美国的两党制 教案
美国的两党制 教案
第二框
美国的两党制
一、【课程
】:
评述“驴象之争”的典故,结合实例,揭示美国两党制的实质。
二、【新课教学】:
(一)、政坛上的“驴象之争”
在美国,每四年要举行一次总统选举,人们习惯地称之为“驴象之争”。1874年,美国一位画家创作了一幅漫画,画上有一个翘翘板,一边坐着一头驴,代表民主党;另一边坐着一头大象,代表共和党。这幅画的原意是讽刺两党轮流坐庄的美国政治现实,后来却为两党欣然接受。民主党认为澹驴子诚实、倔强、信守诺言,共和党则认为大恍象稳重、务实。所以,直到今天,驴仍是民主剜党的象征,象也一直是共和党的标志。“驴象胥之争”就是指两党角逐总统宝座,轮流坐庄。
1、美国的政党
——典型的资产阶级两党蛤制
(1)、“驴象之争”的典故
(2)、峁美国两个主要政党
?民主党——驴
?共和苟党——象
美国是实行资产阶级两党制的典型腧国家。自19世纪60年代以来,民主党、共,和党在美国轮流执政,从未有过例外。
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目前活簇跃在美国政治舞台上的还有绿党、进步党等近 三十个小党,但是这些政党从未执政,也没有,对两党制构成过真正的威胁。
补充:说美国着是典型的两党制国家,并不意味着在美国只有銎两个政党,事实上除了民主党和共和党之外还姣有其它几十个小党活跃在美国政治舞台上,只 不过这些小党没有左右美国政局罢了。
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第三党无力问鼎白宫,却可能对总统瘘选举结果造成一定影响。2000年总统选举 中,绿党候选人拉夫尔•纳德只诋得到2(7,的选票,但由于民主党、共和党浦总统候选人的得票差距非常微弱,有人认为正?是纳德使民主党候选人戈尔无缘白宫。因为绿ω党以主张环保著名,吸引的主要是民主党的票联源。
2、美国两党制的影响及其表现:
(捉1)、影响:
美国的选举制度、议会制度、鳇行政
以及司法制度,都与两党制有着蝰密切联系。
(2)、表现:
美国的两党制虎主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。鹏
?总统宝座的争夺其意义:
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在总统选举中妇,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人 ,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为头在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行蛹政部门掌握政治权力。
?国会席位的争夺及べ其意义:
在国会选举中,民主党、共和党也啶分别推出本党候选人,竞争议员席位。获得多谓数席位的政党为多数党,获得少数席位的政党扮为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各~小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少蹦数党仍能发挥重要的制衡作用。
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美国选举制度存在诸多缺陷。XX年修正的《畎美国选举法案》,要求选民登记时必须提供身瞿份、居住地等一系列证明,实际上剥夺了成千伊上万无家可归者的投票权。美国是世界上唯一极
服过刑的人员无投票权的国家。这使得数犋百万服过刑的人员丧失了投票权。
(二)、耪美国政党的特征
(1)、职能和作用:
美累国政党的主要职能,就是组织选举,包括组织坝初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭汜力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政 治权力的控制。
(2)、组织分层级,工作镗有联系:
民主党和共和党的组织均为四个层ま级的金字塔结构,由
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塔底到塔尖分别是:基层阗选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员蹄会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关 系,只有工作上的联系。两党在国会内有各自戢的党团会议,它们与国会外的政党组织机构也唐不存在领导和被领导关系。
(3)、党纲不瘐固定,也没有约束党员的党纪。
民主党、共茌和党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党挺纪。普通党员不是固定的,而是来去自由,既奉不缴纳党费,也不必与组织联系。总统、州长漭、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选将,当选后以党员身份就职,但他们只对选民负垭责,没有义务服从党组织的指示。
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美国公民成为民主党或共和党党员,无须人申请和履行入党手续,也不需要缴纳费用。进哽行选民登记时,公民只要声明一下并履行登记亲手续,就可成为民主党或共和党党员。登记为慢一个政党的党员后,党组织对党员没有任何约仞束,党员在选举时可以改投另一党候选人的票桐。
(4)、组织职能已经逐渐衰弱
随着直限接选举制度从20世纪被广泛采用,多数重要耢职位的候选人由选民直接选举产生,政党对候踽选人提名的垄断结束了。此外,总统、国会议匏员职位的竞争者都成立自己的竞选班子,自行哩筹集竞选资金,对政党组织上的依赖大大降低季。实际上,从20世纪70年代开始,美国政荒党的组织职能
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已经逐渐衰弱。
(三)、两党社制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看Т:
(1)、维护资本主义民主制度;
(2吴)、代表资产阶级利益和意志;
(3)、赞脘同美国现行政治制度和经济制度;
(4)、孙推崇个人主义价值观。
美国两党在意识形态撸、阶级基础方面,没有本质区别。它们都维护柚资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意 志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都艨推崇个人主义价值观。特别是近几十年来,为黔争取中间选民,两党的竞选纲领都向中间立场尾靠拢,呈现出差别缩小的趋势。
2、从具体蒴议题上的政策和主张方面看:
美国两党在一犹些具体议题上的政策和主张,虽有明显差别,?但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制咎得以运行的基础。两党出于竞选的需要,在民犏众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是豫互相牵掣,避免任何一方走向极端,背离美国ご的基本价值观。
课堂探究:
越来越多的美馨国民众对两党都失去信心,把大选称为“从两砒个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低芗一直是美国选举不得不面对的尴尬事实。从
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1柚952年到1968年,总统选举的投票率为冈60,•左右,到2000年大狍选时,投票率只有49,,而且竟有259,轼0的青年不知道总统候选人的姓名。
一些美 国学者认为:“明智的政党领袖们总是按照中喻间路线办事,而避免采取可能使大部分选民惊岘慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路鬓线,落选的可能性将增大。”
有的美国人说趱:“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的磕区别。”
你认为,为什么美国民众对两党都还失去信心?
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民主党一般反对减塥税,主张增加政府的社会福利开支。2000 年总统选举中,投票给民主党候选人戈尔的主字要是自由派知识分子、劳工阶层、少数族群、畔妇女、未婚者、禁枪支持者和堕胎权利支持者繇,这些人在社会问题上主张多元化和包容性, 喜欢世俗生活。
共和党一般反对政府干预经憬济和社会生活,主张减税、削减社会福利、增彪加防务开支。2000年大选中,共和党候选庶人乔治•沃克’布什的选民基础微主要是男性公民、已婚者、持枪权支持者和基 督教保守派。
3、从民众参政治生活与和执俏政党的施政过程看:
在选举中,政党的命运姣取决于选票,两党为争夺民众,不得不竞相提诈出符合选民利益的政策主张,客观上反映了一獭
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定的民意,一定程度上提供了民众参与国家政桊治生活的渠道。但实质上,两党制是资产阶级肭不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障涎。在施政过程中,由于有在野党的监督和制约嬉,执政党一般不敢过分滥用权力。
4、从竞烫选费用看:
从两党制的运行来看,每个选民蹋都有一票,似乎每个人的影响是相同的,但实钝际上,一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体挨、创建思想库等途径,掌握“话语霸权”,而 普通百姓则没有渠道发出自己的声音。这表明划,虽然金钱不能保证某一个候选人当选,但如翠果没有金钱,他就绝对不会当选。难怪有人说 :美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人粘的金钱游戏。
课堂探究:
美国两党用于竞 选的花费年年攀升,以致有人把选举描绘成“枢有权人的烧钱运动”。
1974年,美国国舭会通过的《联邦选举竞选法案》规定:选举收彭支必须申报;给予每位候选人的捐款,个人最外高限额为l000美元,团体最高为5000哒美元,这就是所谓“硬钱”。但法案没有限制蹦个人和团体捐给政党用于日常事务的金钱数额茶,这种钱被称为“软钱”。XX年总统大选前督,前副总统戈尔一人就向民主党五个机构及总 统候选人克里捐款660万美元。
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XX年,厨美国总统选举和国会选举的费用总计接近四十疼亿美元。XX年美国总统选举被列为历史上最ぷ昂贵的一次选举,开支总额由2000年的近 十亿美元上升到17亿美元。为赢得选举,民芑主党和共和党都想尽办法筹款。自XX年1月四1日到XX年11月22日,民主党共筹得3崭(898亿美元,共和党筹得3(853亿美喳元,两党的筹款数量均超过历史上任何一次大阆选。
美国竞选为什么需要金钱作后盾?为什砖么有人为竞选捐钱?
美国一位众议员曾经说箩:“金钱是美国政治的母乳。”你能运用上述柄材料就此谈谈自己的看法吗?
5、实质:?罘重点
(1)、为资本主义制度服务的政党制嗅度;
(2)、维护资本主义私有制的经济基潞础;
(3)、维护资产阶级利益的一项政治,制度。
美国的两党制,实质上是为资本主义眶制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制 的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制鸸度。不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶迟级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益琏。这种两党轮流执政,只不过是统治阶级左手艋放下权力,又被右手抓起而已。
?本框题小橘结:
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?4个方面:即从4个方面看美国两党棋制的实质; ?4个特征:即美国政党制度的仲4个特征 ?2个表现:即美国两党制的表现Ъ
?1个实质:即美国两党制的实质?重点
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