安全生产管理制度文件

安全生产管理制度文件 各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规 程目录: 一、安全生产责任制文件: 1、各级人员安全生产责任 (1)法定代表人(总经理)安全生产责任制 (2)安全生产副经理安全生产责任制 (3)总工程师安全生产责任制 (4)总会计师安全生产责任制 (5)项目经理安全生产责任制 (6)工长安全生产责任制 (7)技术员安全生产责任制 (8)工程质检员安全生产责任制 (9)安全管理科生产责任制 (10)安全员生产责任制 (11)班组长安全生产责任制 2、各职能部门安全生产责任制 (1)生产部、财务部安全生产责任制 (2)技术质量部安全生产责任制 (3)安全管理科安全生产责任制 (4)保卫科安全生产责任制 (5)材料供应部安全生产责任制 二、安全生产规章制度文件: (1)公司安全生产责任制度 (2)安全生产资金保障制度 (3)安全教育培训制度 (4)安全检查制度 (5)生产安全事故报告处理制度 (6)劳保用品管理制度 (7)施工现场管理制度与处罚办法 (8)厂区内安全工作评比及奖惩制度 三、特殊作业操作规程及应急预案制度 1、悬空作业操作规程 2、高处作业操作规程 3、交叉作业操作规程 4、攀登作业操作规程 5、作业场所防治措施制度 6、个人防护措施制度 7、安全检查制度 8、关于对危险源分类及预防监控制度 9、事故处理应急预案制度 一、安全生产责任制文件 (一)各级人员安全生产责任制 1、法定代表人(总经理)安全生产责任制 2、安全生产副经理安全生产责任制 3、总工程师安全生产责任制 4、总会计师安全生产责任制 5、项目经理安全生产责任制 6、工长安全生产责任制 7、技术员安全生产责任制 8、工程质检员安全生产责任制 9、安全管理科生产责任制 10、安全员安全生产责任制 11、班组长安全生产责任制 法定代表人(总经理)安全生产责任制 法定代表人(总经理)，是公司负责安全直接责任人，肩负着重大的安全责任，应该严格执行国家和上级有关安全生产的方针，政策、法律、法规制度。其具体安全责任如下: (1)加强安全生产管理，负责建立和落实全员安全生产责任制，并逐步健全其制度;加强对职工进行定期安全教育培训，考核;审定安全生产规划和计划;签发安全生产规章制度、安全技术规程;确定本单位安全生产目标;批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入。 (2)总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作应全面负责，因此要在计划、布置、检查、总结、评比工作中把安全作为一项重要的工作内容。 (3)制定厂长、经理年度安全工作规划，并落实工作安排;检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况;负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。 (4)主持召开安全会议，研究解决安全生产的重大问，抓好职工个人防护用品的使用和管理。 (5)组织对重大事故的调查和处理;有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令。 (6)执行国家和上级主客部门安全生产保证基金管理办法，并落实和审批使用。 安全生产副经理责任制 安全生产副经理是具体负责安全责任人，负责实施、落实公司的安全规章制度，宣传安全知识，分管部门的安全生产教育与考核工作。并切实抓好以下几点工作: (1) 在计划、布置、查检、总结、评比安全生产的同时，监督检 查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况 ，及时纠正 失职和违章行为。 (2) 组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规 程和编制安全技术术措施计划，并认真组织实施。 (3) 组织分管业务范围内的安全生产在检查，落实重大事故隐患 的整改。 (4) 定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态时 解决安全生产中存在的问题。 (5) 总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进集体和个人， 提高工人的安全防护意识。 (6) 在职责范围内组织事故调查处理，并及时向上级报告。 总工程师安全生产责任制 总工程师负责安全生产技术问题，对生产中应注意的技术方面的安全问题，应经常定期对技术工人进行安全教育培训，并负有主要责任。其职责是: (1)负责参与审查企业安全技术规程和安全技术措施项目。保证技 术安全问题上的切实可行，确保事故率为零。 (2)组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置， 组织研究落实重大事故隐患的整改。 (3)负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使 之达到国家标准。 (4)参加事故的调查处理，采取积极有效的救治措施，防止事故的 蔓延的及重复发生。 总会计师安全生产责任制 总会计师负责所有安全资金的计划、安排、投入，并使其能够得到有力的保障。执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。 1、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划，对各单位安全 生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项 目费用到位。 2、对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管 理，并向总经理分管副经理及时汇报情况及时组织做好公司安全 生产效益分析工作。 3、支持各科室开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。 项目经理安全生产责任制 项目经理是工程施工现场安全负责第一人，对本项目的安全技术工作负全面责任。 1、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实 有关安全技术标准、、规程。组织编制施工组织(施工 方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的 施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方 案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负 责。 2、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改 方案的落实情况进行跟踪检查，确保万无一失。组织并参与对安 全防护设施的交底与验收，履行验收手续。 3、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设 备、新工艺等要及进上报并推广，审批后主方可组织实施 ，并做 好实用和安全培训交底工作。 4、及时报告本施工项目发生的事故，并积极采取相应的救护措施把 损失减少到最低限度，注意保护现场; 5、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。 工长(施工员)安全生产责任制 工长(施工员)负责管理施工现场技术工人，并带领工人施工，其具体的操作规程，直接影响着施工中工人的安全。其职责是: (1) 组织全工地安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全 装备、消防设施、防护器材和急救器具等始终处于完好状态， 并教育职工加强维护，正确使用。 (2) 组织制订并实施工地安全生产管理规定，安全技术操作规程 和安全技术措施计划;组织对新工人(包括实习、代培人员) 进行工地安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安 全思想、安全知识和安全技术教育。 (3) 开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核，组织并参加 每周一次的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见;组 织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每周应进行 安全讲评。 (4) 向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措 施，对施工现场安全防护装置和设施进行验收，对作业人员 进行安全操作规程培训，提高作业 人员的安全意识，避免 产生安全隐患，当发生重大或恶性工伤事故时，立即上报并 参与事故抢救调查处理。 (5) 保证国家安全生产法规和企业规章制度在本工程贯彻执行， 把安全生产工作列入议事日程。 技术员安全生产责任制 技术员负责施工技术，并应对施工中应该注意的安全问题告诉工长，让工长把安全问题灌输给每个工人，使整个施工过程能够顺利的竣工，使安全隐患降至为零。 (1)技术员在项目经理的领导下，负责工地的质量、安全生产技术 工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查 督促执行。协助项目经理编制安全技术措施计划和隐患整改方 案，并负责及时上报和检查落实。 (2)做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作、负责新入厂 人员的二级安全教育，督促检查班、岗位三级安全教育; (3)每天要对施工现场深入检查，及进发现隐患，制止违章作业， 确保安全施工。 (4)参与制订有关工地安全生产管理制度和安全技术操作规程，并 检查执行情况。 工程质检员安全生产责任制 工程质检员是对每一个工程所需的所有材料以及整个工程的施工工艺过程和施工标准统一进行检查和测量，以确保工程施工过程中的质量达标和施工安全。 1、工程施工全过程都应按要求的检验或试验项目进行，并在相应的 记录中填写具体的检验或试验数值或内容，并有经授权的检验或 试验人员的签字(章)。 2、对采购物资的检验:用于工程的原材料、半成品、辅料、五金件、 配套安装设备、安全设施、安全设备及防护用品等，由检验员负 责按检验标准实施检验，并记录其检验结果，及不合格用品严禁 使用。 3、对于关键过程和特殊过程应严格作业指导书的规定要求进行操 作，并加强其监督控制。整个施工过程应当进行初检、巡检和终 检。检验和试验的记录由生产部负责保存，当合同有规定时，在 商定期内其检验工试验记录可提供给顾客查阅。检验或试验记录 的管理按《质量安全记录控制程序》执行。 安全管理科生产责任制 安全管理科人员必须坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家安全生产方针及劳动保护政策法规;做好安全生产的宣传教育和管理工作、总结和推广先进经验。 1、组织活动和定期安全检查。 2、参加检查组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划，监督 检查和执行情况。 3、经常深入生产、安装第一线，指导下级安全技术人员的工作掌握 安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和 措施。 4、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练，考 核发证工作，做到每个建筑工人，要手持法律、安全、技术知识 手册。 5、严格制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权停止作业， 并报告主管领导。对违反安全条件和有关安全技术及劳动法规的 行为，经说明劝阻无效，有权越级上告。 6、进行工伤及事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 对工地死亡率控制为零，每年重伤事故率控制在0.2‰以内，一 般事故年平均月频率控制在0.5‰以内，安全文明交工一次达标 率100%。 安全员安全生产责任制 安全员是专门负责安全生产和安全施工且具有一定的安全专业知识，并经过安全主管部门培训，获得安全员资格证书的的管理人员。 1、负责或参与制订有关安全生产管理制度的安全技术操作规程，并 检查执行情况;负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案，并 负责及时上报和检查落实。 2、贯彻执行上级拟定的安全措施中，结合负责施工的工程特点，做 好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程 的要求，以书面方式，逐条向班组进行交底，履行签字手续，确 保施工安全。 3、在项目经理领导下，对负责的施工单位工程(施工区域)的安全 全面负责。在施工现场每天要深入检查，发现隐患，及时消除， 并制止违章作业。 4、发生工伤事故要保护好现场，及时向上级报告，救护好伤员。参 加事故处理，并填好事故登记表，认真贯彻防范措施。对工地死 亡率控制为零，安全文明交工一次过标率100%。 班组长安全生产责任制 班组长应该贯彻执行公司对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产。 1、组织职工学习并贯彻执行企业、工地各项安全生产规章制度和安 全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为;组织并参 加安全活动，坚持班前安全、班中检查安全、班后总结安全。 2、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量进行排除，并 报告上级，安全隐患不除，决不能作业。 3、负责对新工人进行岗位安全培训教育。 4、搞好生产设备、安全设备，消防设施、防护器材和急救器具的检 查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理 使用劳动保护用品、用具、正确使用灭火器材等。 5、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录， 总结经验，以防治此类事故再次发生。 一、安全生产责任制文件 (二)各职能部门安全生产责任制 1、生产计划部、财务部安全生产责任制 2、技术质量部安全生产责任制 3、安管科安全生产责任制 4、保卫科安全生产责任制 5、材料供应部安全生产责任制 生产计划部、财务部安全生产责任制 生产计划部、财务部门的安全生产职责是: 1、生产计划部在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须与财务 部门互相配合、研究并同时计划和总结安全生产工作。在编制、 检查工程施工计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真落 实安全生产设施资金的投入。财务部应该根据生产计划部的所投 资金计划，合理的安排资金，专款专用，定期核算。保证充足的 安全资金。 2、保证劳动保护用品的开支，保证企业安全生产实际需要的经费， 保证职工安全生产教育培训经费的投入。 技术质量部门安全生产责任制 技术质量部门负责组织工艺技术方面的安全检查，及改进技术上存在的问题，组织开展安全技术研究工作，积极采用先进的技术和安全的工器具设备，工人先进的安全装备。 1、制订长远发展规划，编制全公司技术措施计划;编制或修订技术 操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促 检查执行。 2、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时 纠正存在问题。 3、严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用的原则。 4、组织并督促各项目部和各车间对操作工人的技术训练。 安全管理科安全生产责任制 安全管理科是贯彻国家安全部门有关安全生产方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。 1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指 示，在法定代表人(总经理)和安全副经理的领导下负责企业的 安全生产工作。 2、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制 安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。 3、负责对职工进行厂级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术 培训和考核，组织开展各种安全活动，办好劳动保护教育室。 4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关 部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作;深入现场 检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及 安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导 处理;组织本科的安全大检查，对检查出的有关问题要有谋划地 及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。 5、监督检查安全用火管理制度的执行情况;掌握公司主要生产过程 的火灾特点，经常深入监督检查火源、火险及火灾设施的管理， 督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。 负责监督公司内油漆、气体、油类等物品的保管和放置;负责组 织对施工用具、吊篮、电气设备各种气瓶、防毒、防静电及防火 装置等检查检验工作，对于不合格产品要及时维修或更换。 6、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按规 定参加事故的调查、处理工作。 7、负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全 生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产 科研成果、先进技术及现代安全管理方法。 8、检查督促各个科室搞好安全装备的维护保养和管理工作;建立健 全安全生产管理网，指导安全生产工作，加强安全生产基础建设， 定期召开安全会议，不断提高安全员的技术素质。 9、对新入厂人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育，经考 核合格后方可分配到车间或到工地，会同安检科组织对职工的安 全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。 10、把安全工作业绩纳入干部晋升，职工晋级和奖励考核内容。 保卫科安全生产责任制 保卫科是对公司财产进行保护，防止公司财产被盗并保证公司员工在上班期间和人身安全不受侵害。 1、厂区内做好换班工作，做到每天24小时，均有人值班，并有人 轮流在厂区内流动检查，以防止公司财物被盗。 2、工地上应有专门的材料员保护好本公司工地上原有的材料，晚上 应有人值班，确保材料的安全，以免为公司带来经济损失，影响 施工进度。 3、健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作。 4、厂区内对外来人员要进行详细的记录，并竟公司被访人同意后方 可批准进入，出门须经被访人签字。 材料供应部安全生产责任制 材料的好坏直接关系到生产和工程施工的安全，因此材料供应部对所购的材料必须经过严格把关，不合格材料严禁购买。 1、对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作 规程;按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料;按 施工图纸和国家标准要求进行材料的购买，所有材料必须有齐全 的合格证及国家认可的质检报告。 2、管理好易燃易爆剧毒化学危险品，严格发放制度;并把此类商品 单独放置于一个地方，以确保意外的发生并远离火焰及人员集中 地方。 3、加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠 性能符合企业要求。 4、负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。所购用品必 须具有合格证。 二、安全生产规章制度文件 1、安全生产责任制度 2、安全生产资金保障制度 3、安全教育培训制度 4、安全检查制度 5、生产安全事故报告处理制度 6、劳保用品管理制度 7、施工现场管理制度与处罚办法 8、厂区内安全工作评比及奖惩制度 安全生产责任制度 为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命财产安全，促进公司发展，制定本制度，具体如下: 1、法定代表人(总经理)是本公司安全生产的第一责任人，对本公 司的安全生产负全面责任，负责落实各级安全生产责任制。 2、直接分管安全生产工作的副经理对本公司的安全生产负具体的领 导责任。 3、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负 全面责任。 4、安全管理科及安全员负责安全生产的具体管理工作。 5、公司各职能部门、安全生产分管领导对本单位的安全生产工作负 直接领导责任。 6、公司各级人员按照各自的工作岗位对所管辖的范围全面负责。 7、对分包人的安全生产责任包括:审查分包人的安全施工资格和安 全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包 人，在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务，对分包人 提出安全要求，并认真监督、检查;对违反安全规定冒险蛮干的 分包人，应令其停工整改。分包人对本施工现场的安全工作负责， 认真履行分包合同规定的安全生产责任，遵守承包人的有关安全 生产制度，服人承包人的安全生产管理。 安全生产资金保障制度 财务部应当建立专项安全保障资金管理使用制度，确保安全资金的应急使用和正常开支。全体员工必须以“安全第一”为宗旨，进行生产和作业。 1、 财务部根据规定留出安全保障资金，原则上安全保障资金不低 于上一年度产值的1.0%;对资金进行专项管理，控制使用，安 管科对安全资金的使用要行使监督权，项目经理对项目安全资 金要按规定，有计划使用。 2、 安全管理部门要建立安全生产基金，由财务部统一办理安全奖 励和违章罚款手续。留出安全保障资金的10%作为安全管理经 费，根据工种分解到班组，保证各项安全措施落实到位，确保 项目部完成各项安全指标。 3、 特殊工种必须配备安全防护用品，如焊工手套、绝缘鞋，安全 帽、安全带、防护网等，公司划拨安全保障资金的35%，做为 劳动保护用品的保障资金。 4、 公司要定期对全体施工人员进行体检，并定期对全体施工人员 进行安全教育:分工种、专业教育;组织参加行业部门举行的 职业安全学习班，培训费用不应低于安全保障资金的20%。 5、 根据公司实际情况及公司安全技术措施经费，留出35%的安全 保障资金，保证专款专用。 安全教育培训制度 对于安全管理人员和技术工人进行定期安全教育培训，是防止安全事故发生的最好办法。根据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》及国家相关规定，结合本公司实际情况，制订本制度: 1、安全教育培训对象: (1)对项目经理的安全教育培训 学习了解安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事 故案例及如何防止和杜绝安全事故的发生。 (2)对专职安全员安全教育培训 学习掌握安全生产法律、法规、制度和安全纪律，了解所承担 施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相 关工种的安全技术操作规程; 了解安全防护用品发放标准，防 护用具，用品使用基本知识及紧急安全救护知识。 (3)对电气焊、起重、油漆、高空架设等特殊工种安全教育培训 学习掌握相应工种的安全操作技术规程、安全生产制度及纪律; 学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识; 了解相关工种的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的 机具安全要求。 (4)对新进单位从业人员安全教育培训 学习新的生产方法、新的技术设备操作方法，学习新工作岗位 的安全知识;对新入厂职工进行安全生产的入厂教育、车间教 育、施工现场教育，并经考试合格后，才能进入操作岗位。 (5)对施工队各班组各施工工序的安全教育培训 了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生 产制度及相关工种的安全技术操作规程;学习机械设备和电器 使用，高处作业等安全基本知识;学习防火、防毒、防尘、防 雷击、防触电、防水滑、防高空附落、防物体打击、防机械伤 害等知识及紧急安全救护知识;了解本班组作业特点，学习安 全操作规程、安全生产制度及纪律;学习正确使用安全防护装 置(设施)及个人劳动防护用品知识;了解本班组作业中的不 安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。 2、安全教育培训计划: (1)安全教育培训计划由项目部编制，项目经理审核，分管副总批 准，项目部组织实施。 (2)所有作业人员均应列入安全教育培训计划范围，培训时间及人 员安排应避免冲突。 3、安全教育培训时间安排: (1)每年应对全体职工进行一次全面的安全教育培训，一般在年初 或年终进行。 (2)利用班前班后时间。经常性对职工进行安全教育，并注意吉合 职工的文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。 安全检查制度 安全管理科负责安全生产全面检查，分为厂区内和工地施工现场两处: 1、工地施工现场检查: (1)项目经理应组织项目部定期对安全控制计划的执行情况进行检 查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目经理 部应分析原因并制定相应整改防范措施。 (2)项目经理部应根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安 全检查内容。 (3)项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具、确定检查负责 人和检查人员，并明确检查内容及要求。且项目经理部应编写 安全检查报告。 (4)项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相 结合的方法，并记录检测结果，对现场管理人员的违章指挥和 操作人员的违章作业行为应进行纠正。 (5)安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确 定危险程度。 2、厂区内检查: (1)安管科每天应对生产设备和施工现场进行检查，确保无安全事 故后方可进行生产。 (2)安管科应对所有材料进行检查，确认合格后方可生产。 (3)安管科应派专门人员对生产过程全面监督，并对成品检查。 安全事故处理报告制度 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过。没有制定防范措施不放过，”的原则。其安全事故处理报告制度如下: 1、安全事故报告:安全事故发生后，受伤者或最行发现事故的人员 应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、 事故原因的情况，上报至企业安全主管部门，企业安全主管部门 视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向致政府主 管部门报告。 2、事故处理:报警抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大做好标 识，保护好现场。 3、事故调查:项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会 同企业各代表组成调查组，开展调查。 4、调查报告:调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、 处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人 员签字确认后报企业安全主管部门。 5、事故教训会议:对所发生的事故进行分析总结，探讨如何防止事 故发生，杜绝此类事故再次发生。 劳动防护用品管理制度 劳动防护用品对工人的安全起着重要的作用，工人作业时必须佩带防护用品。从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品。确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。 1、采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《国家特种劳动 防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资格认可 证》和《安全鉴定证》的产品，安检科应协同材料供应部、技术 质量部认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳 动防护用品进入施工现场。 2、公司免费为全体职工提供符合国家标准、行业标准或地方标准的 劳动防护用品，并监督、教育职工按照使用规则佩带、使用。 3、劳动防护用品的采购由材料供应部负责，由技术质量部验收，由 仓库保管、发放、更换，由全体职工根据不同工种领取相应的劳 动防护用品。 施工现场管理制度与处罚办法 为了提高工程质量、提高工人施工现场的安全防范意识及文明施工意识，使公司的施工现场管理规章制度更加正规化、合理化、规范化、科学化。现结合本公司的实际情况，在原有丰富的施工经验基础上，继续发扬以往施工中的优良传统，并进一步完善、加强各种管理制度，经公司研究决定，重新制定了“施工现场管理规章制度及处罚办法”。望各施工队以本制度为标准，对工人加以认真宣传教育，并按本标准强制实施。 1、施工现场安全施工及处罚办法 (1)每天进入工地前，施工队长应对工人进行安全宣传教育，并告 诫工人当天施工中某个地方需要特别注意安全。让工人做到心 中有数，并能起到警示作用。(在工地，施工队长应定期对工人 开施工现场会，培训宣传安全方面的知识，每个礼拜应至少开 一次会，且会议时间不低于半小时。) (2)每天施工前，施工队长或工人对施工现场要进行安全检查。(如 吊篮、葫芦、钢丝绳、卡子、锁扣、架板、肢手加架、安全带、 吊篮用钢管、压吊篮用的沙袋以及施工现场的安全环境等。)如 有安全隐患，一定要除掉隐患后，方可施工。如因不进行安全 检查而造成的安全事故，由施工队长自负。 (3)工人进入工地，必须佩戴安全帽、安全带(有吊篮时，应单独 用一根安全绳扣安全带，严禁把安全带扣在吊篮的管子上，或 扣在钢丝绳上)穿防滑鞋;禁止穿拖鞋。每违反一次罚款100 元，两次加倍，依次类推。 (4)电气焊作业时，首先应注意周围的环境，以防造成火灾;其次， 高空作业时，应注意电焊火花溅射到型材、玻璃或施工成品上 以免造成对原材料以及施工成品的破坏，特别是要注意防护网 (以免烧坏防护网或者因此引起火灾);最后，应注意高空作业 时周围或楼下的人群，以免烫伤别人。如因违规施工而造成的 材料破坏按原价赔偿，并处罚金300—500元，由上造成的经济 损失及其后果由施工队长承担。 (5)严禁高空作业时嬉笑打闹，以免造成安全事故的发生，违反一 次罚款100元，两次加倍，依次类推。 (6)严禁高空乱扔东西，如有物品必需向下抛掷的，应事先在地面 找好场地，有专人在地面负责安全，并确定无人且安全的情况 下，方要抛掷，但所抛掷的物品必需是对原物品无损坏的，或 者所抛物品确定不能再使用的。因不按规定乱抛物品的，违反 一次罚款200元，两次加倍，依次类推。因此造成 的材料损失 由施工队长原价赔偿，造成的安全事故由施工队长承担。 (7)施工队长应选派一名专业电工，专门负责工地上的所有电线、 电器、电源等一切与电有关的事宜。每天开工前电工应对所有 电器设备、工具、电线、电源检查一遍，以防漏电伤人;如有 安全隐患，应排除隐患后方可施工;工地上严禁使用漏电、漏 线芯或负荷小的电线，严禁乱拉、乱接电源，以免造成用电安 全事故，因违规操作造成的用电事故及经济损失由施工队长全 部承担。 2、施工现场文明施工及处罚办法 (1)工人进入工地必须穿公司工作服，且衣服整洁。严禁上身裸露 或穿外公司工作服。如有违反者每次罚款100元。 (2)工人宿舍应干净整洁:床被、热水瓶、餐具、衣服、鞋袜等应 摆放整齐，严禁乱放乱扔，宿舍内严禁乱拉、乱接电源。 (3)严禁施工现场随地大小便，乱扔乱抛垃圾，每违反一次罚款 100元，两次加倍。以此类推。 (4)严禁施工人员白天喝酒，如遇到真需喝酒的情况，酒后严禁作 业，更不允许上脚手架或高空作业。每违反一次罚款500—1000 元，两次加倍，以此类推。 (5)严禁酗酒、打架斗殴或对当地群众说脏话，耍流氓。如有违反 者罚款200-500元。因此而造成的不良后果均有施工队长承担。 (6)严禁对其他施工单位的材料及施工成品恶意破坏，如经发现， 一切损失由施工队长承担，如有违反者每次罚款200元。 (7)严禁偷盗其它施工企业的物品及当地单位或居民的财产，否则 后果自负。 3、材料的管理、使用及处罚办法 (1)严禁偷盗或偷卖公司的材料。如有偷盗公司材料者，先进行原 材料双倍价格的赔偿，再进行处罚。罚金500-2000元不等。视 情况而定。情节严重者，送往公安机关处理。 (2)所有材料成品应堆放整齐。不能乱扔乱放，更不能随意破坏。 如有破坏者一经发现按所损材料价格的双倍进行赔偿。再处罚 200-500元。 (3)施工中用完的或用过的所有材料(如胶带纸、纸箱、胶桶等材 料)的下角料或待用材料应归类堆放，且堆放整齐，严禁乱扔 乱放。 (4)工人下班前应把所用的材料和下角料放回材料的堆放处。以免 造成被偷盗或破坏。如有违反者罚款200—500元。 (5)施工中严禁把未使用完或可以继续再使用的材料废弃(如胶使 用一半或未使用完便丢掉，型材随意切割等)如有违反者罚款 200—500元。且因此造成的材料浪费由施工队长按原材料的双 倍赔偿。 (6)工人在切割材料时应谨慎计算，注意节省材料。首先把尺寸确 认无误后方可切割下料，下料时严禁把所有材料一次下完，应 根据施工进度而下，以免工程发生变更或尺寸不准而造成材料 浪费;如有确需一次下完的应仔细认真计算，发最省材料的办 法去下料，如有违反本条例而造成材料浪费的，进行双倍材料 价格的赔偿并处以罚金500—100元不等。 (7)严禁污染或破坏材料。如钢材、型材被压弯、腐蚀;铝塑板、 玻璃被随意划伤等。如有违反本条例的罚款500—1000元，并 对所损材料价格的双倍进行赔偿。 (8)对施工成品应及时保护。对有可能损坏施工成品的因素要及时 排除，如需要找其他施工单位协商的，应提前协商，以免造成 材料或施工成品的破坏。 4、工地施工现场的关系协调 (1)施工队长应尽力的与甲方及其他现场施工单位搞好关系，以便 为以后施工创造一个良好的环境，为公司树立一个良好的企业 形名象。 (2)严禁工人欺侮其他现场施工单位的工人，或者与其他现施工单 位的工人打架斗殴。违反一次罚款200元，两次加倍，依次类 推。如因打架斗殴造成的后果自负。 以上所有条例中的罚款及处理办法，均对施工队长进行，直接从施工承包费中扣除。工人要做到施工文明、安全、质量、进度等各项并进;施工队管理上要做到有章可循、有章可依、管理到位、责任到人、有令必行，有禁必止。自今日起开始执行。 厂区内安全生产工作评比及奖惩办法 厂区内定期开展安全生产工作评比，对各职能部门和人员的评比结果分为合格和不合格。结果合格的，给予一定奖励;结果不合格的，应当责令改正，追究有关人员的行政责任，并按规定予以处罚。安全生产工作评比和奖惩办法具体如下: 1、奖励 : (1)获得100分者，给予相关部门10000元安全生产奖，给予个人 1500元安全奖。 (2)获得95分以上，100分以下者，给予相关部门6000元安全鼓 励奖，给予个人2000安全鼓励奖。 2、惩罚: (1)不合格者，对责任部门罚款5000元，对个人罚款300元;缺 失第三项分数，判为严重不合格，对责任部门罚款9000元，对 个人罚款1000元。 (2)分数低于60分，判为严重不合格，对责任部门罚款9000元， 对个人罚款1000元;分数大于60分，而小于85分者，每降低 5分(不足5分部门按5分计)，对责任部门罚款1000元，对 个人罚款200元。 附注:每条考核项目扣完分数即止，不计负分。 3、安全生产工作评比具体如下(按分计算): A.定期组织召开安全生产工作会议和安全生产检查(满分12分) (1)每月召开一次安全例会和组织一次安全自查，每少一次扣2分， 每少两次扣4分。 (2)明显安全隐患没有及时发现或发现未作出处理的扣3分，重大 安全隐患没有及时发现或未作出处理的扣8分。 B、贯彻落实安全生产法规，制定部门安全生产年度目标和计划(满 分18分) (1)不按规定和要求贯彻执行安全生产法规的扣5分; (2)没有制定部门安全生产年度目标和计划的扣3分，未按规定的 目标和计划实施的扣3分，实施每少一项扣3分，超过三项扣 10分。 C、组织并参与安全生产的宣传教育，积极开展安全大检查活动(满 分20分) (1) 一年内带头(或组织)安全生产大检查不足两次的扣10分。 (2)年度内组织参加安全生产宣传教育、培训活动不足两次的扣 10分。未提交年度安全生产工作总结或计划的扣5分;未按时 提交的扣3分;没有按要求开展安全大检查的每次扣3分;按 要求规定未交自查报告的每次扣3分;迟交或缓交每次扣3分。 (3)安全隐患不按期整改及整改不彻底的扣3分。 D、有效控制伤亡事故的发生，及时处理事故隐患，控制重特大事故发生(满分30分)。 (1)发生重、特大事故的扣30分;发生一般事故(死亡1人或直 接经济损失10万元以上扣20分);重伤1人扣15分;轻伤1 人扣10分;事故虽未造成人员伤亡或直接经济损失不大，但影 响较大的扣10分。 (2)没有制定和实施相关应急预案的扣10分。 E、及时组织事故调查处理，如实报告生产安全事故(满分20分) (1)如发生事故，知道后没及时赶赴现场的扣15分;没有及时组 织事故调查处理的扣10分;没按有关规定如实报告安全事故的 扣10分;没按有关规定调查处理的扣10分。 (2)对事故调查不清楚，处理不力的扣10分。 三、特殊作业操作规程及应急预案制度 1、悬空作业操作规程 2、高处作业操作规程 3、交叉作业操作规程 4、攀登作业操作规程 5、作业场所防治措施制度 6、个人防护措施制度 7、安全检查制度 8、关于对危险源分类及预防监控制度 9、事故处理应急预案制度 悬空作业操作规程 悬空作业处应有牢固的立足之处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。 (1)悬空作业所有的索具、脚手架、吊、篮、吊茏、平台等设备， 均需经过技术鉴定或验证方可作用。 (2)钢结构吊装，构件应尽可能在地面组装，并搭设进行临时固定、 电焊、高强度螺栓连接等工序的高空安全设施，随构件同时上 吊就位，拆卸时的安全措施，亦应一并考虑和落实，高空吊装 大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全设施。 (3)悬空作业人员，必须佩戴安全帽、戴好安全带。 高处作业操作规程 高处作业在施工中最具危险性，所以要求作业人员要严格按照高处作业施工规程进行施工，必须遵章操作施工器具。 (1)施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术 措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。高处作业的 安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。 高处作业中的设施、设备，必须在施工前进行检查，确认其完 好，方能投入使用。 (2)单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建 立相应的责任制。用吊篮施工，必须事先检查所有的部件是否 安全，安全带扣好，安全帽戴好。 (3)攀登和悬空作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格， 持证上岗，并必须定期进行体格检查，作业时必须戴安全帽、 安全带。施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐 患时，必须及时解决，并停止作业。 (4)高处作业中所有的物料，均匀应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。 作业中的走道内余料应及时清理干净，不得任意乱掷或向下丢 弃。施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先进行撤除或圆 圈以固定，随手用工器具应放在工具袋内，传递物件禁止抛掷。 (5)雨天和雪天禁止高处作业，过后进行高处作业时，必须采取可 靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除， 必须达到安全的标准方可作业。对进行高处作业的高耸建筑物， 应事先设置避雷设施，遇6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不 得进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应对 高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题，立即修理完善。 (6)钢结构、网架吊装前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收， 验收合格后，方可进行高处作业。 交叉作业操作规程 交叉施工作业时，首先做好协调关系工作，要做到作业时都能施工，安全且互不干扰。 (1)结构安装过程中，各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同 一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确 定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全 防护层。由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范 围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿 透的双层防护廊。 (2)楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下构件。 (3)所有作业人员必须戴安全帽。 (4)施工时应派专门人员负责上下及周围作业人员，如有危险应及 时通知，以免造成安全事故。 攀登作业操作规程 现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备，进行攀登作业时，也可使用梯子或采用其他攀登设施。 (1)柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用的拉攀 件，应在构件施工图或说明内做规定时，攀登的用具在结构构 造上，必须牢固可靠。 (2)梯脚底部应垫实，不得垫高使用，梯子上端应有因定措施。 (3)钢柱安装登高时，应使用钢挂梯或设置在钢柱上的爬梯。钢柱 的接柱应使用梯子或操作台。 (4)登高安装钢梁时，应视钢梁高度，在两端设置挂梯或搭设钢管 脚手架。 梁面上需行走时，其一侧的临时护栏横杆可采用钢索，当改为扶手绳时，绳的自由下垂度不应大于L/20，并应控制在100mm以内。 (5)在钢屋架上下弦登高操作时，对于三角形屋架应在屋脊处，梯 形屋架应在两端，设置攀登时上下的梯架。钢屋架吊装前，应 在上弦设置防护栏杆。钢屋架吊装前，应预先在下弦挂设安全 网，吊装完毕后，即将安全网铺设固定。 作业场所防治措施制度 1、喷涂油漆时，会有大量有害气体散发出来，影响作业人员的身体 健康，甚至中毒，所以整个过程必须要采取安全的防护措施，其 具体措施如下 : (1)油漆作业人员首先要戴好气体防护面具至少是口罩，以防止有 害气体过多的直接吸入体内。 (2)油漆和漆料倒出后，需及时密封，以防过多的气味散发出来。 (3)油漆喷涂时，需要把车间的窗户、门以及排风扇统统打开让气 味能够快速的散发，并使油漆能快速的凝干。 (4)在油漆喷涂时，禁止一切火焰靠近作业区，以防造成火灾。 2、电气焊接过程中要采取完善的防护措施、保证电气焊工人只吸入 微量的烟尘和有毒气体，通过人体的解毒作用和排泄作用，能把 毒害减到最少程度，从而避免发生焊接烟尘和有毒气体中毒现象。 通过技术措施是消除焊接粉尘和有毒气体改善劳动条件的有利措 施，根据本公司车间及现场作业特点采取以下几种排风防护措施: (1)夏天要将车间排风窗、门全部打开形成空气对流，利用自然风 排出有毒气体及粉尘; (2)在焊接集中区利用排风扇强制排除有害气体，并换气。 个人防护措施制度 作业人员要时刻注意个人安全，提高防护意识，以免给自身带来伤害，在作业中要注意以下几点措施: 1、为预防有害气体侵害，喷涂时工人应戴送风式面罩。 2、为预防电弧辐射，焊接时工人应穿好工作服、戴好工作帽、手套、 脚盖和面罩，在辐射强烈的作业场合如氩弧焊时应穿耐酸呢中丝 绸工作服并戴好工作帽，在高温条件下焊接应穿纯棉工作服及纯 棉作业鞋等，工地地点周围尽可能放置屏蔽板，以免电弧光波辐 射他人，公司应尽量改进焊接工艺，尽量采用自动化或半自支化 焊接方式，使用一些新型焊条，以降低有害气体及电弧辐射。 2、 长期处于噪声环境下工作的人员应戴上护耳器，以减少噪声对 人体的危害程度。 安 全 检 查 措 施 安管科应定期检查防护措施实施情况，制定安全防护奖惩制度，发现问题及时纠正、完善、追纠责任并进行处理。 1、定期对管理人员和作业人员进行安全防护教育、培训、考核。 2、定期对特种作业人员进行身体检查(根据国家相关规定)平时做 好保健防护，对发现由于有害物质造成职业病工人及时报告、及 时治疗。 3、建立健全安全防护责任制，由工会主席挂帅，生产车间、安装公 司为主、各部门参与，还应配备专职检查员，制定完备的安全防 护规章制度和防护措施。 4、作业人员如电焊工、喷涂工经有关业务主管部门培训、考核后取 得特种作业操作证书方可上岗。 5、对工人进行突发性有害物质造成事故进行自救、互救知识，增强 自我保护意识。 关于对危险源的分类及预防监控措施制度 为加强公司施工安全管理，提高职工安全防护意识，根据工程施工的特点，对工地现场的危险源加以分类控制，特制定本规定。 1、 危险源分类 (1)电源:包括电焊机、切割机、电钻、生活照明等电器电源。 (2)高空作业:所有吊篮、高空架设作业点、屋面安装分项工程。 (3)油漆等可燃物质:氧气、乙炔等可燃气体的存放和使用。 (4)设备、仪器、工具或材料等有严重缺陷的。 (5)生产工艺本身缺乏充分的安全保障，工艺规程有缺陷。 (6)生产组织和劳动组织不合理。 (7)工作面光线内不足或太强，可能由视觉失误引起动作失措。(9) 工作地有噪声，引起员工情绪烦燥，无法安心工作，温度、温 度、空气清洁不符合标准。 (8)职工未能很好地学习操作方法、技巧和规程，未按规程操作或 工作技能不熟练。 (9)职工不遵守劳动纪律，不相互配合或工作时间过长引起过度疲 劳。 2、对危险源的防控措施: (1)电源:?各种用电机械应在规定的电压下使用，其通电部分都 须有良好的绝缘。电接线柱外端必须设置防护罩，以防可能发 生的短路。 ?为防止各电器机体意外带电，必须采取可靠的接地。在操作 过程中，严禁过载。保险丝应按规定的截面尺寸选用，不能随便用钢丝或铁丝代替。 ?当电器设备发生故障时，应立即拉下闸刀开关，并通知电工修理，在推拉闸刀开关时，必须戴绝缘手套，脸部要避开闸刀开关，以防止闸刀箱产生电弧伤害脸部。 ?电器设备的安全，修理和检查，须由电工担任，作业工不得擅自拆修。 ?照明行灯的电源电压不应超过6V。行灯应有绝缘手柄和金属丝护罩。 ?电器设备着火时，应用黄砂、二氧化碳或四氯化碳灭火器扑救，不得采用水或泡沫灭火器，因水和泡沫都具有导电的危险性。 (2)高空作业:系好安全带，戴好安全帽，穿防滑鞋，做好安全防护。 (3)加强各种可燃物质的管理，大宗燃料应按品种堆放，不得混入炭化物和其它杂质;对酒清、油类、甲醇、油漆等可燃物质要妥善保存，不得靠近火源，严禁在存放地和使用场所出现明火。 采取防火措施，氧气、燃气应分开放置，并与作业面隔墙隔离。当日定量领取，当日收回余气。配备消防措施，厂区要按规定配备消火栓、消防水源，生产车间应配备必须消防用具，如砂箱、干粉、二氧化碳灭火器或泡沫灭火等器材要经常检查，定期更换，使之处于良好状态。 (4)设备、仪器、工具及附件或材料等有缺陷:按照安全设备采购 程序进行评价，由项目经理现场弃用，并用同类合格产品替代。 (5)生产工艺本身缺乏充分的安全保障，工艺规程的缺陷:严格执 行施工组织设计编制审批制度，制定切实可行、行之有效的安 全生产方案。 (6)生产组织和劳动组织不合理:严格按照安全技术标准、规范、 操作规程及现场特点，科学地进行生产组织和劳动组织。 (7)做到天天清理现场，合理分区，保持清洁卫生、畅通无阻。合 理选用照明设施，控制光线强弱。做好防火、防毒、防寒、防 暑、防疫、防环境污染等方面的措施。 (8)加强职工的安全技能、操作能力的培训教育。严格执行劳动纪 律，合理组织人员，科学组织施工。 事故处理应急预案制度 1、根据负伤程度的不同公司把伤亡事故做了分类，分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和多人伤亡事故四种: (1)轻伤事故:受伤后歇工七天的事故。 (2)重伤事故:受伤后要经过较长时间医治，受伤致残，造成有后 遗症的事故。 (3)死亡事故:事故发生的当时死亡，或抢救较长时间医治无效死 亡的事故。 (4)多人伤亡事故:指同时伤亡三人及三人以上的死亡。 根据负伤程度公司配备了急救时所需的卫生箱、卫生纱布、绷 带、生理盐水、紫药水、担架、车间报警电话等。 2、为了预防火灾的发生和蔓延，公司配备了消防措施。场区按规定 配备了消火栓、消防火源;生产车间配备了必须消防用具，如干 粉、二氧化碳灭火器或泡沫灭火等器材;由安管科经常检查，定 期更换，使之处于良好状态。 3、发生事故后为了能够快速处理，使公司财产损失降到最低状态， 人员伤亡减少到最轻状态，公司特别成定了救援小组: 组 长:唐世兵 副组长:边胜 荆军健 成 员:李福峰 李金兵 朱金地 刘峰 张勇 4、事故发生后的紧急处理 事故往往具有突发性，因此在事故发生后要保持头脑清醒，切 勿惊慌失措处理失当，一般按如下顺序处理: (1)首先切断有关动力来源，如气源、电源、火源、水源等。 (2)救出受伤、死亡人员，对重伤员进行急救、包扎，叫急救车， 报告公司领导。 (3)及时报告和呼救援助的同时，大致估计事故的原因及影范围。 及时抢移可燃、易爆物品，防止事故扩大和减少损失。 (4)采取灭火、堵水、导流、防爆、降温等措施，使事故尽快终止。 (5)事故被终止后，要保护好现场。 5、事故的调查、分析和处理 对伤亡事故进行调查分析和处理的基本目的是:找出原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。