城市化进程中的适应与变迁研究----以北京肖家河社区为例（可编辑）

城市化进程中的适应与变迁研究----以北京肖家河社区为例（可编辑） 中国的城市化下处于加速时期,城市已经成为中国国民经济和社会发展的主 体,成为促进经济、社会、人口、资源、环境协调发展的主要领域。快速发展的 城市化进程使城市化研究成为了学界和政府共同关心的问。但我们今天看到的 有关城市化的概念注释,观念主张,甚至政策导向,被演绎成了一场自上而下、 规模空前的经济运动。这种发展道路使城市化发展充满了争议和出现了很多问 题。因此,走什么样的发展道路便成了政府和学界关心的问题。 文章综合运用社会学、人类学等相关理论,对采用田野调查收集到的第一手 资料进行梳理,较全面的呈现出肖家河村民经历的各个转型时期的生活实态,从 而以期能把握城市化进程中村落社会变迁的内在动力、演变机制、社会流动以及 社会变迁背景下的社会结构的调整。 第一章作为导论部分,对本文的选题意义及相关研究趋势和研究路径、研究 方式和资料收集进行了介绍。 第二章介绍了城市化之前的肖家河。分别论述了海淀区的地理沿革、肖家河 村的自然条件、风俗文化以及拆迁之前的村域经济发展情况。 第三章论述了“无农时期的肖家河村。笔者在北京市城市化发展的大背景 下,以肖家河为个案,说明了北京快速城市化发展中所存在的一些问题。笔者介 绍了肖家河村的征地、出租屋经济、上访事件等。 第四章论述了肖家河社区组织结构的变迁。主要分析了城市化进程中肖家河 人口、家庭以及社区内外组织的变迁情况,同时还介绍了在肖家河城市化进程中 起重要作用的精英们。 第五章论述了肖家河社区居民的社会生活变迁,笔者分析了居民的经济生 活、福利医疗、价值观念、社区意识以及心态变化。 第六章作为结论和结语,在对前几章的内容进行总结的基础上,对肖家河的 城市化模式及其未来发展进行分析讨论,在更宏观的层次上对中国城市化之路进 行了思考。 通过对以上各章的分析和论述,本文认为,肖家河在村落由城市 社区转型的 过程中,在经济层面上,没有有效实行以“土地换保障’’为核心的集体经济股份制改革,将集体资产作为社区发展和建设的支柱,从而没能有效地解决了农民在 城市化进程中的生计和进一步发展的问题;在社区建设层面上,社区居委会组织 的运作和发展保持了传统农村社区的和谐与稳定,但外来作为社区组织的补 充,并未发挥其应有的作用。肖家河社区城市化发展的缺陷是城市外观与农村经 济内核的不统一,经济上的市民与政治上的农民的矛盾。“城中村”的彻底改造 要比“城中村撤村改制艰难得多,因为改造不仅意味着搬迁和翻建,而且意味 着集体产权的重新界定和村落社会关系网络的重组。 关键词 肖家河,城市化,城中村,适应,变迁’, ’,, .,,”?. , ?, ?, .. ,,. .;,, , . . , , , . , , , . . . .., , . ,, ., , .’ , ,,,. ., “ , , , ” . ,. ’ , , ; , , . : ,, ,, 第一节.研究缘起及意义. 第二节.相关概念界定?.. 第三节.相关理论及研究综述. 第四节.主要研究思路和内容. 第五节.主要研究方法?.. 第二章. 有农时期的村庄?. 第一节.建国前的村庄。 第二节.建国后到八十年代的村庄?. 第三节.九十年代至现在的村庄??. 第三章. “无农时期的经济结构 第一节.转折点:征地和农转非 第二节.屋租市场与居民理性. 第三节.其他的生计方式 第四章. 社区组织的变迁? 第一节.由村委会到居委会?。 第二节.社区组织结构的变化. 第三节.组织的到来??。 第五章. 居民的社区生活变迁第一节. “城中村失地农民的生活 方式由传统到现代. 第二节. “红袖标’’的光荣?一 第三节.社区的福利和医疗?. 第四节.心态的变化?. 第六章. 结论与思考 参考文献??.. 研究缘起及意义 第一节. 一、 研究缘起 年月,在即将迎接举世瞩目、举国同庆的百年奥运的日子罩,为了 到实践中去学习、去感受真正的社区生活,我和几名同学在导师的介绍下,有幸 在北京市海淀区肖家河社区进行了为期一个月的暑期调研。也就是从那时候开始 与肖家河有了不解之缘。 还清楚地记得当我们早上点不到从公交车上下来时,车站等候的人早已里 外三层,每一辆由北往南进入城市中心的车都塞得满满的。拿着早餐边吃着的年 轻人拼命地往罩挤,售票员也扯着嗓门喊:往后走,往后走一点。宽阔的街道, 两旁各色店面,吃穿住应有尽有,来往的人很多,如果只是坐着公交车经过这儿, 也许你会觉得这儿是繁华都市的一角。走进两条比较宽敞的巷子, 一阵难闻的臭 味让我不禁掩鼻,水泥地坑坑洼洼,已经变成了社区的内街,超市、饭馆、服装 店、蔬菜水果摊、理发店、话吧等,一切居民生活所需都可以在这儿得到,当然, 相比而言物品质量会比较次,价钱也会比较低。而那些小巷子进入,你会惊异于 另一番洞天。放眼看去,可以清晰分辨的新加盖的两层楼房紧紧相邻,纵横交错, 有的甚至只留下一个人才能通过的过道。而透过很多打开的铁门,可以窥见一间 屋子已经隔成了很多间小房。几个老头老太太正坐在墙角打盹或聊天。走在这些 小巷子,会有些阴冷,是因为楼间距离太近没有阳光,还是因为大家都上班了没 有了人气,抑或是因为两旁不时窜出的无痛人流广告、私家侦探的招牌、洗发店 ’ 暴露的小姐暖昧的眼神 近一个月的调查,让我们对这个社区产生了深厚兴趣,并开始更深入地了解 它。肖家河社区从前是一个以种菜地为生的村落,随着城市化的 进程加速,城市 规模的不断扩张,逐渐被纳入北京市的城乡规划之中。年当地实行居民农 转非,大量农民在失去了土地的同时获得了城市户口。相伴而来的,整个肖家河 社区也发生了翻天覆地的变化,从前田园牧歌式的乡村生活化作历史尘埃,许多 老人仍然怀念着泥土的清香,但城市化的滚滚车轮碾碎了他们的梦。生存的压力 和低投入高回报的诱惑使农民从以前的种菜转向现在的“种房。当地交通的便 利,出租房屋价格的低廉,使得许多外来人口选择了在此栖息落脚,最终形成了 今天这个外来人口是本地人口倍多的城中村。 马克思曾指出,现代历史是“乡村城市化”。马克思,肖家河只是北 京个城中村中的一个,是不可阻挡的城市化进程中的产物。据有关的研究显 示,到年全球城市化水平将达到%,其中,发展中国家为%,发达国 家为%陈颐,。目前,我国的城市化水平已经达到%左右,十六大 规划,年我国的城市化率将达到或超过%,考虑到人口增长的因素,这 意味着在未来十年左右的时间,将有超过五亿的农民完成身份的转变。其中,通 过征占农村土地来实现城市扩张在我国城市化过程中最为常见。因而,伴随着城 市化进程前所未有的高速,城中村中存在的种种问题开始浮出水面。选择肖家河 走向城市作为典型,从其城市化的历史轨迹中探讨其、教训、规律、问题, 应当说是有着一定的理论与现实意义。 .二、 研究意义 在笔者进入肖家河社区时,试图从前人的记载来追寻社区发展的脚步,可是 查阅了相关的书籍资料和询问了社区负责人后所获寥寥无几,仅仅在年有 一名中国农业大学的学生在本地调查后,写了《女性农民工的流动动因及途径分 析??以肖家河社区“租地种菜”群体为例》。而肖家河的历史发展,只能从老一 辈口中得到他们关于那个年代的零星记忆。已经进入北京市城乡规划中的肖家 河,正处在何去何从的历史关口,记下曾经的变迁,对后人的研究是有一定借鉴 意义的。 地处城乡结合部的肖家河虽然最近多年才有大量外来人员流入,但是该 村部分村民曾经两次搬迁,有着较特别的争取自身权利的经历,加之一些外来 组织的进入,使得肖家河社区与别的城乡结合部相比具有自己的特色,研 究组织对该社区的影响、与居委会和当地居民的互动,对于研究组 织在社区中的作为具有一定的借鉴意义。 肖家河作为一种聚居形式,是本地人和外地人的集合,是从农村社区到城市 社区的过渡,这是一种新生的生活社区,是城市化的结果。本研究将结合社会学 理论、参照国内外学界的相关研究考察所研究的社区的实态,在社区的变迁历程、 内部机构与关系、居民心态、存在的问题与发展趋势等方面展开深入的研究,以 期能较好地从一个侧面揭示和评估城市化的轨迹及其效果。 最后,肖家河作为正处于艰难的历史转型期的城中村典型,正面临的何去何 从的困惑也是很多其他城中村下在面对或是即将面对的问题,了 解肖家河居民的 难题,并且理出其中的许多“理所当然”的规则,有益于开阔有关部门关于城中 村的视野,对解决城中村问题是有一定的意义的。 第二节. 相关概念界定 一、 社区 社区这个概念源于德国社会学家滕尼斯,年,他出版了社会学名著 “”。此书被译成英文时,成为“ ,中文将其译为《社区与社会》。费孝通先生在谈到“社区这个术语的 时指出:社会是人际关系的综合,每一个社区都是一个社会,而社会却不是 社区;社区这个词实际上指在一个地方共同生活的人,是指一群聚集在一个地方 分工合作的人,它是具体的,这群人之间的关系,即人际关系,构成社会。 年出版的《国际社会科学百科全书》第卷在谈到社区时,社会学家 伯纳德和桑德斯将社区的定义概括为三种:社区是居住于特定地区范围内的 人口;社区是以地域为界并具有整合功能的社区系统;社区是具 有地方 性的自治自觉的行动单位。 年出版的《社会科学百科全书》认为,社区一词在社会学上的主要用 法是指空间或地域的社会组织,其次是指心理凝聚力或共同情感下结合于此组织 中者。 年出版的《新社会学辞典》指出,“社区”一词是指称人们的集体,这 些人占有一个地理区域,共同从事经济活动和政治活动,基本上形成一个具有某 些共同价值和相互从属的感情的自治的社会单位,城市、城镇、乡村或教区 就是例子。这里包括地理区域、互动关系和共同情感三个特征,或地域性社会组 织和共同情感两个特征。 年出版的《社会学辞典》指出,社区这个术语,“至少指的是地理区域 内人们的集合”。绝大多数社会学家都同意,社区的社会学定义应当包括三个共 同要素,即地域性、社会互动与共同的联系纽带。 综上所述,对社区的理解大致为:一、它是一个实体的存在;二、 它有着明 确的地域边界;三、居住着一群享有共同价值观和生活方式的人。在中国,由于 有着城乡二元管理体制,可以将社区划分为农村社区和城市社区。社区的功能主 要有:生产一分配一消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,相 互支持功能等。 二、 城中村 城中村作为城市化过程中一个必然的发展阶段。这个阶段是怎样的阶段呢 它具有怎样的性质呢郑孟煊认为可从以下几个方面分析: 、当地理位置已纳入城市市区,其体制和享用的政策处于城乡交替时期。 、当村民在宅基地上扩建的建筑物未被改造城现代都市建筑结构与风格的 时期。 、当村集体经济延伸的利益关系还以社区性为主,未融入市场机制时期。 、当村民名义上变成城市居民,但其生产劳动条件与原城市居民还有较大 距离时期。 、当村民名义上是城市居民,而各种福利,生活保障,经济、政治待遇未 能与城市市民等同时期。 、当村民虽然已成为居民,但生活方式、文化思想及风俗习惯于城市文明 尚未接轨时期。 可以认为,如果某个村庄处于在上述历史条件的发展阶段,就是该村城市化 处于城中村的时期。郑孟煊, 笔者认为,说一个村庄的“城市化,是对这个村庄由农村转变为城市的整 个过程。而讲这个村庄是“城中村是指城市化整个过程的一个重要的相当长的 过渡性的阶段。城中村也是农村城市化过程中的一种现象。 综上所述,从狭义上说,城中村是指农村村落在城市化进程中,由于全部或 大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为 于时代发展 大体分为两 类:第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。北京城八区约 有这类的“城中 村”个。具体分布的区域为东城区个,西城区个,崇文区个,海淀区 个,朝阳区个,丰台个,石景山个,宣武区个。第二类“城中村” 主要是指规划城区内的行政村,大多分布在城乡结合部,约有个,占地面积 .万公顷,建筑面积万平方米。从定义出发,结合肖家河的现状和分类, 可以得知肖家河正是一个处于城乡结合部的典型城中村。 三、 适应 适应是指地球上的生物种群通过自身变化和周围环境达成协调并繁衍下去 的过程。人类的适应则包括生物性适应和文化适应。人的生物性适应 主要指人体同周围环境保持生理、心理和行为上的体质协调。人的 文化适应 是指通过改变生活方式的策略达成和自然与社会 环境的和谐。 本文题目中提到的“适应是指在一个实体社区的变迁过程中,由于城市化 等因素的影响,开始农转非,撤村改制等变迁,该社区的居民为了 调适这种情况, 而做出来的应对方式,如生产方式的多样化发展,生活方式的改变等。 第三节. 相关理论及研究综述 一、 国外相关研究 现代意义上的城市化的历史发端于世纪年代英国的工业革命,在这场 革命中数以万计的破产农民从农村迁移到了城市。在年以后,随着产业革 命扩展,世界城市人口占总人口的比重是以每年翻一番的速度增长。到了 年,比重为.%,年为.%,年为.%。此后年,世界城市人 口的比重迅速增加。根据美国人口咨询据年统计资料,年该比重为%,其中发达国家为%,发展中国家为%。 一般国家其城市化过程经历了以下三个阶段: 第一阶段:城市聚集阶段。工业革命的兴起带来了中心城市第二、三产业的 全面繁荣,人流、物流、资金流、信息流向区域内聚集,主要表现为中心区人口 密度提高,房地产价格上涨,工厂、市场、金融机构、文化中心云集。但是城市 化也造成了“城市病,城市的环境污染、交通拥挤、住房紧张、 社会治安恶化 等问题日益显现出来。 第二阶段:城市中空化阶段。当城市聚集达到一定程度,城市中心区的生活 与经营成本随之上升。而交通工具和信息交流方式的革命却使得郊区生活成本下 降,质量提高,住在郊区因此变得现实可行。在这一阶段,城市中产阶级将住宅 向郊区迁移,而区域内的工业,一方面由于政府规划,另一方面由于城区生产成 本上升,也开始向郊外发展。此时城市中心逐渐发展为商业区,而郊外则形成了 住宅区,造成主城区白天繁荣,夜晚萧条,出现“中空化征兆。 第三阶段:分散性积聚的后城市化阶段。随着人口的大量外流,商贸、金融 等服务性行业也开始向区域外地区扩展。第二、三产业进一步向外围区域转移, 导致其中心地位被新兴区域所替代,并且区域内低收入的弱势群体由于无法承担 转移成本留在区域内,形成平民窟,此时城市的范围不断扩大,城市化水平日益 提高,而城市功能却十分分散,出现了分散积聚的局面。 在国际社会中,城市化相关的理论很多,但大体上有乐观与悲观两大方面。 悲观论的主要代表,比如德国社会学家滕尼斯,比较着眼于城市消极方面,认为 乡村是“通体社会,是“亲密无间的,与世隔绝的,排外特征的共同生活,而 城市是“联组社会,是“机械的组合,“人们只关心自己私利”,“城市社会使 人变坏,悲观论者强调城市的病态方面。而乐观论者从城市对人类进步的地位 与作用方面有较多的论述。比如芝加哥大学社会学派的代表,罗伯特?派克 ,以及随后的路易斯?沃恩认为,城市是“人类长 期发展过程积累的”,“社会有机体”,城市具有“有秩序性,对城市在经济社会 发展中的功能做出了必要的肯定。我国一些学者也认为,“世界近代史和现代史, 从它的社会经济功能看,视为城市发展史不为过分。曾涤,二、 国内相关研究 国内社会学界对城市化的研究是从村落开始的。村落作为“中国农村广阔地 域上和历史渐变中的一种实际存在的最稳定的时空坐落,作为紧 密联系的小群 体,它也是在内部互动中构成的一个个有活力的传承文化的发挥功能的社会有机 体”。并且“村落社会变迁始终是中国历史变迁的主要内容。这不仅因为在区委 结构中乡村占据绝对的多数,而且因为乡村的生活模式和文化传统从更深层次上 代表了中国历史的传统。李善峰,。因此,以中国农村村落社区为对象 的研究从来都是社会学研究的一个重要分支。 世纪、年代吴文藻教授对“社区研究进行倡导,它号召摒弃泛泛 的“社会调查式的村落研究,转而专注对村落社区的系统研究。由此掀起了村 落研究的第一次高潮,并且也成就了一大批社会学、人类学方面的著作。较有名 的有费孝通以江苏吴江县开弦弓村调查为基础的《江村经济??中国农民的生 活》和它与张之毅合著的《云南三村》。另外还有林耀华《义序的宗教研究》和 《金翼??中国家族制度的社会学研究》、杨懋春的《一个中国村庄:山东省台 头》等。从年代初期开始,由于社会学、人类学学科被取消,原先 从事村 落研究的学者转向对中国少数民族的调查,村落研究陷入低潮。 改革开放后,伴随着现代化的历史进程,又重新掀起了村落研究的热潮。在 村落城市化过程的链条上,社会学已经有众多不同类型的散点研究,如周大鸣对 广东都市里的村庄“南景村”的研究,周大鸣,,王春光、项飙,王汉生 等对都市外来流动民工和农民小业主聚居地北京“浙江村的研究,折晓叶对高 度工业化的东南地区超级村庄“万丰村的研究,陆学艺等人对北方地区初步工 业化的“行仁庄’’的研究,王铭铭对发达地区农业村闽南“美法村”、“塘东村 的研究,黄平等对欠发达的民工流出地省村的研究,等等。针对“城中村, 城市规划、地理学、社会学等学科从不同角度进行了阐释并提出了改造措施。但 是城市规划关注于土地利用、规划管理以及建设景观灯“物质性问题,社会学 者则焦点集中在了“城中村社会治安及村民的文化观念、生存状态等问题上, 如村民的城乡二元性和社会边缘性李培林,;周大鸣等,,富裕之 后不工作不读书成为“主观剩余劳动力郑慧华等,和“二世祖曾坚 朋等,等。在这些众多的研究成果中,笔者只综述与本研究相关的成果, 就是关于城市化和“城中村”的相关研究。 郑孟煊等人编著的《城市化中的石牌村》是一本从微观角度描述农村城市化 的资料性学术著作。该书用近三十万字,一万多个数据,把广州市石牌村在改革 开放二十多年来,由农村走向城市的实践以及在经济社会各个方面的发展变化, 完整的叙述出来。本书抓住石牌村城市化过程中各个领域、各个时期的主要特点 作为研究的着力点。对每个问题都在当时历史背景下着重进行阶段性、特殊性的 分析。比如,对城市化进程的阶段性、城中村的特点,城市化中集体经济股份化、 公司制,以至村民经济生活、文化生活转变等等的阶段性与特点,都有较深刻的 分析,使对石牌村的剖析具有了很好的代表性。正如陆学艺先生在该书序中指出 的,“《城市化中的石牌村》最重要的贡献是如实地描述、记录了石牌村由农村走 向城市的实践,这是很珍贵的郑孟煊, 蓝宇蕴认为当前的城中村是传统体制性因素与现实的政策、管理性因素相 互作用的产物。首先,城乡二元土地制度是造成城中村问题的根本。一般而言, 城中村地理位置优越,土地实际与潜在的含金量甚高,作为饱经都市大市场洗礼 的“理性农民”对此有着特有的敏感,凭着这种敏感,村集体土地不断在政策许 可与政策空白之间发生着形形色色的裂变。农民有户口,可以申请建房,为满足 利益最大化需要,农民极力抢建空间最大化的私宅。从开发方式而言,情形也一 样,由于自主开发土地的收益十分可观,远远高于政府的土地征用费,致使农民 非常排斥政府征地而想方设法在城中村罩私自进行土地开发,兴建收益高的物 业,造成土地使用十分混乱的状况。其次,村落共同体的利益性内聚是形成城中 村问题的关健。城中村凭借着各种优越条件,特别是土地价格的 飞涨及发展工商 服务业的便利而使村民分享着远远高于外界的收益与福利。因此,这里的村籍身 份不仅不具有传统意义上次于市民身份的内涵,而且还是一种优越于周围市民的 象征。为使村庄利益的分配与扩展有序化并为村民利益的实现与保护提供机制性 保证,村庄往往都订有一整套操作性很强的村籍制度。拥有村籍就意味着一系列 的村益分配与福利,这种福利往往覆盖村民生活的所有层面。再次,非正式经济 是城中村赖以“兴盛的体制外支柱。城中村良好的地缘区位是非正式经济发育 蔓延的最佳依托。诸如便利的交通、邻近的供求大市场、充足的市场信息、良好 的市场区位等等,而所有这些条件城中村往往都一应俱全,这正是城中村非正式 经济发育、“繁荣的可能性基础。城中村的城市管理缺位正好成为非正式经济 滋生泛滥的最佳场所。长期以来,由于城乡分割的管理模式,农村村庄管理只履 行村民的计生纳税等常规性的粗放型管理,而对城市化过程中新 出现的现象,特 别是对大量与外来人口进人相关的活动管理则处于近乎失控状态,这为大量“三 无”人员的流人与从事非正式经济活动提供了绝佳的生存与发展空间。最后,村 落历史的认同性是城中村形成的历史文化因素。蓝宇蕴, 基于此,蓝宇蕴将城中村称为“新村社共同体。她认为“新村社共同体’’ 也即都市村社共同体,特指与传统小农村社共同体相对应、相区别的一种村社型 组织,是以行政村庄为边界,建立在非农产业经济基础之上,并在非农化过程中 依赖自身的经济权力、历史、文化和社会心理等资源进一步凝聚起来的共同体组 织,具体包括工业化的新型村社共同体与后工业化的新型村社共同体。关于广州 珠江村的研究关注的都市村庄是一个“后工业化”的“新村社共同体。本研究 在城市化大背景下,在“自然秩序’’与“本土资源’’的脉络中理清了都市村社共 同体的内在逻辑及其功能意义。理论上,作者通过个案村的研究,力图阐明,乡 村城市化过程中,在产业与职业都己经转型的社会条件下,在村落的地理坐落也 己经“走进城市的情形下,建立在非农社会经济基础上的、既有历史延续性、 又具有现实变异性的都市村社共同体是一个内含丰富社会资本等社会资源与多 层面适应性功能的社会组织,尤其是当中的资源价值及其功能意义同样体现于彻 底城市化的动态过程中,即都市村社共同体是己经走进城市生活的特殊“村民’’ 群体之利益与权益高度依附于其中的独特场域,是“村民群体及其社区谋求发 展与实现城市融合的重要倚赖。在此,她特别关注的是,在大政府与弱势“农民 群体之博弈力量的比照下,凝聚着这一特定社会群体行动逻辑的独特共同体组织 更是“农民”逐渐“脱胎为市民、“农村社区”转变为城市社区的最便捷的中 介与“桥梁”。 李培林的《村落的终结?羊城村的故事》是目前对城中村的研究较为权威的 著作之一。本文是中国发达地区村落终结过程的记录和分析。作 者通过对广州市 “城中村的调查发现,村落终结的艰难,并不仅仅在于生活得改善,也不仅仅 是非农化和工业化的问题,甚至也不单纯是变更城乡分割的户籍制度问题,而在 于它最终要伴随产权的重新界定和社会关系网络的重组,作者试图通过建立具有普遍解释力的村落终结类型,建构村落城市化整个链条的最后一环,以便能够在 理论上复制中国改革开放以后村落非农化、工业化、城市化的全过程。李培林通 过对城中村理想类型的构建,得出以下结论:一是村落的终结和农民的终结不是 完全同一的过程,不是非农化、工业化和户籍改革就能解决的,村落的终结更加 艰难,更加漫长,一蹴而就的结果往往是造成社会的断裂;二是村落的终结必然 伴随产权的变动和社会网络的重组,其间必然伴随着激烈的利益和价值冲突,需 要建立一种超越“零和博弈”的新的合作和整合机制;三是村落组织的传统本土 资源,并不完全是现代性的对立面,它也可能融入或被用来构建现代化的新传统, 在所有被视为对立两级的中间,都存在连续谱的过渡和多样性;四是“城中村” 在城市化过程中具有双重的功能,它既是城市异质的边缘,也是替代贫民窟而成 为农民工融入城市病转变为新市民的摇篮和跳板;五是城中村的研究,为我们最 终揭示从村落非农化落终结的变迁逻辑提供了可能。李培林, 谢志岿对城中村的研究起源于他对城中村的两个假设:城中村既是一种物质 形态,也是一种社会形态。城中村是在中国特定的制度和政策背景下形成的城市 化问题,其产生归因于中国特定的社会政策和政府政策背景,其解决也将依靠一 定得制度和政策。谢志岿围绕这两条线索展开对不同城市城中村的研究。首先, 他从物质形态和社会形态两个方面进行揭示,讨论了城中村的建筑及其特征,城 中村的人口、经济和社会以及城中村的管理,.并揭示了城中村这种特定模式和经 营模式所形成的城中村“空间??行为”模式和“建筑??经济??人口??社 会”生态模式。在此基础上,他从两种形态的角度提出了对城中 村进行改造的主 张。其次,谢志岿在“制度??政策”的框架下深入分析城中村产生和发展的过 程。他从土地所有制、经济制度、城市制度、历史文化、社会资源、户籍制度、 社会保障和政府管理等方面具体分析了城中村产生和发展的过程,并研究上述各 个因素是如何综合作用,构成城中村的物质和社会形态的。谢志岿, 陈映芳的《征地与郊区农村的城市化??上海市的调查》一书时很值得关注 的。本书以上海市征用集体土地这一社会现实,揭示了被征地农民生存方式改变 所带来的一系列变化及规律,主要侧重征地对农民的影响这一角度来展现城市化 对失地农民的影响。本书提出了一个问题:尽管被征地人员获得了一定得经济补 偿,还得到了普通外来民工可望不可及的上海市城镇户口、养老保障、工作安置 等,可是较之外来民工,被征地人员对自身现状的不满更加突出,并且这种不满 随着时间的推移而增加。陈映芳从“农民市民化”的角度对上述 问题进行了解答 陈映芳,。在目前我国学术界,对“市民化”的讨论还是很少的。但是, 城市化必然带来市民化,市民化是社会现代化的一个核心课题。因此“郊区征地 这一典型的城市化过程中折射出来的“市民化”问题,值得我们关注和深思。 综上所述,我们发现,目前国内学界对城中村的研究只是就某一种类型作深 入的分析,较少用历史的方法来分析或者注重描述城中村的社会结构,也没有将 其上升为城市化理论的高度。但是学者们在分析城中村所用的分析和研究方法, 如李培林对城中村理想类型的构建、蓝宇蕴的“新村社共同体’’定义等,都对本 研究有着重要的参考价值。大多数研究还是把视线集中在村落宏观的整体变迁, 而忽视了在城市化实践中村民们的生活样式、居民意识以及心态变化过程。 第四节. 主要研究思路和内容 本选题将取一些关键事件为重点,以当地村民的应对方式为主线将其串联, 最终形成肖家河社区的变迁脉络。主要将肖家河的历史变迁分为三个部分:“有 农时期的村落、“无农时期的社区、未来发展方向。其中“有农”时期主要 包括三个部分:解放前的历史、建国后到八十年代的村庄、九十年代的村庄。产无 农”时期主要包括:农转非和拆村改制、外来人口的涌入和“种房、组织 的进入。通过这些主要事件的描述,来窥探社区居民在种种历史变迁中如何适应, 来维护其自身的利益,国家、社区内外组织、外来人口与当地居民之间是如何互 动的。 具体而言,主要有如下内容: 、村庄在“有农”时期,人们是否是过着封闭的,田园牧歌式的生活 、农转非时农民如何应对怎样争取自己的保障 、集体经济为何没有让集体受益 、外来人口的大量流入,村民如何从“种菜到“种房 、本土的基层组织与无根的组织在社区的发展。、居民的社区意识如何发展 、社区将何去何从 第五节. 主要研究方法 人类学家怀特在面对许多中产阶级的人们把科纳维尔的那个贫民区视为一 团糟,一种社会混乱状态的情形下,进行了深入的研究,并在那里发现了一个高 度有组织的、完整的社会制度。于是,怀特深有体会地说,“要理解惊人的事件, 就必须联系日常的生活模式来认识它??因为科纳维尔的生活是有一种模式的” 怀特,中译。我的研究也试图在政府与不少局外人关于城中村的一片 责骂声中去发现存在于其中的特定生存与发展模式,去发现其中的社会秩序与运 作规则,因此,我们同样将联系日常的生活模式来认识它。 而在资料的来源上将主要采用如下研究方法: 一深入访谈 深入访谈是本研究的采用的主要方法。访谈的主要对象包括社区居委会的干 部及成员、原居委会干部、各年龄阶段的当地居民,居住在该社区的外来务工人 员等。访谈内容围绕研究的主题内容展开,事先制定较为详细的访谈提纲,对于 重点问题可以采用不同方式重复提问。 二参与观察 长时间参与肖家河社区生活,进行全方位的观察和思考。 三查阅相关文献 主要有两部分的的相关文献:第一部分是社会学、人类学、经济学、政治学 等领域中,与城市规划、社区治理、社会保障等有关的文献,构成主要参考资料。 第二部分是国家城市规划的政策,社区居委会采取的措施,非赢利性组织印发的 报纸、宣传单等。 第二章.有农时期的村庄 第一节. 建国前的村庄 一、 建国前海淀区的历史 早在新石器时代中、晚期,今海淀地区即有人类活动。先民们学会掌握简单 的石器,过着狩猎渔牧的群居生活,开始刀耕火种的农业生活,人们有了固定住 所、私人财产,家庭开始出现,婚姻为一夫多妻制。在原始社会向奴隶社会过渡 时期,使用了青铜器和铁器,改造自然的能力大有提高。在奴隶社会和封建社会 初期,海淀地区是中原国家和北京游牧民族的军事据点和民族间贸易交通线上的 集散地。在封建社会,海淀地区是中原文化和北方草原文化相互交融的地区。因 此,海淀地区的人民生活、婚姻家庭、节令礼俗、社会风气是多民族交流、渗透 和交融的结果,尤其辽金明清时期,在风俗上更有民族的特点。由于中国长期以 来是农业社会,生产水平很低,生活上基本靠天吃饭,也使得区境内民风淳朴, 居乡乐善,重义急公。 三国时期,由于戾陵遏和车箱渠的修建,当地的农业已有较大发展;迄至 明、清成为京西稻和北京鸭的主要产地。到近代,在靠近城区的南部和西山一带, 蔬菜、水果生产也有了一定发展。自南北朝时期起当地就开始兴建佛寺、道观。 辽金时代,阜家即在西山一带建设行宫、寺庙、园林,元明继之。清代在海淀地 区所在的北京西郊大兴土木,建成以“三山五园为代表的大型皇家园林群体, 成为今日风景名胜游览胜地的历史渊源。同时,成为除紫禁城外 的又一政务中心, 由此,海淀地区在年、年曾两次遭到外国侵略者蹂躏。 二、 充满传奇色彩的地名 这一段海淀区的历史,肖家河的村庄也与之息息相关,同样,肖家河的多个 村庄的名字也都带有传奇色彩。因为没有具体记载这个村庄建国前的历史,笔者 只能在在询问了村内年纪比较大的老人后,才对其略有所知。 正黄旗、河北新营、河南新营,都是借充圆明园护军营房为村名。下黄旗西 和东以前是一个自然村,年,中国农业大学建立。后来为了方便农大,就 建了圆明园西路穿过了正黄旗,形成了西和东。以前正黄旗是有院墙与外界隔着 的,住着血统比较纯正的满族人,在清朝时,孩子生下来是男孩就能拿军饷,女 孩生下来就等着以后选妃,他们生活过得特别悠闲。这种情况一直持续到嘉庆年 间,之后清朝开始败落,他们的生活境况也开始不如从前了。前几辈还有能打战 的,后代就都是纨绔子弟了。 河北新营的人是为正黄旗的人服务的,大多为轿夫,正黄旗的人经常得去上 朝,就是这些人送。而河南新营,现在已经都拆迁了,他们是打腰鼓的,就是晚 上敲下鼓说“小心火烛的人。当然正黄旗的人也有被贬到河北新营去的。正黄 旗的女的,到年龄没被选妃上的,很多都嫁到了隔壁村厢黄旗,这个村的血统没 有正黄旗的纯,里面有一些蒙族,但是满族是不可能与汉族通婚的,他们看不起 汉族人。后来清朝败落后,正黄旗的很多人又不懂技术活,怕吃苦,平时享乐惯 了的,在战争的时候很多就去当了伪宪兵、伪警察,特务等,到后来“四清的 时候很多被斗了。 王庄的人最初是给那儿一个大户人家看坟的,后来子孙繁衍才成了村庄。现 在王庄那儿有所小学就是建在以前的坟地上的。桥东,主要是种地的,很多是元 朝时候遗留下来的外地人。 关于龙背村,据当地村民说:“在清河裁湾取直以前,该村所处的清河向北 弯曲的西岸地势较高恰似龙背,故名龙背村。’’也有的说:“如果把颐和园万寿山 比作龙头,龙头往北不远的地方就是龙背,再往北就是太行山余脉,可谓龙尾了, 龙背村也就因此而得名。不过别管这龙背村因何得名,龙背村的地理位置在京 城可谓是上风上水,村西北面是百望山森林公园,京密引水渠傍村而过,真是有 山有水。古人云“水不在深有龙则灵’’。龙背村正是应了这句话。龙背村的地理 位置好,南面是颐和园,东南不远就是圆明园。按说挨着皇帝近,怎么也能沾点 儿光呀,其实不然。乾隆年间,颐和园那时还叫清漪园,乾隆皇帝喜欢这个园 子,一年里将近一半的时间都是在园子里度过的。乾隆皇帝有个爱好,爱微服私 访。传说有一天乾隆皇帝来到一个村口,见不远处的一块界碑上刻着三个大字“龙 背村。他怎么看怎么不顺眼,“龙背’’不就是说龙到了这里要走“背字吗他 再一想,这“龙与自己的年号“乾隆的“隆字谐音,这可实在是不吉利。于是乾隆皇帝就传下一道圣旨,将“龙背村改成“百福村”, 并亲笔御题了这 三个大字,派人送到“龙背村。村民们一看,很气愤,村里连着闹了三年的旱 灾,老百姓早就没收成了,哪儿有什么“百福呀于是村里的人根本不买乾隆 皇帝的账,仍是把村子叫成“龙背村”。这龙背村的名字就一直叫到现在。 第二节. 建国后到八十年代的村庄 建国后到年代的肖家河,如同华北大多数村庄一样,作为大都市近郊的 农村,也经历了集体化和人民公社化推进的历史阶段。 村庄图景 运 图二十世纪八十年代肖家河村庄图景 清河裁弯取直以前,流经该村的一段名肖家河。有五孔古石桥一座,东西走 向。桥两侧的村落便借充河名为村名,现在社区居民委员会前还有当年过河桥的 石墩。村址及周围属平原地貌,南有清河,北有水渠,地表及地下水丰沛,属粘 ://..//.北京地铁号线的“前世”与“今生” 土壤,清河两岸布有松林绿化带。村址因处于树村通向青龙桥的 大道上,晚清就 有大规模集市,主要分布在桥西桥仍存,已淤塞,现街市住户转移桥东,主 要分布在圆明园西路两侧正黄旗一段。农业方面,传统以种京西稻为主,近年又 建大量塑料大棚种菜,种稻规模趋缩小,企业则在增加。石桥西侧有古寺延福 禅林一座,清代重修后,奉天仙圣母,现殿房尚存,用做养鸡场,殿前存古槐一 株。 肖家河村民委员会,属海淀乡,建于年,委员会驻肖家村北的正黄旗 村。辖肖家河包括原肖家河桥东、东村、正黄旗、河北新营连成一片的个自 然村和河南新营村、哨子营、上河沿、王家庄、羊场村、龙背村、穆家坟等 个自然村。辖域面积亩,有户,人,汉族居多,还有满族 人,回族人,蒙古族人,少数民族约占总人口的%。有稻田亩多, 鸡鸭场各一个,耕地主要种菜,蔬菜大棚个,覆盖面积亩。村办企业 家,主要分布在肖家河。主要有生产聚苯乙烯包装制品的塑料制品厂、汽车改装 厂、加工安装金属结构的金属加工厂,以及生产皮鞋钢构心的五金厂等。农副业 收入占总收入的%多。农田灌溉依靠清河和村北的树村水渠,以及眼机井。 劳均分配居全乡各村之首位。 居住在河南新营的岁于大爷介绍:现在的肖家河不是以前的肖家河。以 前的肖家河是在现在居委会以南的一个自然村。年以前,肖家河是一条由南 到北经过现在居委会和中央党校那一片的河流。现在我们待的地方根本没人住, 这条街以北是菜地,有正黄旗,以南是一片山,是桃园。到年时,河被填了, 当时肖家河的农民统一被迫搬到了街北的大院,每间屋子补偿了元。这时候 临近的村西边开始修密云水库,很多那儿的居民也搬到了街北。 二、 生产生活景象 肖家河经历了肖家河公社和肖家河大队。刘大叔现在是农工商总公司的会 计,今年岁,他向我讲述了肖家河从建国后到现在的变迁。 访谈时间:年月日 地点:肖家河居委会 我的祖籍是河北的,年出生,年之前都住在北线阁,广安门那儿,父 《海淀区地名志》北京出版社.年月第一版亲是联运的会计,当时联运联合运输公司是有三轮车、人力、马拉车等,后 来年公司解散了。当时年是互助组,没有领导管理的,很乱,后来组建了 初级社,到后来农业化时开始组建高级社。便于管理,合作。我家是在成立高级 社时到的肖家河,当时入户口必须带资产,为了加入,我家还买了辆马拉大车。 就这样由城市户口转为了农村户口。当时户口根本就不重要,也容易转。年 开始大跃进时,第一年大家都很高兴,农村当时富裕,粮食也多。举个例子来说, 当时刨白薯地,都是用牲畜拉犁过,出来的就捡,没出来的就不要了,很浪费。 到年底年,与苏联决裂了后,就开始勒紧裤腰带了。我当时岁,整天吃 不上饭。学校也不考试了,因为没有纸张印卷子。当时上厕所用的马粪纸有钱都 没地方买,物资奇缺。当时工人分配的口粮是斤每月,干部如会计和儿童是 每月斤。也不像现在可以吃别的食物,补充营养,当时就只有米饭,根本吃 不饱,还记得当时吃野菜馅的团子,豆腐渣子,玉米棒子里的核榨成粉。如果吃 得好我也许比现在还要高,我现在是,当时家家都如此。出去串门都要带 着粮票或面,因为如果没带,那户人家招待了你,下半个月自己全家就得挨饿了. 有个人住正黄旗那的,当时是北大厨子,有天发现有个北大的学生在吃晚饭后一 直在食堂转,就问他怎么啦,说是粮票不见了,说是已经饿了两天了的,那厨子 就把自己的半斤粮票给他了,这之后那孩子就拜了他做干爹,算是救了一命,后 来一直到现在,他们都还有来往。当时很多人家里养猪,你知道为什么吗因为 养猪会有“猪奖粮”.大家喂猪是用野菜、粉渣武库粉丝厂生产蚕豆、绿豆等. 等,这个很便宜。当猪养到斤,国家会收购,会补偿多斤“猪奖粮”, 就是一些不太好的发霉了的粮食给猪吃,但大家都留着给人吃了.养猪也要成本 的,有的小队有母猪,元一头的猪仔,如果觉得有能力的家庭可以 先记账借 猪养。当时肖家河地区是一半吃商品粮,一半吃自产粮,小队借支给劳力每月 月钱的生活费,儿童妇女、元。到年终再结算。当时是按工分算的,男的有 三等,一等最强壮的干得最好的是计分,二等是分,三等是分,女的一 等是分,二等是分,三等是分。到年终时,看大队的所生产的价值,减去 生产工具折旧、上交款、公积金、所有开支等,最后剩下的钱除以工分总额,就 是每个工分的分值。就可以计算每个人一年的钱了。年时,非常好的年份, 一个工分分值是一毛六,平常一般是七分。就算一个强壮劳力每天是个工分, 一年个工分,也才元钱。换掉从小队每月借的元,一年元,还有 猪仔元每年等花销,所剩无几。所以算下来,很多人都是干下来一年,还欠 着大队的。不过一般家庭劳动力越多,越强壮,还是生活会稍微好一些。 我以前是中国农业大学毕业的,学农的。当时经常到处跑。时这儿有一种 黄瓜,两尺寸多长,特别香,特别脆,叫“北京刺瓜”,当时如果哪家结婚或 嫁闺女,送给主人家两根黄瓜,会特别高兴,每个桌切丝炒上一碗,满屋子都是 那种香味。现在已经基本上绝种了,这种黄瓜特别容易染病,品种比较纯,后来 的都是杂交的,不容易生病但是不好吃了。我还保留了多颗种子,用真空包 装保存的。前一阵农科院有个人过来要,我没给,他是没坚持,如果再坚持下,我就给他几颗了,明年还会来的。还有一种叫苹果青的西红柿,长得和苹果一样, 但特别甜,不像现在的西红柿,没一点味道。当时就有温室了,冬天也能吃上. 这个品种现在也没有了。一直到年,当时肖家河还有地多亩。稻田 亩,蔬菜地多亩,水果什么的多亩。 当时肖家河主要是种蔬菜,国家要求的,不能改的,要有人改了都是违法的。 我两个哥哥和两个姐姐都有工作,所以条件算是好的。我家有个孩子。年, 土地承包到个人,还有人不愿意,因为以前集体的时候,什么都不用管,只管去 干活,集体会请技术人员,而现在包产到户,担心技术不够。我是年开始担 任蔬菜管理员,给他们提供技术。国家给每个大队都分配了任务,必须要完成的。 比如叶类和果类蔬菜,因为叶类不太需要技术,百姓都愿意种,而果类就不愿意 了,等国家要收的时候就去外地购买。比如毛买的,交给国家就是.卖,自 己赔.,还有路费什么的。 年有个小队,后来改成个了,主要因为那个队是旱地,当时要改成 蔬菜大棚,劳动力也不够,就把那个队撤了。海淀乡有个大队,年与树村 合并,改为第三大队,年发现不好管理,就分了,重建肖家河大队。当时合 并时吃亏了,因为对种地,肖家河的人还是比较厉害的,分开时却是对半分,就 像结婚离婚一样。海淀乡还是一个很好的乡,资源也丰富,挨着圆明园,颐和园 什么的,可为什么没发展起来呢,主要是因为那些区派的干部在各乡、街道调换, 干好干坏对他们都没什么影响,只要有业绩,可以往上升,也就干不了几件实事。 年,有个自然村,当时有个小队,包括种菜和种粮食的。但并不是 一个自然村一个小队,而是混合的。 队,由河北新营,河南新营的组成,大约有人,管多亩水田。就 是在现在圆明园花园别墅那,当时的水稻非常好,很厚的油,手往里穿一下,满 手的油。 队,由河北新营,正黄旗,桥东,东村的人组成,管旱地和菜地,在现 在的圆明园别墅和正黄旗西那儿。 队,由河北新营,正黄旗,桥东,牛李的人组成,所管地方和队一样。 队,有亩地,人,主要由龙背村,南龙背村,穆家坟组成。管粮 地,菜地各一半。在现在地铁四号线那儿。 队和队,有亩,多人,主要由肖家河村、上河沿村、南上 河沿村组成,管粮地和菜地各一半。 队,由所有生产队抽出来人新组成的,在穆家坟。 春天种莴笋、小葱、菠菜、蒿子秆,小油菜、圆白菜;夏季种黄瓜、西红 柿、荚豆、茄子、冬瓜;秋天种萝卜、大白菜,冬天种秧苗。冬天的苗有“春化 过程”,就是当季的种子如果要用的话,可以放冰箱里冻下,但温度不能超过 度。当时肖家河的种植技术与四季青相等。肖家河的大葱和黄瓜最有名的。 .。:艚 以榭 ?。肇,一。一。删彬罴该鳓黝 落髑“ 鬣 静‖。燃黪黟薄彤每俐”~ ‖,二黟薄龋够?产?鬣 。~ 。滞 ?臻黔拶‖ 肖家河社区地处典型的城乡结合部,原社区设有个自然村,自年行政 规划及拆迁占地,河南西营、南上河沿自然村划规青龙桥街道管理,穆家坟、羊 场、龙背村部分土地经海开开发征用现建成天秀花园区、西山庭院、荷塘月 舍等居民居住小区,东王庄地区现开发成为圆明园花园别墅,上河沿部分土地由 中共中央党校征地现成为党校家属区。因肖家河社区自年撤村并街后,社 区中非农业户居民由肖家河居委会管理;地区环境卫生由马连洼 街道保洁中心接 管;农业户居民及地区水、电设施由圆明园农工商总公司管理。据了解,海淀乡 及圆明园农工商分公司原肖家河村委会于年底与海开签订合作开发大 天秀项目,对肖家河现有多亩土地及村居民住宅进行开发改造,本来预计 年上半年开始拆迁建设,但此时由北京大学提出对肖家河现有的多亩 地进行征用,此项目就此撤消。现在,肖家河呈东西长、南北短的长方形形状,。 面积只剩下平方公里。 二、 居民概况 人口总体情况 总户数 总人数 外来人口 汉族 少数民族 性别情况 男性 女性 文化程度 大学 中学 小学 空巢 优抚对象 军烈属 残疾人 低保 户 户 户 人 户籍状况 人户同在 人在户不在 户在人不在 空挂户 芦 户 芦 户 ? 在职 失业 从业情况 离职休 弹性就业 党员情况 本社区党员 本支部党员表 年肖家河社区居民状况 自然村 户数户 人数人河北新营正黄旗东正黄旗西东村桥东 上河沿 王庄十七支队 表 肖家河各自然村的人口情况代国际城市,北京在中国乃至世界都占有举足轻重的地位。北京是一个有着悠久 历史的城市,据考古发现和文献记载,北京作为城邑出现已有多年的历史, 作为首都也有年的历史,是有着厚重文化历史积淀的城市。新中国成立后, 北京城市化发展经历了四个阶段:迅速发展阶段?年、剧烈波动阶 段?年、停滞阶段?年、恢复与高速发展阶段 年以来。 北京的市域面积为平方公里,辖个区县,截至年底全市的常 住人口达到万,其中本市人员万,外地来京人员万。由此可见, 无论是从人规模还是占地规模上看,北京无疑都是一个超大规模的城市。 北京自建国以来就进入了城市化的建设时期,多年来城市化的发 展经历 的过程是比较特殊的,但总体来讲北京市的城市化一直是在以一个比较高的速度 发展。从北京市的城市人口的变迁来看,年北京市常驻人口为万,是 年常驻人口万的.倍,而绝对增加的城市常驻人口高达万。 年间增速达到.万人/年。从北京城市核心区的扩展也可以看出北京城市化的 速