余庆

余庆 余庆县城镇房屋拆迁中长期 2006—2010年 二OO六年十一月 2006—2010年 余庆县城镇房屋拆迁中长期规划 一、“十?五”基本情况 21、2005年全县城镇建成区面积达到19.69km，已突破1998年编制的规划，比1997年扩建1倍，建成区人口10.6万人，城镇化水平达到39%，比1999年提高9个百分点。 2、“十〃五”期间全县累计投入小城镇建设资金7.6亿元，完成了一大批城镇道路、城镇供水、排水等工程为代 2的城镇基础设施建设。城镇人均居住面积25.6m，人均共用 2绿化面积5.4m，建成区绿化覆盖率26%。 3、“十〃五”期间，拆迁项目7个，拆迁建筑面积2.29万平方米，拆迁单位12个，私宅191户，拆迁人口663人，补偿金额387.8万元，划拨安置宅基地1.6万平方米。 4、拆迁现状：“十〃五”期间房屋拆迁只是零星项目少 量拆迁，以公益事业、基础设施建设、房开项目的建设实施 拆迁，没有危旧房屋改造，基本上拆迁处于小规模、小范围 内，拆迁行为不很规范，拆迁补偿以政府公布成本成新价格 补偿。 5、存在不足： 由于缺乏强有力的产业支撑，财力薄弱，银行贷款支持 力度不大，投入模式较为单一，受地理因素的影响，人口因 素的影响，房地产市场发展相对缓慢，危旧房屋改造旧城区 建设尚未启动。 1 二、指导思想 全面贯彻“三个代表”重要思想，用科学的发展观和正 确的政绩观指导城镇建设和房屋拆迁工作，认真落实中央宏 观调控政策措施，严格按照城市总体规划和建设规划，合理 确定拆迁规模、规范拆行行为，保持社会稳定。 三、规划编制依据 1、城市房屋拆迁管理条例； 2、贵州省城市房屋拆迁管理办法； 3、国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管 理的通知。 4、余庆县城市总体规划； 5、余庆县土地利用总体规划； 6、余庆县近期建设规划； 7、余庆县控制性详细规划。 四、规划编制原则 1、城镇房屋拆迁必须符合城市总体规划，控制性详细规 划和建设规划； 2、控制土地征用规模，切实保护城镇居民和农民的合法 权益； 3、保证能源、交通、水利以及城镇重大公共设施等重点 建设项目； 4、重大社会发展项目、危房改造、经济适用住房和廉租 2 住房项目； 5、城镇规划区内旧城改造项目。 五、规划编制年限 2006——2010年，共计五年。 六、规划目标 “十一〃五”期间，我县城镇房屋拆迁的主要目标是： 以旧城建设、危旧房改造为主，满足城镇居民住房的需 要，满足城镇和公益事业建设为重点，保证乡镇基础设施的 建设，提高城镇化品位，改善人居环境。 全县九镇一乡，其中白泥镇为县城所在地。“十一〃五” 期间全县拆迁项目13个，拆迁总面积16.1万平方米，拆迁总户数910户，其中拆迁单位49个，拆迁住宅861户，安置补偿金额10185万元。 七、拆迁项目年度指引(附表) 2006年拆迁项目为：建设局片区等旧城改造及市政基础 设施建设，S204线余庆段二级公路建设。拆迁房屋总面积 41000平方米，其中住宅31205平方米，单位房屋9795平方米，零星项目2960平方米，安置补偿金额3220万元。 2007年，拆迁项目为：梓桐阁片区改造(余庆中学校门建设)、石油公司片区改造、黄果仓库片区改造、星星商场片区 改造。拆迁房屋总面积21110平方米，其中住宅16310平方米，单位4800平方米，零星项目2960平方米，安置补偿金 3 额1440万元。 2008年，拆迁项目为：粮食局(粮管所)财政局片区、河东新区二期建设、百货公司片区改造。拆迁房屋总面积11400平方米，其中住宅6900平方米，单位4500平方米，零星项目2960平方米，安置补偿金额865万元。 2009年，拆迁项目为：余家巷片区一期改造。拆迁房屋 总面积47000平方米，其中住宅35000平方米，单位12000平方米，零星项目2960平方米，安置补偿金额3270万元。 2010年，拆迁项目为：农机局片区、城关中学片区改造。 拆迁房屋总面积25690平方米，其中住宅14680平方米，单位11010平方米，零星项目2960平方米，安置补偿金额1390万元。 八、政策与策略 积极落实发展目标和年度规划，保证城镇的建设和旧城 改造的需要。在操作中严格按照国务院《城市房屋拆迁管理 条例》、贵州省《城市房屋拆迁管理办法》执行。规划期间， 进一步规范拆迁行为，加强对拆迁单位的资格管理，严格市 场准入。所有拆迁项目工程，要通过招标和委托的方式，交 由具有相应资质的单位拆迁和拆除，禁止采取拆迁费用“大 包干”的方式进行拆迁。严格实行市场价格评估补偿安置， 合理确定市场评估价格，杜绝野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采 取停水、停电、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁，加 强对拆迁人员的法制教育和培训，不断增强其遵纪守法意识， 提高业务素质。 4 2006——2010年城镇房屋拆迁计划表 被拆迁房屋基本情况 2) 拆迁总数户(户) 拆迁总面积(m备注 安置补偿 序号 年度 拆迁项目名称 建设项目地址 建设项目名称 其 中 其 中 总核算 合计 合计 (万元) 住宅 其他 住宅 其他 1 建设局片区 白泥镇 危旧房改造 8000 4705 3295 47 43 4 800 2006 2 S204线二级公路 余庆段 公 路 建 设 33000 26500 6500 150 145 5 2200 3 梓桐阁片区 白泥镇 公 益 性 4350 4100 250 33 30 3 280 4 石油公司片区 白泥镇 危旧房改造 5760 5560 200 48 46 2 320 2007 5 黄果树仓库片区 白泥镇 危旧房改造 6000 6000 0 40 38 2 340 6 星星商场片区 白泥镇 危旧房改造 5000 650 4350 22 20 2 280 7 粮食财政局片区 白泥镇 危旧房改造 4560 1560 3000 27 24 3 250 8 2008 河东新区二期 白泥镇 公 益 性 3000 3000 0 20 20 0 145 9 百货公司片区 白泥镇 危旧房改造 3840 2340 1500 19 18 1 250 10 2009 余家巷片区一期 白泥镇 危旧房改造 47000 35000 12000 349 338 11 3050 11 农机局片区 白泥镇 危旧房改造 1690 880 810 10 9 1 120 2010 12 城关中学片区 白泥镇 危旧房改造 24000 13800 10200 88 85 3 1050 13 2006-2010 零星项目 余庆县 14800 12000 2800 57 45 12 1100 合 计 161000 116095 44905 910 861 49 10185 5 6