美国变形为权贵资本主义

美国变形为权贵资本主义 美国变形为“权贵资本主义”？ 导语:可以说，2008年爆发的金融危机不仅重创了美国经济，而且打破了美国经济与政治制度全球最佳的幻梦。当美国在世人的心目中不再代表一种完美的模式，世人开始发出疑问:美国是不是遭遇了制度性的问题,问题又出在哪里, 刘波/文 可以说，2008年爆发的金融危机不仅重创了美国经济，而且打破了美国经济与政治制度全球最佳的幻梦。当美国在世人的心目中不再代表一种完美的模式，世人开始发出疑问:美国是不是遭遇了制度性的问题,问题又出在哪里, 对此，不同派别意见纷纭，美国保守派指责“进步主义”与大政府对自由市场的侵蚀，而发起“占领华尔街”运动的左派要求结束“1%”对“99%”的宰制。近年来，弗朗西斯?福山等学者忧心激烈党争将导致美国政治中枢的瘫痪，克里斯蒂娅?弗里兰的《巨富》一书，警告崛起的超级富豪阶层对美国政治、经济及学术的不良影响。然而，直言不讳地痛斥美国已经真正沦为“权贵资本主义”的人士并不多见，就批评的激烈性而言，戴维?斯托克曼的《资本主义大变形》一书，是一个罕见的代表。 斯托克曼是美国前国会议员，里根时期的白宫预算和管理办公室主任，后来投入金融界。有趣的是，他已转变为一个对政治家和金融家同时开火的抨击者。在这本书里，他描述了一幅阴郁的画面:美国已经被权贵资本主义玩弄于股掌之中;华尔街成为巨大的投机赌场，欺骗和掠夺普罗大众;美联储沉醉于持久经济增长的迷梦，依赖伪科学的调控政策而不能自拔，导致美国越来越深地陷入危机泥潭。 斯托克曼开宗明义地宣布，权贵资本主义取得决定性胜利的日子是2008年的10月3日，当天美国财政部通过了7000亿美元的不良资产救助计划(TARP)，向华尔街施以援手。救助的理论依据是一些金融机构“大而不能倒”，如果任其破产，将带来金融崩溃，最终损及所有人的利益。然而，在斯托克曼看来，这一说法是“从根本上反资本主义”的，因为谁能生存、谁不能生存，应该由市场决定，只有在有充足的证据证明社会利益的情况下，才能动用公共财政资源去救援企业。他认为，像美国国际集团(AIG)等许多金融机构并没有落到需要政府救助的程度，但美国财政部太仓促地出手救援，完全无视企业自负盈亏的原则。 在“市场失灵”导致危机期间，政府有必要出手干预，这几乎已经是现代社会的常识，但斯托克曼试图挑战这个“常识”。在他看来，需要让金融危机自生自灭，以一场痛苦的洗礼来恢复经济健康，但救助计划人为地打断了这个进程，这有点像凯恩斯主义崛起之前古典经济学家的观点。他的依据是，2008年金融危机不是神秘而突兀的天外来客，因而需要不符常规的印钞和救助措施，相反，危机是几十年来美国政府破坏财政规则的结果，是因为过度烧钱的海外战争、减税、福利国家的扩张、特殊利益集团的肆虐、沦落为赌场的金融市场等industrial transfer and sharing of regional features, construction of regional function centre. Transport to Yibin to socio-economic development of the engine and its supporting role. From the perspective of development, radiation to surrounding cities of Yibin is not strong, the advantage is not fully utilized, it must be by improving city 等因素，对美国财政健康的长期腐蚀。他指责美联储前主席伯南克在危机爆发后夸大了金融崩溃的风险，耸人听闻地渲染美国有陷入另一场“大萧条”的可能，并依此引导政府采取了许多离经叛道的政策，比如量化宽松。 在斯托克曼的笔下，美联储已经被利益集团俘获。他指责美联储奉行的低利率政策人为地压低了借贷成本，导致了两场泡沫——世纪之交的网络经济泡沫和后来的房地产泡沫，即次贷危机，也把华尔街变成了一个“贪婪驱动的赌场”。作为对危机的应对，美联储的量化宽松政策只会加剧美国的收入差距，恶化通货膨胀预期，刺激资产价格泡沫，为未来更大规模的金融危机埋下伏笔。 反对政府干预的人通常会主张减税，以激发私人企业的活力，然而斯托克曼也把批判的矛头指向了减税政策。他批评政客无条件地支持减税，凡是华盛顿的游说集团所能提出的一切减税理由，都能得到支持，这无异于让政府和政治家而不是市场决定增长率的水平，政治家如果觉得增长率达不到“潜在水平”，就采取减税措施，而这造成了赤字膨胀，且日积月累形成的“财政悬崖”已经变成美国政府所无法跨越的鸿沟。 斯托克曼不一定是一个对外政策上的鸽派，但他也反对盲目扩张军费。他指出美国存在两个危险倾向，一个是“福利国家”(welfare state)，一个是“战争国家”(warfare state),福利制度日益臃肿，战争开支日益浩大，把民众置于日益加重的税收重轭之下。他批评说，在里根执政时期，保守主义者夸大苏联的军事威胁，制造国家安全危机的假象，由此造成的国防开支剧增摧毁了财政准则。到了21世纪，小布什政府投入浪费性的海外战争，而有“和平总统”之名的奥巴马，实际上却在不断增加军费。 同时，本书是一本回溯历史的著作。作者并没有把他的批判集中到当前的事态上，而是强调，美国权贵资本主义不是一朝一夕形成的，而是80多年来政治经济制度演变的结果。 在评述历史时，斯托克曼采取了一种全面“修正主义”的态度，重新叙述历史。比如，美国人广泛尊敬的罗斯福，被斯托克曼指责为权贵资本主义的始作俑者。在他看来，美国经济走出大萧条，并不是“罗斯福新政”之功，而是劳动力结构改变、女性大量参加工作，以及大萧条之后的高储蓄率，逐渐让经济复苏，而“新政”恰恰强化了对经济的国家干预，为权贵资本主义的成型铺平了道路。而且，几乎没有一位现代的美国总统逃过他的批评:尼克松破坏了财政纪律，抛弃了金本位;小布什抛弃了稳健的财政政策，盲目发动毫无意义的海外战争，让美国债务规模激增;奥巴马继续凯恩斯主义寅吃卯粮式的财政政策。 斯托克曼列出一连串破坏稳健金融的“恶棍”的名字:罗斯福、尼克松、弗里德曼、格林斯潘、金里奇、保尔森、盖特纳、克鲁格曼、萨默斯……他心目中的英雄则是杜鲁门、艾森豪威尔、小威廉?马丁、沃尔克、克林顿等人，原因很简单——他们都坚持稳健的货币政策与节制的财政政策。 industrial transfer and sharing of regional features, construction of regional function centre. Transport to Yibin to socio-economic development of the engine and its supporting role. From the perspective of development, radiation to surrounding cities of Yibin is not strong, the advantage is not fully utilized, it must be by improving city 显然，斯托克曼的观点无法放在惯常的左右框架之中来理解。通常，美国自由派推崇罗斯福，保守派推崇里根，而斯托克曼对两人同时批判，认为里根和小布什虽然名义上倡导小政府，但其实是奉行干预主义，扩张政府职能，实质上所制造的是一种“凯恩斯主义的繁荣”。他反对保守派的观点——只要回到里根时代就能挽救一切，相反，他说里根时代并不代表真正的繁荣，而是通过国防开支剧增等因素，为财政灾难埋下了祸根。他心目中的理想时期是杜鲁门和艾森豪威尔执政的时期，因为这段时期财政赤字不断削减，但繁荣一直持续。 本书似乎有点向所有人发起挑战的意味，这也决定了它必然会为左右两边的人所不喜。指责华尔街的金融投机，批评政府用纳税人的钱去拯救“大而不倒”的金融机构，质疑政商两界的亲密关系，也许合左派的胃口，但斯托克曼并不支持左派所主张的政府福利。另一方面，推崇自由市场，也许符合右派的胃口，但他又对里根、小布什、弗里德曼等右派推崇的人物倍加指责，认为里根所倡导的供给主义，以及弗里德曼主张的货币主义，都和凯恩斯主义一样，“有着相同的集权政策的观念”。他既反对美国左派所主张的凯恩斯主义经济调控和刺激，也反对右派主张的减税，可以说是一个十足的异类。 然而，由于斯托克曼对如此多的人提出了批评，其中既有罗斯福、里根这样的成功的政治家，也有凯恩斯、弗里德曼这样的拥有极高声誉的学者，这让我们很难认同他所有的批评。在斯托克曼的心目中，罗斯福奉行凯恩斯主义的经济调控政策，尼克松结束金本位，是美国所有问题的根源，他梦想着逆转这些政策，恢复到一种理想的状态，就能解决一切问题。然而，无论是罗斯福新政还是金本位的终结，历史本身都已经给予了公正的评价。尼克松结束金本位是无奈之举，而罗斯福新政带领美国走出了“大萧条”，也结束了“镀金年代”的种种乱象，让美国社会变得更加公正，更加繁荣，这是历史学界的主流评价。 我们也很难认为，他眼中的昔日美好时光，真的是那么美好。虽然2008年金融危机打破了资本主义已经永久摆脱危机的不切实际的幻想，然而，经济周期确实是在不断被驯服。在过去80年里，美国的市场经济的总体趋势是变得更加稳定，而在斯托克曼推崇的那种严格实行金本位的理想时代里，经济危机是更加频繁、破坏力也更严重的。在罗斯福新政之后的几十年里，美国GDP和国民收入的增速和持续性都超越了之前的时代，美国的确是在不断进步。斯托克曼认为在危机时期，政府应该坐视国民经济的萎缩和就业、收入的下滑而完全不加干预，这恐怕在今天难以得到主流学术界的接受，也难以得到公众的接受。在他看来，伯南克应该让2008年金融危机“自生自灭”，完全释放其破坏性，以让人们认识到杠杆化投机的教训，然而很难想象今天的政府会奉行这样的政策。就像斯托克曼在书末所承认的，他不相信他的建议能够得到政府的接受。 作者对债务问题的忧心也显得有些过度了。的确，美国不断积累的公共债务构成了某种长期性的挑战，但目前来看，这还不足以构成对美国经济的致命性威胁，尤其在考虑到“美元霸权”让美国可以在一定程度上向世界转嫁债务压力的情况下。而且，美国仍然有充足的industrial transfer and sharing of regional features, construction of regional function centre. Transport to Yibin to socio-economic development of the engine and its supporting role. From the perspective of development, radiation to surrounding cities of Yibin is not strong, the advantage is not fully utilized, it must be by improving city 时间寻找解决。有的时候，斯托克曼也许过于单向度地强调财政稳健问题了，而这种执着导致他不公正地抹煞或者低估了美国取得的许多成就，而夸大了她所面临的风险。 初看斯托克曼痛斥权贵资本主义的人，也许会把他同向往“另一种社会”的左派归为一类，然而作者的意图并不是反资本主义，而是想要一种健康的资本主义，并维护民主制度的原则，因为权贵资本主义恰恰是自由市场和民主价值观的大敌。虽然本书的一些具体描述可能符合一些反美者的口味，但从全书中，我们都可以看到作者对美国的热爱。 美国是否已经真正沦为权贵资本主义，世人自有公论，而未来的历史发展也将做出它的结论。应当看到，权贵资本主义往往有一些重要的特征，如根深蒂固的寡头阶层对经济和权力的控制，如带有身份和世袭色彩的精英阶层，然而，目前美国的社会纵向流动固然出现了一些问题，但人人平等、人人皆有机会的“美国梦”并没有彻底幻灭，像比尔?盖茨、史蒂夫?乔布斯这样的人不断在印证白手起家的可能，印证美国社会对起点公平的珍视。在权贵资本主义下，财富分配状况严重不均，普通人权利缺乏保障，造成国内消费市场不足，长期而言必然妨害经济增长后劲;权贵资本主义因为产权保护制度的欠缺，必然阻碍技术与组织方式的创新。然而，美国仍然是目前全球最具经济活力和创新潜力的国家之一，美国也正在从这场经济危机中强势恢复。从这个角度看，说美国已经沦为权贵资本主义，说美国必然深陷泥潭或者彻底衰落，也许有些言过其实。 值得一提的是，斯托克曼虽然对美国现状大加挞伐，但这并不代表他对当前被视为与美国竞争的“模式”的认同。在全书中提及东亚经济的为数不多的段落里，他都保持了一以贯之的批评态度。他认为，东亚和波斯湾地区的一些国家把天赋的自然资源和人力资源用于无休止地换取美国债券，这是一种有缺陷的重商主义的增长模式，是美国资本主义“大变形”在国际上的表现。他批评说，东亚国家采取了将本国货币与美元挂钩的政策，这样的安排无视稳健国际金融的一切传统，其危害很快就有目共睹:美国作为拥有国际储备货币的国家，本来应该享有贸易顺差，将资本输入较不发达的国家，而现在的状况却是美国承受贸易逆差，并让发展中国家的资金大量流入本国，这把全球经济置于持久的不稳定的失衡状态之中。 总而言之，本书所展示的是一种比较异类的观点，也许难以为主流学界所认同，而且，一些具体论点或许有偏颇之处。但当然，非主流的观点虽然常常有偏激之处，常常只攻一点不及其余，以偏概全，但在一点上用力很深，也可成为一柄针砭时弊的利刃。斯托克曼呼吁决策者破除对于货币政策万能、赤字财政万能的迷信，始终对财政风险保持戒心，警告政府不要介入目标不明又虚耗钱财的海外战争，这些都有其强烈的现实意义，也展示了他作为一个真正的自由主义者的品性。 美国社会长保活力的重要原因是它对批评者和多种意见的宽容，所以美国人虽然总是预言危机，预言灾难，却仍保持着强大的纠错能力，保持着社会的平稳运行。从这个意义上说，这些思想上的“末日预言家”永远值得尊敬。也许可以说，本书与其说是对美国已经沦为industrial transfer and sharing of regional features, construction of regional function centre. Transport to Yibin to socio-economic development of the engine and its supporting role. From the perspective of development, radiation to surrounding cities of Yibin is not strong, the advantage is not fully utilized, it must be by improving city 权贵资本主义的事实性的确证，不如说是代表了一种警醒和挽救美国社会，使之免于沦为权贵资本主义的努力。 来源:经济观察网 industrial transfer and sharing of regional features, construction of regional function centre. Transport to Yibin to socio-economic development of the engine and its supporting role. From the perspective of development, radiation to surrounding cities of Yibin is not strong, the advantage is not fully utilized, it must be by improving city