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关于会计监督的思考

2017-10-11 21页 doc 44KB 28阅读

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关于会计监督的思考关于会计监督的思考 目 录 摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 一、会计监督的意义与目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 二、会计监督的基本概念及其重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (一)会计监督的涵义、特点及目的作用„„„„„„„„„„„„„„„„1 (1)会计监督的涵义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (2)会计监督的内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (3)会计监督的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...
关于会计监督的思考
关于会计监督的思考 目 录 摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 一、会计监督的意义与目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 二、会计监督的基本概念及其重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (一)会计监督的涵义、特点及目的作用„„„„„„„„„„„„„„„„1 (1)会计监督的涵义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (2)会计监督的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 (3)会计监督的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 4)会计监督的目的作用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 ( (二)会计监督的重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 三 、目前我国有关会计监督的规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 四 、我国会计监督存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 (1)法律约束机制不健全,相关部门有法不依、执法不严„„„„„„„„„3 (2)国家监督和社会监督力度不够„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 (3)企业管理体制不全,内部控制制度失调„„„„„„„„„„„„„„„4 (4)会计监督执行主体法律地位不独立„„„„„„„„„„„„„„„„„4 5)会计人员整体素质不高,会计职业道德缺失„„„„„„„„„„„„„4 ( 五、强化企业会计监督的具体措施 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 (一)加快相关法律体系建设,保证会计监督有法可依„„„„„„„„„„5 (二)贯彻《会计法》及相关法律法规对企业会计监督的基本要求„„„„„5 (三)加强外部监督,强化政府监督和社会监督职能„„„„„„„„„„„5 (四)建立完善的内部控制制度和考核体系„„„„„„„„„„„„„„„5 (五)保护检举人权利,奖励对单位违法行为的检举„„„„„„„„„„„5 (六)会计行为,加强职业道德建设„„„„„„„„„„„„„„„„6 结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 摘 要 市场经济的有序运作离不开会计监督,随着经济体制改革的深化,更需要强有力的会计监督。然而,由于种种原因,会计监督呈现弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。为此本文在明确企业会计监督的特点、重要性的基础上,对企业目前会计监督方面存在的问题进行探讨和分析,从而提出相应的应对措施。 关键词:会计监督 意义目的 问题 应对措施 关于会计监督的思考 引言: 随着我国社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立和不断完善,会计的作用也越来越凸现出来。会计的监督职能作为其基本职能之一,它是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权,也是我国经济监督体系的重要组成部分。然而目前会计信息出现很多失真的情况,会计监督存在着一系列的问题与不足,表现在会计工作上就是一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,违法乱纪、弄虚作假,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益,使“三公”原则(公开、公平、公正)不能真正体现,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常运行。因此,强化企业会计监督职能显得更加尤为重要。要加强和完善会计监督职能,必须要从正确认识会计监督的重要地位和加强法律体系建设(明确会计责任主体。加强会计监督职能,试行会计委派制,对违法者予以严厉的制裁以及培养高素质的会计人员等几个方面着手。进一步认识企业内部会计监督对企业加强经营管理,提高经营效率的重要意义,分析其存在的问题及原因,从而有针对性地提出具体的完善措施。 一、会计监督的意义与目的 随着市场经济的进一步发展,会计工作涉及的范围不断扩大,会计事项的处理日趋复杂,投资者、债权人、企业管理者以及政府部门对会计信息披露的时效、范围、质量的要求也越来越高。而会计工作在发展中出现的一些诸如提供虚假财务会计报告、做假账、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污挪用公款、职务侵占等违法违纪行为,严重损害国家和社会公众利益,造成了严重后果。 刚过去不久的2010年是我国证券市场建立20周年。20年来上市公司造假案件层出不穷、屡禁不止,多少投资者因为上市公司造假案而血本无归。尽管中国政府力图打击市场腐败,但中国二十几年的公司历史中,海外上市公司曾留下了一些不光彩的篇章,这其中包括会计丑闻、管理失当、甚至是直接的欺诈。 2000年代初期,会计的不规范在中国大行其道,以至于时任总理的 朱熔基将之成为中国经济的"恶性肿瘤"。 银广夏,16个跌停的伤害。2002年6月5日,深交所根据证监会行政处罚决定书认定公司连续三年亏损,作出了银广夏暂停上市的决定。12月7日,经深交所批准,银广夏获准于2002年12月16日起恢复上市。2003年7月13日,银广夏发布了半年报预盈公告上,昔日的造假大王总算在市场是初步站稳了脚跟。 银广夏造假对中小股东造成的伤害之深,大致可以用连续16个跌停板来衡量。由于来自地方政府的宽容、当年各路媒体对造假的疏于防范,以及研究人员、基金经理的看好,使得众多中小股民成为了银广夏的股东。从这点可以说银广夏是令中小股民最为心痛的股票。 散户银行齐遭殃蓝田股份(后改ST生态)是继银广夏之后,中国股市又一个美丽的肥皂泡。上海证券交易所通知该公司股票自2003年5月23日起终止上市。原因是尽管公司在2002年中报和年报均实现盈利,但负责公司财务报告审计工作的注册会计师两份报告分别出具了否定意见的审计报告和拒绝表示意见的审计报告,公司聘请的证券公司进而未能出具推荐公司股票恢复上市意见书。蓝田造假害苦了小散户,也拖累了银行。1999年蓝田股份高峰期股价达到22.95元(复权后),等到退市前其股价只剩下3.02元,退市后股价更是一文不值,因为2002年该股每股净资产仅为,0.08元。另一方面,蓝田出事后,工、农、中、建四大国有商业银行,以及民生、交通、中信、浦发等银行均起诉中国蓝田总公司及其关联公司,但等到这时来起诉,又能要回多少钱, 会计欺诈和财务丑闻不仅仅限于中国公司,在美国这一直也是个大 问题,并援引安然(Enron)、世界通讯(WorldCom)财务造假、华尔街在最近一次全球金融危机中所扮演的角色、以及2000年代互联网泡沫作为例证。 信任危机已成为我国企业会计所面临的最大危机,因此,强化会计监督,保证会计信息质量已势在必行。 二、会计监督的基本概念及其重要性。 (一)会计监督的涵义、特点及目的作用 1、会计监督的涵义、内容、特点及作用 随着社会主义市场经济的不断发展,人们越来越清楚地认识到监督在经济管理中的重要地位。可以说,监督是管理的有机组成部分,没有完善的监督就没有科学的管理。新《会计法》将会计监督作为一项重要的内容加以规范,充分体现了会计监督在整个经济工作中的重要性。 (1)会计监督的涵义 会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。 (2)会计监督的内容 根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规的规定,会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括:(1)对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;(2)对各种财产和资金进行监 督,以保证财产、资金的安全完整与合理使用;(3)对财务收支进行监督,以保证财务收支符合财务制度的规定;(4)对经济、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理;(5)对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;(6)对利润的实现与分配进行监督,以保证按时上交税金和进行利润分配等等 (3)会计监督的特点 会计监督所体现的特点有三个方面:第一是以财政、财务收支及其有关经济活动为内容,结合日常会计核算进行,具有连续性和时效性;第二是以法规、制度、计划、预算、定额为准绳,对即将进行的经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约,具有一定强制性;第三是以提高经济效益为目的,通过监督引导人们在紧急活动中的权衡利弊得失,努力争取获得最大的经济效益。 (4)会计监督的目的作用 会计监督职能在会计工作和社会活动中发挥着不可忽视的作用,主要包括以下两点: 1(有利于维护国家的财经法规。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规,对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查,从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础,一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此,有效地发挥会计监督职能,对于防范和制止违犯财经法规的行为,保护国家和集体财产的安全完整 具有非常重要的意义。 2.实现会计职业管理社会化。会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的资格证书。《会计法》第三十八条第一款和第三款已经作了明确规定,第四十条还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。 (二)会计监督的重要性 会计在经济生活中发挥监督职能,对于改善单位经营管理、提高经济效益等方面有非同寻常的意义。而且随着市场经济的发展,会计监督职能的作用越来越凸显出来。 1、有效实现企业经营方针和目标的需要 会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标,对企业的经济活动进行全面的控制与指导调节,以此促进企业改善经营管理,提高经济效益,从而实现其经营方针和目标。 2、保护企业各项资产安全和完整的需要 会计监督职能通过对资产的控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗窃现象的发生;通过定期的财产清查,确定各项资产 的实存数和账面数,查明账实不符的原因和责任,从而加强对资产的保护,保证资产的安全、完整。 3、保证企业财务活动合法性的需要 会计工作是一切财务收支的“关口”,一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥,便是真正起到“把关守口”的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证企业各项财务活动的合法性。 4、防止会计信息失真的需要 近年来,会计信息失真伪问题越来越严重,2008年审计署组织力量对1290家国有控股企业资产负债损益情况进行审计,发现会计报表严重失真的企业占68,,各类违纪问题金额达1000多亿元,上市公司中也出现了严重的会计造假事件。会计信息失真已严重影响到我国正常的经济秩序和经济建设。因此,加强会计监督是防止会业计信息失真的有效途径。 5、维护社会主义市场经济秩序的需要 市场经济是法制经济,活而有序的社会主义市场经济,要求各企业的经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内进行。只有实行有效的会计监督,规范会计行为,打击违法犯罪,才能促进有序竞争和有效配置资源,维护社会主义市场经济秩序。 三、目前我国对于会计监督的有关规定。 2000年7月1日起新修订的《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)开始实施,新修订的《会计法》突出强调了会计监督与会计控制的核心内容。《会计法》的颁布实施是规范会计行为的重大举措,是适应我国对外开放和迎接入世后的挑战的自我完善之举。新《会计法》对会计监督做出了五个方面的具体规定。包括单位内部会计监督制度、相关人员在单位会计监督中的职责、对违法会计行为的检举、会计工作的社会监督、会计工作的国家监督。 《会计法》指出:会计监督系统具有内部和外部两个层面。既有内部会计监督系统,也有外部会计监督系统。内部会计监督系统主要指企业内部以内部控制、内部审计等一系列的制度、程序和方法对本企业的会计工作和会计资料以及所体现的经济活动进行必要的监督。外部会计监督系统主要指国家有关部门(包括财政、审计、银行、证券等部门)、中介组织(如注册会计师、注册资产评估师等)在被授权或委托的情况下,对本企业的会计工作或会计资料及所体现的经济活动进行的监督。 四、我国会计监督存在的问题。 (一)法律约束机制不健全,相关部门有法不依,执法不严 虽然我国已经颁布了《会计法》、《会计准则》等与会计相关的法律法规,但与会计相关的法律法规绝不仅仅是几部法律法规,而是一个与会计人员及业务相关的法律法规有机的结合,这就需要我们一切从实际出发,根据现实的需要不断更新完善相关法律法规,比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的 财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。 法制观念淡薄,执法不严。多数人的意识中只有《刑法》才是法,而对《会计法》并不以为然。这造成财会人员有意或无意的违法。由于监督机制不健全,一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为,企业会计人员虽有监督管理职能,却无力监督管理。执法不严也是造成会计监督管理下降的原因。 (二)国家监督和社会监督力度不够 国家监督也称之为政府监督,也是一种外部监督,主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查。财政部门是实施会计工作国家监督的主体,是各单位会计工作监督检查部门。 财政部门实施会计监督的内容包括:监督各单位是否依法设置会计账簿;监督各单位的会计资料是否真实完整;监督各单位的会计核算是否符合法定要求;监督各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格。但在国家监督的具体执行过程当中,财政部门由于受到自身人员及地域 的限制,使得其工作本身受到很大限制;其次,受地方保护主义的影响,一些地方财政部门为了局部利益不惜损害国家和集体利益,对一些企业的违法行为视而不见,造成国家税收的大量流失。 社会监督主要是指社会中介机构依法对委托单位的经济活动进行审计,并据实做出客观评价的一种监督形式,社会监督以其特有的中介性和公证性而得到法律的认可,具有很强的权威性、公证性。 虽然我国注册会计师事业在近几年得到较快发展,但是,也存在不少问题。其一,由于我国注册会计师行业起步晚,基础差,发展快,加之长期以来多家主办,多头管理。各自为政,监管不利,相关政策不配套,专职注册会计师不多,执业水平不高,业务能力偏低等。其次,注册会计师行业的无序竞争,各会计师事务所往往通过降低审计收费标准来招揽业务。会计师事务所作为经济主体,与委托人之间存在着经济利益关系,它为自身的生存与发展,将自身利益放在第一,不顾审计质量、审计风险,随意降低收费标准,主动迎合委托人要求,制造某些虚假财务信息,致使监督不力。 (三)企业管理体制不健全,内部控制制度失调 内部会计控制制度是企业实施内部会计监督的主要方法。对确保企业会计工作的正常运行和经营水平的提高具有十分重要的作用。目前,我国企业内部管理和控制制度不健全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,在机制和制度上没有达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果,没有切实保证会计工作规范有序的进行。有的单位虽建立了相应的内部会计控制制度,但普遍缺乏科学性与合理 性,能够起到对企业会计工作和经济活动进行监督作用的极少。但这些制度形同虚设,没有得到有效执行落实,使制度形同虚设,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。 主要表现在以下三个方面:一是会计原始凭证失真,基础数字不实。原始凭证混乱是当前企业存在的极其严重的问题,使会计信息真假难辨而难于监督。二是领导带头违法,使会计无法监督。事实表明,企业大量会计方面的违法行为是企业领导,企业法人为谋取自身利益,不顾国家财经法纪,弄虚作假,并利用自身有利条件和权利唆使、强令会计人员进行违章操作。因为领导的权力高于会计人员,会计人员必须听命领导的安排;三是管理制度不健全,内部监督松弛。改革开放以来,部分企业片面理解搞活开放的政策,放松甚至放弃了管理工作,导致内部管理的规章制度不健全,责任不明,致使会计监督无从人手。 一般设立单位内审机构和人员均是由部门领导委任,其隶属关系、经济利益均受到单位领导人的制约,这自然对内审人员的监督行为构成约束。这种管理体制和监督模式对于会计监督是一种弱化。 (四)会计监督执行主体法律地位不独立 首先,从会计的地位来说,通过会计记录而形成的会计信息反映的是单位的所有经济活动和利益关系,是重要的经济信息来源。因此,以会计为手段,编造虚假会计信息,就成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段。 其次,从会计的身份来说,会计隶属于企业,单位会计人员的聘用、提拔、晋级等直接由单位领导决定,而单位领导考虑的首先是个人或单 位的利益。在单位的局部利益与国家整体利益不相称的情况下,会计人员出于自身利益的考虑,很难旗帜鲜明地维护国家的整体利益。 会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。会计人员是会计监督的执行主体,会计人员作为监督者并不具备独立的地位,对服务的单位依附性较强,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。 (五)会计人员整体素质不高,会计职业道德缺失 一般来说,企业虚假的会计信息来源于会计机构和会计人员,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,会计人员逐渐增多,但会计人员整体素质不高,一是知识结构、学历层次和业务水平偏低,不能辨别经济活动的真伪,缺乏敏感和分析能力。在这方面我们不仅应该重视数量上的增多,还更应该加强质的飞跃。二是会计人员的教育和培训跟不上,新的经济业务事项不断产生以及新的会计制度和会计准则的实施,会计人员没有主动去学习,在实践过程中就会出错。三是会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,惟命是从,在受到一些外来因素的影响时不敢坚持原则,参与制假、造假,致使会计工作秩序混乱,监督弱化,会计信息失真再所难免。 五、强化企业会计监督的具体措施。 (一)加快相关法律体系建设,为会计监督提供法律保障,保证会计监督有法可依 会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律 体系的建设。应尽快提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如进一步完善以《会计法》为中心的会计法律、法规体系,对《注册会计师法》、《证券法》等法律、法规根据实际需要进行修改完善,切实有效执行《新企业会计准则》和《新企业审计准则》,加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。 (二)贯彻《会计法》及相关法律法规对企业会计监督的基本要求 在有法可依的前提下,只有在实际工作中把法律法规贯彻到实际工作中才能起到正的作用。《会计法》作为会计工作的核心法律,具有主导全局的作用。因此要把贯彻《会计法》和相关法律法规作为会计工作的重中之重来看待,实行会计监督必须要有会计监督制度和内部控制制度做保障,会计核算与会计监督是相互联系、相辅相成的。没有有效的监督和控制,会计核算的质量难以保证。企业应当充分熟悉到加强内部会计监督和内部控制的重要性、紧迫性,建立、健全会计监督制度和内部控制制度,明确会计工作相关业务的程序和相关人员的职责权限,在机制上、制度上达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果,切实保证会计工作规范有序地进行。 (三)加强外部监督,强化政府监督和社会监督职能 加强政府监督主要是加强财政、审计、税务机关对单位会计工作 的监督,加强社会审计监督主要是加强会计师事务所的审计监督。大力发展会计师事务所是转变政府职能,建立宏观调控体系的重要组成部分,也是发展市场经济体系的必要手段。只有在建立健全单位内部监督制度的基础上,规定外部监督层次,将专业监督与群众监督结合起来,保持外部监督与内部监督配套协调一致,才能为会计人员创造良好的工作环境,为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。 同时,要逐步解决企业会计信息披露质量中存在的问题,需要全社会的共同监督。社会公众的检举监督以及新闻媒体的监督曝光是一种人民群众参与的舆论监督。会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作,对企业会计工作的监督,仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的,必须发挥人民群众的力量,任何单位和个人都有权检举揭露违法会计行为,这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务,对监督会计工作的依法进行有重要的意义。 (四)建立完善的内部控制制度和考核体系 内部会计监督制度,可以看作是内部控制制度在会计工作方面的具体规定,内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面,只要存在企业经营活动和经营管理,就需要相应的内部控制。这就要求各单位依法建立严格的会计核算程序,提出可操作性强的防错纠弊的内部控制办法。此外,企业还应当对参与购货、销售、生产等经营活动的各部门制定互相控制、互相监督措施,建立违反内部会计控制制度追究制度,保证内部控制制度的切实执行。 首先要求参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离、相互制约,重要经济事项的决策和执行要明确相互分工和制约的程序,明确财产清查的范围、期限和组织程序,实行不相容职务相分离的原则。其次,对于重大违纪违规问题,要联合纪委、监察部门共同参与,形成多方面的内部监督体系。 新的《会计法》明确规定各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。我国企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还存在着很多误解,因此会计监督能力弱化,会计信息失真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度,建立健全的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在:经济业务事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。 (五)保护检举人权利,奖励对单位违法行为的检举 新《会计法》明确规定任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为,有权检举。收到检举的部门有权处理的,应当依法按照职责分工及时处理;无权处理的,应当及时移送有权处理 的部门处理。收到检举的部门、负责处理的部门应当为检举人保密,不得将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人。在现实生活中,人们往往不敢去检举违法行为,害怕失去工作或者受到打击报复等。有关部门也没有积极鼓励群众去揭发不法行为,大多数人都是怕为自己找麻烦,所以改善会计监督所在的社会环境,鼓励群众去揭发不法行为也是当务之急。 (六)规范会计行为,加强职业道德建设 各单位应当建立、健全本单位的内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求:第一,记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;第二,重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;第三,财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;第四,对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。 加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的根本要求。随着改革的不断深入和经济的不断发展,对财务人员的需求不断增加,一大批人员加入到会计队伍中来,使会计队伍迅速发展壮大,但就其个人素质,业务水平参差不齐;另外,新的经济现象不断涌现,会计方面所涉及的学科和内容不断增加,需要进行研究,很有必要进行培训,以提高会计人员的整体水平。 结束语 本论文的写作过程,对我来说不仅是一个学习与积累的过程,也是一个毅力和耐性的磨炼过程,长时间的研究与写作,让我深深体会到了学术道路的艰辛。 由于本人的水平有限,文中难免出现诸多不足,恳请老师批评指正,以使我将此方面不断完善深化。 参考文献 [1]孔伟.浅谈市场经济条件下强化会计监督的必要性.商场现代化,2011,(11). [2]华股财经.探秘上市公司造假内幕,掠夺者如何瞒天过海.小康财智, 2011,(2). [3]对强化会计监督的对策分析.经理人网,2011,(9). [4]贡文庄.会计监督弱化的成因及对策[J].商场现代化,2007,(9). [5]陈淑芳.会计信息失真致力研究[M].中国金融出版社,2006,(6). [6]宋雅辉.企业内部会计监督探析[J].辽宁经济,20 [7]蒋燕辉.会计监督与内部控制[M].中国财政经济出版社,2002.(6). [8]赵玉民.加强会计监督的措施[J].林业财务与会计,2002,(10)( [9]唐庆臣.加强会计监督的思考[J].财务会计,2003,(02). [10]吴长慧,郭武.会计监督与会计控制[J].会计研究,2000,(5). [11]何明霞,刘晔.浅析企业内部会计监督制度[J].经济问题,2007,(3). [12]汤秀梅.加强企业内部会计监督的思考[J].财会通讯(理财版),2007,(7). [13]陈辉,李毅.论进一步加强会计监督[J].理论观察,2005,(10). [14]谢兆环.加强会计监督的措施[J].财会通讯,2005(04)( 名句赏析~~~~~ 不限 主题 不限抒情四季山水天气人物人生生活节日动物植物食物 山有木兮木有枝,心悦君兮君不知。____佚名《越人歌》 人生若只如初见,何事秋风悲画扇。____纳兰性德《木兰词?拟古决绝词柬友》 十年生死两茫茫,不思量,自难忘。____苏轼《江城子?乙卯正月二十日夜记梦》 只愿君心似我心,定不负相思意。____李之仪《卜算子?我住长江头》 玲珑骰子安红豆,入骨相思知不知。____温庭筠《南歌子词二首 / 新添声杨柳枝词》 曾经沧海难为水,除却巫山不是云。____元稹《离思五首?其四》 愿得一心人,白头不相离。____卓文君《白头吟》 去年今日此门中,人面桃花相映红。____崔护《题都城南庄》 平生不会相思,才会相思,便害相思。____徐再思《折桂令?春情》 入我相思门,知我相思苦。____李白《三五七言 / 秋风词》 山无陵,江水为竭。冬雷震震,夏雨雪。天地合,乃敢与君绝。____佚名《上邪》 人生自是有情痴,此恨不关风与月。____欧阳修《玉楼春?尊前拟把归期说》 一往情深深几许,深山夕照深秋雨。____纳兰性德《蝶恋花?出塞》 两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮。____秦观《鹊桥仙?纤云弄巧》 执子之手,与子偕老。____佚名《击鼓》 花自飘零水自流。一种相思,两处闲愁。____李清照《一剪梅?红藕香残玉簟秋》 问世间,情为何物,直教生死相许,____元好问《摸鱼儿?雁丘词 / 迈陂塘》 一日不见兮,思之如狂。____司马相如《凤求凰 / 琴歌》 人生如逆旅,我亦是行人。____苏轼《临江仙?送钱穆父》 世间无限丹青手,一片伤心画不成。____高蟾《金陵晚望》 林花谢了春红,太匆匆。无奈朝来寒雨,晚来风。____李煜《相见欢?林花谢了春红》 独立寒秋,湘江北去,橘子洲头。____毛泽东《沁园春?长沙》 身无彩凤双飞翼,心有灵犀一点通。____李商隐《无题?昨夜星辰昨夜风》 滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。____杨慎《临江仙?滚滚长江东逝水》 怕相思,已相思,轮到相思没处辞,眉间露一丝。____俞彦《长相思?折花枝》 此情可待成追忆,只是当时已惘然。____李商隐《锦瑟》 思悠悠,恨悠悠,恨到归时方始休。____白居易《长相思?汴水流》 取次花丛懒回顾,半缘修道半缘君。____元稹《离思五首?其四》 若是前生未有缘,待重结、来生愿。____乐婉《卜算子?答施》 雨打梨花深闭门,忘了青春,误了青春。____唐寅《一剪梅?雨打梨花深闭门》 少年不识愁滋味,爱上层楼。爱上层楼。为赋新词强说愁。____辛弃疾《丑奴儿?书博山道中壁》 自在飞花轻似梦,无边丝雨细如愁。____秦观《浣溪沙?漠漠轻寒上小楼》 近水楼台先得月,向阳花木易为春。____苏麟《断句》 一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。____杜牧《过华清宫绝句三首》 抽刀断水水更流,举杯消愁愁更愁。____李白《宣州谢脁楼饯别校书叔云 / 陪侍御叔华登楼歌》 疏影横斜水清浅,暗香浮动月黄昏。____林逋《山园小梅?其一》 人面不知何处去,桃花依旧笑春风。____崔护《题都城南庄》 时光只解催人老,不信多情,长恨离亭,泪滴春衫酒易醒。____晏殊《采桑子?时光只解催人老》 一生大笑能几回,斗酒相逢须醉倒。____岑参《凉州馆中与诸判官夜集》 天涯地角有穷时,只有相思无尽处。____晏殊《玉楼春?春恨》 问君能有几多愁,恰似一江春水向东流。____李煜《虞美人?春花秋月何时了》 似此星辰非昨夜,为谁风露立中宵。____黄景仁《绮怀》 菩提本无树,明镜亦非台。____惠能《菩提偈》 溪云初起日沉阁,山雨欲来风满楼。____许浑《咸阳城东楼 / 咸阳城西楼晚眺 / 西门》 春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。____孟郊《登科后》 枯藤老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马。____马致远《天净沙?秋思》 空山新雨后,天气晚来秋。____王维《山居秋暝》 人到情多情转薄,而今真个悔多情。____纳兰性德《山花子?风絮飘残已化萍》 同是天涯沦落人,相逢何必曾相识~____马致远《杂剧?江州司马青衫泪》 浮云一别后,流水十年间。____韦应物《淮上喜会梁川故人 / 淮上喜会梁州故人》 名句赏析~~~~~ 不限 主题不限抒情四季山水天气人物人生生活节日动物植物食物 山有木兮木有枝,心悦君兮君不知。____佚名《越人歌》 人生若只如初见,何事秋风悲画扇。____纳兰性德《木兰词?拟古决绝词柬友》 十年生死两茫茫,不思量,自难忘。____苏轼《江城子?乙卯正月二十日夜记梦》 只愿君心似我心,定不负相思意。____李之仪《卜算子?我住长江头》 玲珑骰子安红豆,入骨相思知不知。____温庭筠《南歌子词二首 / 新添声杨柳枝词》 曾经沧海难为水,除却巫山不是云。____元稹《离思五首?其四》 愿得一心人,白头不相离。____卓文君《白头吟》 去年今日此门中,人面桃花相映红。____崔护《题都城南庄》 平生不会相思,才会相思,便害相思。____徐再思《折桂令?春情》 入我相思门,知我相思苦。____李白《三五七言 / 秋风词》 山无陵,江水为竭。冬雷震震,夏雨雪。天地合,乃敢与君绝。____佚名《上邪》 人生自是有情痴,此恨不关风与月。____欧阳修《玉楼春?尊前拟把归期说》 一往情深深几许,深山夕照深秋雨。____纳兰性德《蝶恋花?出塞》 两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮。____秦观《鹊桥仙?纤云弄巧》 执子之手,与子偕老。____佚名《击鼓》 花自飘零水自流。一种相思,两处闲愁。____李清照《一剪梅?红藕香残玉簟秋》 问世间,情为何物,直教生死相许,____元好问《摸鱼儿?雁丘词 / 迈陂塘》 一日不见兮,思之如狂。____司马相如《凤求凰 / 琴歌》 人生如逆旅,我亦是行人。____苏轼《临江仙?送钱穆父》 世间无限丹青手,一片伤心画不成。____高蟾《金陵晚望》 林花谢了春红,太匆匆。无奈朝来寒雨,晚来风。____李煜《相见欢?林花谢了春红》 独立寒秋,湘江北去,橘子洲头。____毛泽东《沁园春?长沙》 身无彩凤双飞翼,心有灵犀一点通。____李商隐《无题?昨夜星辰昨夜风》 滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。____杨慎《临江仙?滚滚长江东逝水》 怕相思,已相思,轮到相思没处辞,眉间露一丝。____俞彦《长相思?折花枝》 此情可待成追忆,只是当时已惘然。____李商隐《锦瑟》 思悠悠,恨悠悠,恨到归时方始休。____白居易《长相思?汴水流》 取次花丛懒回顾,半缘修道半缘君。____元稹《离思五首?其四》 若是前生未有缘,待重结、来生愿。____乐婉《卜算子?答施》 雨打梨花深闭门,忘了青春,误了青春。____唐寅《一剪梅?雨打梨花深闭门》 少年不识愁滋味,爱上层楼。爱上层楼。为赋新词强说愁。____辛弃疾《丑奴儿?书博山道中壁》 自在飞花轻似梦,无边丝雨细如愁。____秦观《浣溪沙?漠漠轻寒上小楼》 近水楼台先得月,向阳花木易为春。____苏麟《断句》 一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。____杜牧《过华清宫绝句三首》 抽刀断水水更流,举杯消愁愁更愁。____李白《宣州谢脁楼饯别校书叔云 / 陪侍御叔华登楼歌》 疏影横斜水清浅,暗香浮动月黄昏。____林逋《山园小梅?其一》 人面不知何处去,桃花依旧笑春风。____崔护《题都城南庄》 时光只解催人老,不信多情,长恨离亭,泪滴春衫酒易醒。____晏殊《采桑子?时光只解催人 老》 一生大笑能几回,斗酒相逢须醉倒。____岑参《凉州馆中与诸判官夜集》 天涯地角有穷时,只有相思无尽处。____晏殊《玉楼春?春恨》 问君能有几多愁,恰似一江春水向东流。____李煜《虞美人?春花秋月何时了》 似此星辰非昨夜,为谁风露立中宵。____黄景仁《绮怀》 菩提本无树,明镜亦非台。____惠能《菩提偈》 溪云初起日沉阁,山雨欲来风满楼。____许浑《咸阳城东楼 / 咸阳城西楼晚眺 / 西门》 春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。____孟郊《登科后》 枯藤老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马。____马致远《天净沙?秋思》 空山新雨后,天气晚来秋。____王维《山居秋暝》 人到情多情转薄,而今真个悔多情。____纳兰性德《山花子?风絮飘残已化萍》 同是天涯沦落人,相逢何必曾相识~____马致远《杂剧?江州司马青衫泪》 浮云一别后,流水十年间。____韦应物《淮上喜会梁川故人 / 淮上喜会梁州故人》 论诗三十首?其四 (53人评分) 8.7 朝代:金朝 作者:元好问 原文: 一语天然万古新,豪华落尽见真淳。 南窗白日羲皇上,未害渊明是晋人。 写翻译 写翻译写赏析 写赏析纠错 纠错收藏 收藏评分:很差较差还行推荐力荐 参考翻译 写翻译 写翻译 译文 陶渊明的诗语言平淡、自然天成,摒弃纤丽浮华的敷饰,露出真朴淳厚的美质,令人读来万古常新。陶渊明自谓自己是上古时代的人,但并未妨碍他仍然是个晋人。? 参考赏析 写赏析 写赏析 赏析 这首诗是元好问评晋代诗人陶渊明。出于对当时诗坛雕琢粉饰、矫揉造作诗风的反感,元好问评论晋代诗人陶渊明时前两句说:“一语天然万古新,豪华落尽见真淳。”元好问崇尚陶渊明诗歌自然天成而无人工痕迹,清新真淳而无雕琢之弊。陶渊明的诗句自然质朴不假修饰,剥尽铅华腻粉,独见真率之情志,具有真淳隽永、万古常新的永恒? 作者介绍 元好问 元好问 元好问,字裕之,号遗山,太原秀容(今山西忻州)人;系出北魏鲜卑族拓跋氏,元好问过继叔父元格;七岁能诗,十四岁从学郝天挺,六载而业成;兴定五年(1221)进士,不就选;正大元年(1224 ),中博学宏词科,授儒林郎,充国史院编修,历镇平、南阳、内乡县令。八年(1231)秋,受诏入都,除尚书省掾、左司都事,转员外郎;金亡不仕,元宪宗七年卒于获鹿寓舍;工诗文,在金元之际颇负重望;诗词风格沉郁,并多伤时感事之作。其《论诗》绝句三十首在中国文学批评史上颇有地位;作有《遗山集》又名《遗山先生文集》,编有《中州集》。...
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