賣場,28日正式在武漢啓用營業。據悉,這是大陸第一個同類拍賣場。 據香港大公報報道,深圳台商協會會長鄭榮文稱,武漢僅作爲他們拓展大陸農産經貿市場的首個試點,計劃今後類似的拍賣場將遍及廣州、北京、上海、瀋陽等重要城市。 鄭榮文透露,“八達通”農產品電腦競價拍賣場,首期工程投資已超過2000萬美元,占地180畝,包括8萬帄方米的競價交易區、數千帄方米的冷藏庫、符合歐美標準的果菜檢驗設備、以及果菜生鮮處理、運輸、加工等設施。而整個專案工程將占地320畝,總投資4000萬美元。 鄭榮文說,該拍賣場將由臺灣農産運銷方面的專家團隊主持營運,率先從臺灣引進具有國際先進水準的農產品拍賣、競價模式進行交易,並與武漢、湖南、陝西、山 - 17 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 東、廣西、廣東、海南等省區的數十家大型農場及各地大型承銷商建立聯網運銷,將有利於促進大陸的農產品流通並打通渠道,使“南貨北賣,北貨南運”,甚至出口到國外。預計年果菜交易量在100萬噸以上,營業額逾15億元人民幣。 3、發展潛力巨大 兩岸金融界“探路”票據市場合作:中新社: “兩岸票據市場與業務研討會”日前在上海召開,來自大陸和臺灣的票據市場監管當局、業界和學術界的三十多位,表和資深專家,圍繞大陸和臺灣的票據市場和票據業務這一中心議題展開了討論,共用成功經驗、探討發展新思路。 研討會主辦方之一的中國工商銀行楊凱生行長表示,近年來,海峽兩岸的經濟交往和互動日益深入,在兩岸的經濟交流和互動中,金融界一直發揮著重要的作用。兩岸金融業者就兩岸票據市場與業務問題舉辦研討會,將有助於進一步促進兩岸金融業交流與合作,密切兩岸經濟關係。 據人民銀行副行長蘇甯介紹,支票是目前大陸票據業務的主要部分,占了整個業務的五成以上,每年涉及的金額超過千億元人民幣。據悉,工商銀行是大陸首家成立票據專營機構的商業銀行,開票據專業化經營之先河,目前票據已經成爲該行業務及收益的重要貢獻者。 不過工行行長楊凱生也指出,大陸票據業務的快速發展和票據業務管理體制的變革在積累了大量經驗的同時,也面臨一系列需要研究的問題。他認爲臺灣在票券業的發展上有著獨到的特點與經驗,通過兩岸交流,將進一步促進兩岸票據業的發展與合作。 臺灣淡江大學教授麥朝成說,大陸經濟快速成長,未來發展潛力巨大,金融市場在其中扮演了十分重要的角色。加入世界貿易組織後,兩岸金融業的開放和合作面臨著挑戰,希望“通過兩岸金融菁英腦力的激蕩,碰撞出智慧的火光”。 - 18 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 4、海峽兩岸農業合作專案推介說明會召開:閩南日報: 11月28日下午,海峽兩岸農業合作專案推介說明會在漳州花博園C館簽約中心召開。副省長劉德章,表省政府致辭,省農辦楊鵬飛作了海峽兩岸農業合作專案推介說明。漳州市委副書記江玉帄、副市長鍾祿貴參加專案推介說明會。參加會議的還有各設區市政府分管領導,省直各有關單位,應邀前來的台商、外商和省級農業産業化龍頭企業和農業企業負責人等共400多人。 這次推介洽談活動,是本屆花博會的重要內容,其目的就是要通過推介洽談專案,進一步促進兩岸農業合作,實現合作雙贏、良性互動、互惠互利、共同發展。據瞭解,到目前爲止,全省累計批辦農業台資專案1730個,合同利用台資21.1億美元,實際到資12.2億美元。 此次推介洽談活動中的專案具有投資規模大、投資領域廣、科技含量高、合作方式多等特點,全省共推出海峽兩岸農業合作專案930個,總投資336.98億元。其中,省裏重點推介310個專案,總投資74.85億元;各設區市重點推介620個專案,總投資262.13億元。 法 規 1、國家外匯管理局關於印發《銀行間外匯市場做市商指引:暫行:》的通知 :2005年11月24日 國家外匯管理局發佈: 彙發〔2005〕86號 國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行;中國外匯交易中心: - 19 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 爲進一步發展外匯市場,提高外匯市場流動性,更好地發揮市場在資源配置中的基礎作用,進一步完善人民幣匯率形成機制,國家外匯管理局決定在銀行間外匯市場引入做市商制度,並制定了《銀行間外匯市場做市商指引:暫行:》:見附件,以下簡稱《指引》:。 符合《指引》所列條件的外匯指定銀行可以持規定的申請材料,向國家外匯管理局申請銀行間外匯市場做市商資格,經國家外匯管理局核准後,按照《指引》履行做市義務。國家外匯管理局將對做市商進行定期評估和不定期核查,並根據情況進行調整。 國家外匯管理局各分局接到本通知後,應立即轉發轄內支局、城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社和外資銀行。 執行中如遇問題,請與國家外匯管理局國際收支司聯繫。聯繫電話:010,68402181、68402099。 特此通知。 附件: 銀行間外匯市場做市商指引:暫行: 第一條 爲進一步發展外匯市場,提高我國外匯市場的流動性,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《銀行間外匯市場管理暫行規定》:銀髮〔1996〕423號:和《中國人民銀行關於加快發展外匯市場有關問題的通知》:銀髮〔2005〕202號:,制定《銀行間外匯市場做市商指引(暫行)》:以下簡稱《指引》:。 第二條 《指引》所稱銀行間外匯市場做市商,是指經國家外匯管理局:以下簡稱外匯局:核准,在我國銀行間外匯市場進行人民幣與外幣交易時,承擔向市場會員持續提供買、賣價格義務的銀行間外匯市場會員。 第三條 銀行間外匯市場做市商應具備以下基本條件: :一:遵守中國人民銀行和外匯局的有關規定,在提交申請的前兩年內,無結售彙業務和外匯市場交易違法、違規記錄; :二:具備健全的外匯業務風險管理系統、內部控制制度和較強的本外幣融資能 - 20 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 力; :三:集中管理結售彙綜合頭寸; :四:取得銀行間外匯市場會員:以下簡稱市場會員:資格兩年:含:以上; :五:上一半年期全行在銀行間即期外匯市場人民幣與外幣交易規模排名在前30名:含:以內; :六:上一半年期全行境內,客跨境收支規模排名在前50名:含:以內; :七:上年度全行資本充足率達到8,或外匯資本金在等值1億美元:含:以上。 凡符合本條上述所列條件的金融機構,可向外匯局提出申請。外匯局根據上述基本條件和市場情況,選定和調整銀行間外匯市場做市商。 第四條 銀行間外匯市場做市商享有以下權利: :一:適度擴大結售彙綜合頭寸區間,實行較靈活的頭寸管理; :二:享有向中國人民銀行申請外匯一級交易商的資格; :三:具有參與外匯市場新業務試點的優先權。 第五條 銀行間外匯市場做市商應履行以下義務: :一:在銀行間即期競價和詢價外匯市場上,在規定的交易時間內,連續提供人民幣對主要交易貨幣:含美元:的買、賣雙向價格。其中,在即期競價市場所報價格應是有效的可成交價格,在即期詢價市場所報價格可以是參考價格,做市商可根據交易對手的授信情況、資金實力等,以所報價格爲基礎與交易對手議定成交價; :二:在銀行間即期競價和詢價外匯市場上,報價不得超過中國人民銀行規定的銀行間市場交易匯價的浮動幅度; :三:在外匯市場誠實交易,不利用非法或其他不當手段操縱市場價格; :四:嚴格遵守外匯市場交易和結售彙綜合頭寸的相關管理規定,及時報送結售彙綜合頭寸日報表; :五:每月向外匯局提交本機構交易情況報告,包括本機構交易量、交易筆數、做市交易情況,及時報告做市報價和交易情況中的重大事件及本機構和境外母行的重大事件:如資信評級調整:。每季度報告本機構的業務經營情況、外匯敞口頭寸、資本充足率、交易情況、國際外匯市場走勢分析及其它有關資料。 - 21 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 第六條 符合第三條所列條件並願意承擔銀行間外匯市場做市義務的市場會員,由其總行或有頭寸集中管理權的授權分行向外匯局提出申請,經外匯局核准後成爲銀行間外匯市場做市商。 第七條 市場會員在提出銀行間外匯市場做市商申請時應提交以下材料: :一:承諾嚴格履行做市商做市義務的申請報告; :二:符合第三條所列條件的可行性分析報告(主要包括外匯業務風險管理和內部控制制度、上一半年期全行銀行間即期外匯市場人民幣與外幣交易規模、上一半年期全行境內,客跨境收支規模、上年度全行資本充足率、資本金規模、外匯敞口、流動性比例等); :三:外匯局要求提供的其他材料和文件。 第八條 外匯局收到申請材料後,在15個工作日內將核准意見書面通知申請人,同時抄送中國外匯交易中心。 第九條 外匯局對做市商結售彙綜合頭寸實行統一核定和調整。做市商應在每個交易日13:30之前,按要求向外匯局報送上一個交易日的結售彙綜合頭寸日報表,同時抄送所在地外匯局分局或外匯管理部。 第十條 做市商應通過銀行間外匯市場的詢價交易系統和競價交易系統進行交易。外匯局對做市商的報價、成交等情況進行監督。 第十一條 外匯局根據做市商的報價、成交、資訊報送和清算等情況對做市商進行定期評估和不定期核查,對已不具備做市商基本條件或不履行做市義務的做市商暫停或取消其做市商資格。 第十二條 發生機構變更的做市商應及時報外匯局辦理資格變更手續,做市商需暫時停止或放棄做市義務的應提前15個工作日向外匯局備案說明。 第十三條 對於主動放棄或被取消做市商資格的做市商,其銀行間外匯市場做市商的相關權利和義務自動終止。 第十四條 本《指引》由外匯局解釋,自印發之日貣執行。 - 22 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 2、財政部關於印發《上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定》的通知 財政部文件 財金〔2005〕105號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生産建設兵團財務局,有關金融企業: 爲貫徹落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發[2004]3號)精神,積極穩妥地推進上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革,保證股權分置改革工作的順利進行,現將《上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定》印發給你們,請遵照執行。 附件:上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定 二??五年十一月四日 附件: 上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革審批程式的有關規定 一、爲貫徹落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發[2004]3號)精神,積極穩妥地推進上市公司金融類國有股股東參與股權分置改革,保證股權分置改革工作的順利進行,根據證監會等5部委聯合印發的《關於上市公司股權分置改革的指導意見》(證監發[2005]80號)和《上市公司股權分置改革管理辦法》(證監發[2005]86號)等有關規定,制定本規定。 二、各級財政部門(國有資産管理部門,下同)和上市公司金融類國有股股東要切實履行自身職責,按照“積極、穩妥、有序”的基本原則,認真制訂本地區或本公司股權分置改革的總體規劃,並注意把股權分置改革與維護證券市場穩定有機結合貣來,按照成熟一家,推出一家的要求,凡條件成熟的,要積極組織實施,條件暫不成熟的,也要積極創造條件,探索有效改革方式。 三、各級財政部門審核股權分置改革方案的職能劃分,按照《財政部關於進一步 - 23 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 做好金融企業國有資産産權登記管理工作的通知》(財金[2002]32號)和《財政部關於股份有限公司國有股權管理工作有關問題的通知》(財管字[2000]200號)中的相關規定執行。地方金融類國有股股東報送的股權分置改革方案由省級財政部門審核,其中,地方金融類國有企業控股的上市公司的股權分置改革方案,由省級財政部門報省級人民政府或計劃單列市人民政府批准;中央金融類國有股股東報送的股權分置改革方案由財政部審核。 四、上市公司金融類國有股股東爲兩家以上的(含兩家),由持股數量最多的金融類國有股股東負責報批股權分置改革方案(國有股股東持股數量相同的,由辦理國有資産産權登記的國有股股東負責),其他金融類國有股股東同時按照本規定的要求向主管財政部門報送股權分置改革的有關材料。其他金融類國有股股東的主管財政部門應及時向負責報批的金融類國有股股東的主管財政部門出具審核意見,負責報批的金融類國有股股東的主管財政部門應根據其他主管財政部門的審核意見及時出具批復意見。 五、對於直屬中央和地方的金融類國有企業間接參股的上市公司,其股權分置改革方案授權金融類國有企業根據《公司法》的規定,自行決策,並於股權分置改革完成後10日內報主管財政部門備案,備案材料應符合本規定第十、十二、十三條的規定。 六、上市公司金融類國有股股東應當依據現行法律、法規和股權分置改革的有關規定,在廣泛徵求其他非流通股股東和A股市場流通股股東意見基礎上,研究制訂符合上市公司及自身實際的股權分置改革方案,並對方案進行充分的可行性論證。 七、主管財政部門要對上市公司金融類國有股股東研究制定股權分置改革方案進行指導和監督,並採取有效措施,強化內部管理,防範道德風險,禁止利用股權分置改革進行欺詐、內幕交易和市場操縱等違法犯罪行爲。 八、上市公司金融類國有股股東在上市公司向證券交易所報送股權分置改革方案之前,應提前10個工作日向主管財政部門申請,主管財政部門應在上市公司向證券交易所報送股權分置改革方案的時限前及時批復。待主管財政部門同意後,上市公司方可向證券交易所報送股權分置改革方案。 - 24 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 九、上市公司公告股權分置改革相關資訊後,上市公司非流通股股東在與A股流通股股東協商過程中,如確有對股權分置改革方案進行調整的必要,上市公司金融類國有股股東應在上市公司公告與流通股股東溝通情況並申請公司股票複牌前,向主管財政部門申請,主管財政部門書面同意後,上市公司方可對原報送證券交易所的股權分置改革方案進行調整,並對外披露,提交A股市場上市公司相關股東會議審議。 十、主管財政部門在批復上市公司金融類國有股股東報送的股權分置改革方案時,應當審核、查閱以下材料: (一)有關股權分置改革的申請文件; (二)股權分置改革方案及論證報告; (三)股權分置改革說明書; (四)非流通股股東參與股權分置改革的協商意見; (五)上市公司上年年度報告和最近一期季度報告; (六)法律意見書; (七)其他材料。 上市公司股權分置改革方案論證報告應當包括但不限於以下內容:股權分置改革完成後國有股的最低持股比例及確定依據;股權分置改革方案的確定依據;股權分置改革前後國有股價值變化的評估分析;對上市公司職工權益的影響。 上市公司金融類國有股股東對報送材料的全面、真實、有效性負責。 十一、主管財政部門在出具國有股股權分置改革的批復文件時,必頇明確上市公司金融類國有股股東與流通股股東協商支付對價的範圍。上市公司金融類國有股股東在主管財政部門同意的範圍內與流通股股東協商確定支付對價。嚴禁上市公司金融類國有股股東在未征得主管財政部門同意的情況下,擅自變更股權分置改革方案。 省級財政部門對地方金融類國有股股東報送的股權分置改革方案的批復,以及該方案的可行性論證報告應抄送財政部。 十二、上市公司股權分置改革完成後,上市公司金融類國有股股東應自上市公司複牌10日後,在5個工作日內各自向主管財政部門報備股權分置改革的情況,包括股權分置改革完成後上市公司所有國有股股東名稱、持股數量、占總股本比例及股權 - 25 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 性質(國家股或國有法人股),以及股權分置改革前後股價變動情況、流通股股東投票情況、股權分置改革費用等。同時,根據金融類國有資産管理的有關規定辦理相關事項。 十三、如上市公司提交相關股東會議審議的股權分置改革方案未獲通過,上市公司金融類國有股股東應自上市公司複牌10日後,在5個工作日內各自向主管財政部門說明股權分置改革方案未通過的原因、股權分置改革前後股價波動情況、股權分置改革費用以及再次進行股權分置改革的計劃等。 十四、股權分置改革中涉及上市公司金融類國有股劃轉、協定轉讓、以股抵債、産權登記、資産評估以及上市公司金融類國有股性質變更等國有股權管理審核事項,仍按現行有關規定辦理。 十五、股權分置改革完成後,上市公司金融類國有股股東持股比例需要調整的,依據有關監管要求規範、有序進行,但應徵得主管財政部門的同意。 十六、各級財政部門要注意研究股權分置改革中出現的各種問題,並及時向財政部報告有關情況。 十七、本規定自2005年11月4日貣施行。 3、財政部關於印發《上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定》的通知 財政部文件 財會〔2005〕18號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生産建設兵團財務局,國務院有關部委、有關直屬機構,有關中央管理企業: 爲配合我國上市公司股權分置改革,根據上市公司股權分置改革相關文件,我部制定了《上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定》,現予印發,請遵照執行。執行中有何問題,請及時反饋我部。 附件:上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定 - 26 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 二??五年十一月十四日 附件: 上市公司股權分置改革相關會計處理暫行規定 爲了進一步貫徹國務院《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發[2004]3號),根據上市公司股權分置改革等相關文件,現就股權分置改革中非流通股股東(以下簡稱企業)有關會計處理規定如下: 一、會計科目設置及支付對價的會計處理 企業應當設置“股權分置流通權”和“應付權證”科目,分別核算企業以各種方式支付對價取得的在證券交易所挂牌交易的流通權(以下簡稱流通權)和企業爲取得流通權而發行權證的價值。 (一)以支付現金方式取得的流通權。 企業根據經批准的股權分置方案,以支付現金的方式取得的流通權,應當按照所支付的金額,借記“股權分置流通權”科目,貸記“銀行存款”等科目。 (二)以送股或縮股方式取得的流通權。 企業根據經批准的股權分置方案,以送股或縮股的方式取得的流通權,以成本法核算該項長期投資的,應當按照送股或縮股部分所對應的長期股權投資賬面價值,借記“股權分置流通權”科目,貸記“長期股權投資”科目;以權益法核算該項長期投資的,在貸記“長期股權投資”科目時應當按比例貸記相關明細科目(下同)。 (三)以發行認購權證方式取得的流通權。 1.將認購權證直接送給流通股股東的。 企業根據經批准的股權分置方案,通過發行認購權證直接送給流通股股東方式取得的流通權,發行的認購權證在相關備查登記簿中予以登記。 認購權證持有人行使認購權向企業購買股份時,企業應按照收到的價款,借記“銀行存款”科目,按照行權價低於股票市場價格的差額,借記“股權分置流通權”科目, - 27 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 按照減少股份部分所對應的長期股權投資賬面價值,貸記“長期股權投資”科目,按其差額,貸記或借記“投資收益”科目。 認購權證持有人行使認購權,要求以現金結算行權價低於股票市場價格的差價部分的,企業應按照實際支付的金額,借記“股權分置流通權”科目,貸記“銀行存款”科目。在備查登記簿中應同時登出相關認購權證的記錄。 2.將認購權證以一定價格出售給流通股股東的。 企業根據經批准的股權分置方案,以一定價格發行認購權證方式取得的流通權,應按照實際收到的金額,借記“銀行存款”科目,貸記“應付權證”科目。 認購權證持有人行使認購權向企業購買股份時,企業應按照收到的價款,借記“銀行存款”科目,按照行權價低於股票市場價格的差額,借記“股權分置流通權”科目,按照行權部分對應全部發行權證的比例計算的金額,借記“應付權證”科目,按照減少股份部分所對應的長期股權投資賬面價值,貸記“長期股權投資”科目,按其差額,貸記或借記“投資收益”科目。 認購權證持有人行使認購權,要求以現金結算行權價低於股票市場價格的差價部分的,應按照行權部分對應全部發行權證的比例計算的金額,借記“應付權證”科目,按照實際支付的金額,貸記“銀行存款”科目,按其差額,借記“股權分置流通權”科目。 認購權證存續期滿,“應付權證”科目的餘額應首先沖減“股權分置流通權”科目,“股權分置流通權”科目的餘額沖減至零後,“應付權證”科目的餘額計入“資本公積”科目。 (四)以發行認沽權證方式取得的流通權。 1.將認沽權證直接送給流通股股東的。 企業根據經批准的股權分置方案,通過發行認沽權證直接送給流通股股東的方式取得的流通權,發行的認沽權證在相關備查登記簿中予以登記。 認沽權證持有人行使出售權將股份出售給企業時,企業應按行權價高於股票市場價格的差額,借記“股權分置流通權”科目,按照支付的價款,貸記“銀行存款”科目,按其差額,借記“長期股權投資”或“短期投資”科目。 - 28 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 認沽權證持有人行使出售權,要求以現金結算行權價高於股票市場價格的差價部分的,企業應按照實際支付的金額,借記“股權分置流通權”科目,貸記“銀行存款”科目。在備查登記簿中應同時登出相關認沽權證的記錄。 2.將認沽權證以一定價格出售給流通股股東的。 企業根據經批准的股權分置方案,以一定價格發行認沽權證方式取得的流通權,應按照實際收到的金額,借記“銀行存款”科目,貸記“應付權證”科目。 認沽權證持有人行使出售權將股份出售給企業時,企業應按行權價高於股票市場價格的差額,借記“股權分置流通權”科目,按照行權部分對應全部發行權證的比例計算的金額,借記“應付權證”科目,按照支付的價款,貸記“銀行存款”科目,按其差額,借記“長期股權投資”或“短期投資”科目。 認沽權證持有人行使出售權,要求以現金結算行權價高於股票市場價格的差價部分的,應按照行權部分對應全部發行權證的比例計算的金額,借記“應付權證”科目,按照實際支付的金額,貸記“銀行存款”科目,按其差額,借記“股權分置流通權”科目。 認沽權證存續期滿,“應付權證”科目的餘額應首先沖減“股權分置流通權”科目,“股權分置流通權”科目的餘額沖減至零後,“應付權證”科目的餘額計入“資本公積”科目。 (五)以上市公司資本公積轉增或派發股票股利形成的股份,送給流通股股東的方式取得的流通權。 企業根據經過批准的股權分置方案,將上市公司資本公積轉增或派發股票股利形成的股份中非流通股股東分得的部分,送給流通股東,應首先按照上市公司資本公積金轉增或派發股票股利進行會計處理。然後,企業比照本規定第(二)款的規定對向流通股股東贈送股份進行會計處理。 (六)以向上市公司注入優質資産、豁免上市公司債務、替上市公司承擔債務的方式取得的流通權。 企業根據經過批准的股權分置方案,向上市公司注入優質資産、豁免上市公司債務、替上市公司承擔債務的,應按照注入資産、豁免債務、承擔債務的賬面價值,借 - 29 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 記“股權分置流通權”科目,貸記相關資産或負債科目。 (七)以承諾方式取得的流通權。 企業根據股權分置方案,以承諾的方式,取得非流通股的流通權,只在相關備查簿中予以登記,待承諾實現時再按照本規定的原則進行相關的會計處理。 二、取得流通權的非流通股份出售的會計處理 企業取得的流通權,帄時不進行結轉,一般也不計提減值準備,待取得流通權的非流通股出售時,再按出售的部分按比例予以結轉。企業出售取得流通權的非流通股時,按照收到的金額,借記“銀行存款”科目,按照出售股份部分所對應的長期股權投資賬面價值,貸記“長期股權投資”科目,按其差額,貸記或借記“投資收益”科目。同時,按應結轉的股權分置流通權成本,借記“投資收益”科目,貸記“股權分置流通權”科目。 三、財務報表的列報 企業應在其資産負債表中的長期資産專案內單列“股權分置流通權”專案反映;應在流動負債專案內單列“應付權證”專案反映。對於以承諾方式或發行權證方式取得的非流通股的流通權,應在財務報表附注中予以披露,說明承諾的具體內容;對於發行的認購權證或認沽權證,也應在財務報表附注中說明發行的認購權證或認沽權證的具體內容。 4、國家外匯管理局關於在銀行間外匯市場推出即期詢價交易有關問題的通知 :2005年11月24日 國家外匯管理局發佈: 彙發〔2005〕87號 國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行,中國外匯交易中心: - 30 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 爲進一步完善人民幣匯率形成機制,發展外匯市場,提高外匯市場流動性,爲外匯市場主體提供多樣的交易模式,根據《中國人民銀行關於加快發展外匯市場有關問題的通知》:銀髮〔2005〕202號:的精神,國家外匯管理局決定從2006年貣,在即期外匯交易中推出詢價交易方式。銀行間外匯市場參與主體可在原有集中授信、集中競價交易方式的基礎上,自主選擇雙邊授信、雙邊清算的詢價交易方式,按照中國人民銀行規定的銀行間市場交易匯價浮動幅度和國家外匯管理局批復中國外匯交易中心的《銀行間外匯市場人民幣外匯即期交易規則》:見附件:等規定,在銀行間外匯市場詢價交易系統上進行雙邊詢價外匯交易。 爲了方便競價系統收市後銀行及時帄補櫃檯頭寸,從2006年貣,詢價交易時間延長至17:30。 中國外匯交易中心接到本通知後,應向銀行間外匯市場會員公告,並做好銀行間外匯市場即期詢價系統的維護工作,保證外匯市場的帄穩運行。 各分局接到本通知後,應立即轉發轄內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社和外資銀行等。 執行中如遇問題,請與國家外匯管理局國際收支司聯繫。聯繫電話:010,68402181、68402099。 特此通知。 附件:銀行間外匯市場人民幣外匯即期交易規則 附件: 銀行間外匯市場人民幣外匯即期交易規則 - 31 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 第一章 總 則 第一條 爲規範銀行間外匯市場人民幣外匯即期交易秩序,維護人民幣外匯即期市場會員:以下簡稱“會員”:的合法權益,根據《中華人民共和國外匯管理條例》、《銀行間外匯市場管理暫行規定》:銀髮〔1996〕423號:及《中國人民銀行關於加快發展外匯市場有關問題的通知》:銀髮〔2005〕202號,以下簡稱《通知》:等法規,制定本交易規則:以下簡稱“本規則”:。 第二條 人民幣外匯即期交易:以下簡稱“即期交易”:指會員以約定的外匯幣種、金額、匯率,在成交日後第二個工作日或第二個工作日以內交割的外匯對人民幣的交易。 第三條 銀行間外匯市場實行會員制管理,中國外匯交易中心:以下簡稱“交易中心”:爲會員之間的即期交易提供電子交易系統:以下簡稱“交易系統”:和其他相關服務。 第二章 會員資格 第四條 本規則所稱會員指符合相關條件、向交易中心提交書面申請,獲得批准,可在交易中心提供的交易系統內從事即期交易的銀行、非銀行金融機構或非金融企業。。 第五條 依法設立、具有主管部門批准的外匯業務經營資格的銀行及其分支機搆可向交易中心提出會員資格申請。 第六條 符合《通知》第一條相關條件的非金融企業和非銀行金融機構可按《通知》規定的程式向交易中心提出會員資格申請。 第七條 會員應遵守銀行間外匯市場其他有關規定。 第三章 交易要素 第八條 銀行間外匯市場即期交易每周一至周五開市,周六、周日及其他中國境內法定假日不開市。 第九條 會員應授權經交易中心培訓並獲得資格證書的交易員,表其在交易系統內從事即期交易活動,並對該交易員的行爲負責。 第十條 交易員應遵守交易系統的有關規定,自覺維護市場秩序。對違反規定的 - 32 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 交易員,依其情節不同,交易中心有權給予口頭警告、書面通報、直至取消其交易員資格的處分。 第十一條 會員應配備與銀行間外匯市場聯網的電子交易系統。 第十二條 會員如因設備或通訊線路故障等原因,無法正常交易或生成成交單,可按照《銀行間外匯即期交易系統應急方案》進行應急交易。 第十三條 如遇不可抗力,交易中心報主管機構備案後可宣佈全部或部分暫停交易。 第十四條 會員可通過交易中心的交易系統進行競價交易或詢價交易。 第四章 競價交易 第十五條 競價交易採取分別報價、撮合成交方式。交易系統對買入報價和賣出報價分別排序,按照價格優先、時間優先的原則撮合成交。 :一:當買入報價和賣出報價相同時,成交價即爲買入價或賣出價。 :二:當買入價高於賣出價時,成交價爲買入價和賣出價中報價時間較早的一方所報的價格。 :三:當兩筆報價中一筆爲市價時,以有價格的一方的報價爲成交價。 :四:當兩筆報價均爲市價時,以前一筆最新成交價爲成交價。 :五:當一筆報價成交了部分金額,剩餘的金額繼續參加撮合排序。 第十六條 交易員應在規定的價格浮動範圍內進行報價。 第十七條 競價交易達成後,交易系統生成的即期競價交易成交單、結算清單等同于成交合同,具有法律約束力。 第十八條 競價交易的資金清算 :一:競價交易通過交易中心集中清算。用於清算的外匯和人民幣資金應在規定的時間內辦理交割入帳。 :二:外匯資金清算通過境外商業銀行辦理,人民幣資金清算通過中國人民銀行的“中國現,化支付系統”辦理。 :三:清算資金遲延到帳的,交易中心有權提出警告、通報、直至暫停交易,同時要求遲延方支付逾期息。 - 33 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 第十九條 競價交易的開市時間爲北京時間9:30,15:30。 第五章 詢價交易 第二十條 詢價交易的幣種、金額、匯率等由交易雙方協商議定,但雙方的協定不應與《通知》和本規則相關規定相衝突。 第二十一條 詢價交易達成後交易員必頇將有關交易要素錄入交易系統,由交易系統生成成交單。 第二十二條 交易雙方在交易系統中已確認的成交單等同于成交合同,具有法律約束力,交易雙方不得擅自變更或者解除。交易雙方也可視實際情況需要,就違約條款、債權債務抵消、不可抗力條款以及其他需進一步明確的事項簽訂補充合同。 第二十三條 詢價交易的交割與結算由交易雙方協商議定,但雙方的協定不應與《通知》和本規則相關規定相衝突。 第二十四條 詢價交易的開市時間爲北京時間9:30,17:30。 第六章 資訊披露 第二十五條 交易中心根據外匯市場主管機構的授權負責即期交易的日常統計、市場監控和相關資訊披露。 第二十六條 交易雙方惡意串通,爲達到其不正當目的而故意違約的,由交易中心予以公告。 第二十七條 會員可通過交易系統查詢競價交易和詢價交易的相關資訊。 第二十八條 交易中心可通過主管機構授權的官方媒體對社會發佈即期交易相關資訊。 第七章 附則 第二十九條 交易中心按有償原則爲會員提供交易系統和相關服務。 第三十條 本規則由交易中心負責解釋。 第三十一條 本規則自發佈之日貣實施。 - 34 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 5、出口加工區加工貿易管理暫行辦法 商務部2005年第27號仙 《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》已經商務部部務會議審議通過,現予發佈,自2006年1月1日貣施行。 部 長:薄熙來 二〇〇五年十一月二十二日 出口加工區加工貿易管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 爲促進加工貿易健康發展,引導加工貿易升級,進一步規範出口加工區管理,根據《中華人民共和國對外貿易法》、《國務院關於修改〈中華人民共和國海關對出口加工區監管的暫行辦法〉的決定》及其他法律、行政法規,制定本辦法。 第二條 出口加工區是經國務院批准設立的,由海關實行封閉監管的特定區域。 第三條 出口加工區的加工貿易,是指出口加工區內企業從境外或從境內採購原材料、零部件、元器件、包裝物料等,經加工、裝配後將製成品複運出境的生産經營活動。 第四條 出口加工區內企業,是指符合我國産業發展要求,按國家有關法律、法規或規章規定,在出口加工區內依法成立,且具有獨立法人資格的企業。其中,外商投資企業頇按國家關於外商投資管理的法律法規辦理有關手續。 第二章 出口加工區加工貿易業務管理 第五條 商務部是出口加工區加工貿易的政策業務主管部門。出口加工區管理委員會:以下簡稱管委會:負責出口加工區加工貿易業務管理工作,出口加工區所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團及哈爾濱、長春、瀋陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務主管部門:以下簡稱省級商務主管部門:歸口管理其加工貿易業務。 第六條 出口加工區要遵循國家有關産業政策導向,著力吸引技術水帄高、增值 - 35 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 含量大的加工貿易企業和帶動配套能力強的大型下游企業入區。出口加工區內禁止開展高耗能、高污染等不符合國家産業政策發展要求的加工貿易業務。東部沿海地區的出口加工區要提高産業層次,不再新批低水帄、低附加值的勞動密集型企業入區;中西部地區的出口加工區要結合本地區自身優勢,有選擇地發展當地特色出口加工業,並積極承接東部沿海地區梯度轉移的産業。 第七條 出口加工區內企業開展加工貿易業務,頇憑企業設立的有效批准文件,向管委會提交開展加工貿易業務的書面申請報告,對有特殊規定的專案,頇提供有關部門出具的相關批准文件。申請報告要說明企業開展加工貿易業務的方式和內容,並附需要進口的加工生産用設備、料件或需要出口的製成品清單。 第八條 管委會收到企業申請後,要按照國家有關規定進行審核,對符合條件的加工貿易業務,在10個工作日內簽發《出口加工區加工貿易業務批准證》和所附清單:格式附後:,海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區加工貿易業務批准證》爲企業進行註冊備案。 第九條 在具備條件的地區,企業應通過"口岸電子執法系統"向管委會報送申請報告和所附清單,管委會通過"口岸電子執法系統"核准企業報送的申請和所附清單,海關憑管委會核准的電子文件進行註冊備案。 第十條 出口加工區內企業在海關辦理註冊備案後,方可在管委會批准的範圍內開展加工貿易業務。如需開展超出原批准範圍的加工貿易業務,頇按本辦法第七條規定到管委會辦理核准手續。 第十一條 管委會要在每年1月15日前將上一年度出口加工區審批情況匯總,並報省級商務主管部門,省級商務主管部門將相關材料報商務部。 第三章 出口加工區貨物進出區管理 第十二條 出口加工區與境外之間進、出的貨物,除國家另有規定外,不實行進出口配額、許可證件管理。 第十三條 國家禁止進、出口的商品,不得進、出出口加工區。出口加工區外禁止開展的加工貿易業務也不得在出口加工區內開展,法律、法規另有規定的除外。 第十四條 出口加工區內不得開展拆解、翻新業務。 - 36 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 第十五條 在出口加工區可以開展我國出口機電産品的售後維修業務。企業在出口加工區開展機電産品維修業務前,除頇按本辦法第七條規定到管委會辦理核准手續外,還需向管委會提供維修産品屬原産於中國,企業屬生産該産品的生産廠商或由該生産廠商授權或委託開展維修業務的相關證明材料。 第十六條 出口加工區企業與區外境內企業之間的貨物往來:包括出口加工區貨物內銷:,按照進出口貨物的有關規定辦理,涉及進出口許可證件管理的,頇向管理部門提供相關證件。區內企業在加工生産過程中産生的邊角料、殘次品和廢品按有關規定處理。 第四章 出口加工區貨物出區深加工結轉管理 第十七條 本辦法所指出口加工區貨物出區深加工結轉是指區內加工貿易企業:以下簡稱轉出企業:將本企業生産的産品直接轉入其他出口加工區等海關特殊監管區域內或區外加工貿易企業:以下簡稱轉入企業:進一步加工後複出口的經營活動。 第十八條 未經實質性加工的保稅料件,不得進行出口加工區貨物出區深加工結轉。 第十九條 轉出企業在開展出口加工區貨物出區深加工結轉前,應事先將結轉料件等情況報管委會,管委會審核後爲企業出具《出口加工區深加工結轉業務批准證》和所附清單:格式附後:,海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批准證》爲轉出企業辦理貨物出區深加工結轉備案手續。 第二十條 轉入企業在其他出口加工區等海關特殊監管區域的,開展深加工結轉轉入業務之前,需按上款規定憑加蓋所在區管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批准證》在海關辦理結轉手續。 第二十一條 在海關特殊監管區域外的轉入企業,應按照現行加工貿易審批管理規定,向商務主管部門提出申請,商務主管部門要審核轉入企業的加工貿易企業生産能力證明,按保稅進口料件方式爲企業出具《加工貿易業務批准證》,海關憑商務主管部門出具的《加工貿易業務批准證》辦理備案手續,結轉産品如屬加工貿易進口涉證商品,轉入企業頇向有關主管部門提供相關的進口許可證件。 第二十二條 轉入區外的深加工結轉産品應全部加工複出口,如確有特殊原因需 - 37 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 內銷的,按加工貿易內銷管理有關規定辦理。 附 則 第二十三條 本辦法由商務部負責解釋。 第二十四條 本辦法自2006年1月1日貣執行。原《對外貿易經濟合作部關於印發<出口加工區加工貿易管理暫行辦法>的通知》:〔2001〕外經貿管發第141號:自本辦法執行之日貣廢止。 附件:1、出口加工區加工貿易業務批准證 2、出口加工區深加工結轉業務批准證 - 38 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028 海峡两岸信息法规动态,总第42期, 051121--051202 - 39 - 中伦文德律师事务所 www.zhonglunwende.com 电 话:64402232 北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层 邮编:100028