新时期河北省青少年犯罪新趋势及对策研究

新时期河北省青少年犯罪新趋势及对策研究 新时期河北省青少年犯罪新趋势及对策研 究 2010年第9卷第3期 新时期河北省青少年犯罪新趋势及对策研究 口穆金辉李艳平孔令倩 【摘要】近年来,随着改革开放的不断深化,不利于青少年健康成长的因素逐渐增多,青少年违法犯罪也日渐突出,已经引起 了全社会的重视.在全国青少年犯罪问一再被人们关注的情况下,河北的情况如何?为此,我们对河北省的青少 年犯罪情况进入了深入的调查,根据调查,指出了新时期河北省青少年犯罪的发展趋势,并提出了相应的对策. 【关键词】新时期;青少年犯罪;趋势;对策 【基金项目】本文为穆金辉主持的2009年度河北省社会科学发展研究课题"新时期河北省青少年犯罪新趋势及对策研究"(课 题编号:20o903017)成果. 李艳平,孔令倩,河北司法警官职业学院 【作者单位】穆金辉, 近年来,河北省青少年犯罪呈上升趋势,而且出 现了暴力性犯罪突出,手段成人化,形式团伙化等新 特点,青少年犯罪已经成为影响河北省稳定的重要 社会问题之一.因此加强对青少年犯罪问题的研究 具有十分重要的意义. 一 ,青少年犯罪的界定 研究青少年犯罪问题首先要对青少年的范围进 行确定,我国《刑法》将刑事责任年龄分为三个阶 段:即完全不负刑事责任年龄阶段(不满14周岁), 相对负刑事责任年龄阶段(已满14周岁不满16周 岁)和完全负刑事责任年龄阶段(已满l6周岁). 而《未成年人保护法》中指出,未成年人是指不满18 周岁的公民.在法律上,并没有对青少年犯罪概念 的界定,学者们对青少年犯罪概念的释义只是学理 上的解释而非法律上的定义,不过在中国青少年犯 罪通常是指已满14周岁不满25周岁以下的青少年 违反国家法律法规,对社会造成一定危害而应受到 刑罚处罚的行为. 二,河北省青少年犯罪呈现的新趋势 (一)暴力性犯罪日益突出.青少年实施暴力 犯罪的案件近年来大为增加,如杀人,抢劫,强奸,恶 性伤害案件占的比重越来越大.其中抢劫又是这几 年增加速度最快的暴力犯罪.有资料显示,河北省 少管所2002年新收押的暴力型未成年犯就占全部 未成年犯的63.54%.近期据调查数据显示河北省 ? 90? 未成年犯管教所在押的未成年人的犯罪中,抢劫罪 成为各类犯罪之首,约占全部未成年犯总数的 90%.从种种资料和数据上可以看出,青少年实施 暴力犯罪的状况非常突出.并且由于青少年心理的 不成熟,容易冲动,易走极端,青少年在实施犯罪时 作案手段残忍,不考虑后果,性质十分恶劣. (二)作案手段残忍,体现出犯罪手段成人化倾 向.由于青少年心理的不成熟,容易冲动,易走极 端,青少年在实施犯罪时作案手段残忍,不计后果, 性质十分恶劣.如某女孩因父亲不同意其交男朋 友,竟让其男朋友找来两个同伴,将父亲残忍杀死. 同时青少年犯罪手段的成人化倾向,也值得我们深 入关注,如王某等四名未成年犯抢劫一案,先是详密 商量如何抢劫,准备作案工具木棍,砍刀等,并将抢 劫时间定于深夜,还借来车,开车抢劫马路上过往车 辆,在抢劫时将他们所开的车牌摘下,让公安局在破 案时受阻,此案的未成年人与成年人的作用相当,抢 劫时比成年人还要凶残,典型体现出青少年犯罪成 人化倾向. (s-)团伙性犯罪呈上升趋势.由于青少年生 理和心理特征所固有的局限性,他们很少一人单独 作案,往往喜欢结伙行动,这也是有心理依据的:如 果单独干,一般胆子不够,一块儿干会形成群胆;还 有就是责任分散,使犯罪行为责任扩散,心理压力要 低一点.因此我国青少年犯罪中75%属于团伙或 Industrial&ScienceTribune臣砸圆 结帮作案,呈现纠合性特点.在调查中我们发现我 省青少年犯罪中60%,70%属于团伙性犯罪.特 别是一些暴力性犯罪,他们往往担心受害人反抗,于 是结成团伙,互相教唆,互相利用,互相依存.这些 团伙大多比较松散,组织程度还不十分严密,靠哥们 义气所维系.但也有一部分团伙比较固定,内部有 明确的分工,等级森严,形成了带有黑社会性质的犯 罪组织,这种组织往往是成年人作为首领,他们利用 青少年从事盗窃,抢劫,贩毒等严重犯罪. (四)青少年犯文化程度偏低.据调查,在犯罪 的青少年中,大多数只具有初中,小学文化甚至是文 盲,只有不到10%的人有学历,而且这些孩子 在上学时一般学习较差,经常与社会上的不良青年 混在一起,辍学或初中毕业后因无一技之长,很难找 到合适的工作,面对别人富足的生活,心理上失去平 衡,一旦有机会,就滑人犯罪道路.如被告人张某 l5岁,初中二年级辍学后到唐山打工,后与同事(17 岁)抢出租车司机的钱,当法官问他们是否知道这是 犯罪时,他们天真的说,我们把钱还给司机,不就可 以回家了吗?另外我们需要注意的是职,技校生的 违法犯罪高于普通中学高中生.究其原因,主要与 其素质及所处环境有较大关系.这些学生往往学习 成绩较差,本身容易产生厌学,不求上进的情绪.一 旦接触诱惑,往往难以自拔. (五)农民工二代犯罪率呈上升趋势.中国青 少年研究中心的调查显示,我国一些大城市中,新生 代农民工的犯罪率呈上升趋势.前不久,石家庄市 长安区法院审理一起案件.在这起案件中,几个孩 子通过网上"劲舞团"玩到一起,组成团伙,他们统 一 砍刀,从抢几千元到抢车,没有人抢时,其中 服装, 一 个孩子竟然带人抢自己收废品的父亲.这些孩子 中,绝大多数是农民工二代.据悉,石家庄市长安区 法院少年庭审理的案件中,80%以上属于农民工二 代. 三,预防青少年犯罪的对策 青少年犯罪原因很多.有青少年自身的原 因——他们的生理和心理发育都处于特殊时期,辨 别是非能力很差,易冲动,做事不计后果,在不良因 素影响下,容易走上歧途.也有家庭和社会的因素, 除此之外青少年违法犯罪的一个重要原因是改革开 放以来,随着国外思想文化的进人和价值观念的多 元化,出现了道德真空和价值扭曲,不少青少年的荣 Industrial&ScienceTribune臣田圆 2010年第9卷第3期 辱标准明显错位.更重要的是我国目前预防青少年 犯罪的措施不力,防范不足,缺乏能够有效预防和控 制青少年犯罪的法律体系. (一)全面提高青少年自身素质.当前,一些青 少年存在法律知识欠缺,法律观念淡薄,道德习惯不 健康以及世界观,人生观和价值观不正确等问题,可 以说这些恰恰是造成一些青少年走上违法犯罪道路 的重要因素.因此必须加强对青少年的法制教育, 增强法律意识;加强道德教育,使他们对于非道德的 意识,行为有清醒的认识;加强挫折教育,保证其心 理健康发展,形成健全的人格.此外,针对他们的年 龄特点,还应该进行心理卫生教育,让他们学习英雄 人物,不要学"帮派义气",组织他们收看一些健康 向上的电影,录像,电视,书画,报刊.家长和教师必 须注意榜样的作用,要给孩子和学生做出率,要耐 心教育他们懂礼貌,守纪律,讲道德,讲文明,树立正 确的人生观.对青少年进行适当的性教育,对青年 (中学生)要开设性心理及性行为的课程,让他们了 解性科学,用科学的性知识保护自己的健康,引导他 们开展有益的社会活动. (二)家庭是预防青少年犯罪的重点.家庭教 育与社会教育不同的地方,主要表现在家庭教育是 渗透在日常生活的潜移默化之中,因此家庭中父母 首先要以身作则,营造和谐的家庭气氛,促使子女的 心理健康发展.中央综治委预防青少年违法犯罪领 导小组办公室和中国青少年研究中心的调查数据同 样说明了家庭关系与违法犯罪之间的联系:被调查 者中有31.3%与父亲关系不好,14.1%与母亲关系 不好,13.5%与其他家庭成员关系不好,有高达34. 8%的未成年犯的父母之间关系不好.而且我们经 过调查发现在青少年犯罪中,有很多孩子来自于问 题家庭.如有的父母离异,有的父母犯罪,兄弟姐妹 犯罪,再一个就是家庭里面酗酒,赌博问题.所以父 母一定要营造和谐的家庭气氛,这对未成年人是否 违法犯罪有着十分重要的影响;再次要注重家庭亲 职教育,提高家庭教育质量.很多父母不是不想提 高家庭教育质量,只是不得其法,致使孩子走上邪 路.为此可以开办家长学校.河北省石家庄市石门 小学于2001年成立了河北省首家"心理教育家长学 校",学校每学期定期开展家长心理教育知识讲座, 家长座谈会,并通过家长书信,校园联系卡等多种形 式及时解答家长教子过程中的多种问题,向家长宣 . 91. 2010年第9卷第3期 传全新的教育理念.目前河北省创办的各类家庭学 校已达20,000多所.我们认为,除此之外,还可以 通过其他形式,如开办家长训练班,家庭教育讲座 等,提高家庭教育质量. (三)解决诱发青少年违法犯罪的突出问题,减 少青少年犯罪的外部诱因.近几年来,不良文化,黑 网吧,毒品在广大青少年中的危害越来越大,已成为 诱发青少年犯罪的重要因素之一.对此,河北省应 加强对新闻出版行业的管理,严格禁止任何组织和 个人向未成年人出售,出租或者以任何形式传播淫 秽,暴力,凶杀,恐怖等毒害未成年人的图书,报刊, 音像制品;落实节目审查,杜绝宣染暴力,色情, 赌博,恐怖活动内容的节目进入流通媒体,消除文化 市场中存在的丑恶现象,为未成年人营造一个有利 于身心健康成长的文化环境;重视声讯电话及网吧 的管理,对歌舞厅,夜总会,酒吧等公共娱乐场所也 应加强管理,禁止未成年人人内,如石家庄市规定如 果网吧累计3次接纳未成年人或一次接纳5名以上 未成年人,将被吊销《网络文化经营许可证》,并处 以15,000元罚款,当事人5.年内不得申请开办网 吧;加大禁毒和戒毒工作的力度,防止毒品犯罪的蔓 延. (四)转变教育观念,优化学校教育.学校作为 家庭的延伸,对青少年的健康成长起着至关重要的 作用.一个人在青少年时期能够接受良好的教育, 他就有可能成为一个情操高尚,对国家,对社会有益 如果学校教育不力,他就有可能走上歧 的人;反之, 途,甚至违法犯罪.目前学校教育改革还不完善,存 在一些问题,这些问题对未成年人犯罪起着不可忽 视的作用.主要是在办学指导思想上存在偏差,片 面追求升学率;学校周边环境差,干扰了学校的正常 秩序;青春期教育滞后;法制教育缺失.针对这些问 题,首先学校要对未成年学生进行德育教育,使其形 成是非评价标准和道德意识;其次学校要对未成年 学生进行法制教育,增强其法律意识,对未成年学生 的不良行为要及时进行预防和矫治,最后学校要针 对不同年龄段的未成年学生进行心理健康教育.建 立学生个人心理档案,帮助学生形成良好的健康的 心理素质. ? 92? (五)完善立法,采取法律的手段未成年人 的行为,以达到预防犯罪的目的.国外预防青少年 违法犯罪有《少年法》,《少年法庭法》,许多国家在 这方面都做了较为详细的规定.比如,有的国家禁 止18周岁以下青少年在公共场所持有香烟,无论是 否点燃;禁止l8岁以下青少年买烟,哪怕是为别人 买,违者将被处罚.还有的国家规定晚上1O点以 后,如果再向青少年销售白酒即视为违法.我国虽 然在1992年就实施了《未成年人保护法》,又在 1999年实施了《预防未成年人犯罪法》,填补了我国 少年司法的空白,从一定程度上保护了未成年人的 合法权益,但是现有法律,法规由于线条过粗,规定 过于笼统,操作起来难度较大.因此,进一步完善立 法,制定切实可行的防范措施,使预防青少年违法犯 罪工作真正做到有法可依. (六)建立少年司法制度.少年司法制度是以 独立的实体法和程序法所确定的减缓对未成年犯罪 人的惩罚和保护未成年人健康成长的特殊的司法制 度,这种制度对国家预防和减少犯罪具有非常重要 的战略意义.这种制度主要从以下方面关注少年问 题:尽量不对犯罪的未成年人处于刑罚,这主要表现 在立法上的对少年行为的除罪化;从保护未成年人 利益出发,对违法未成年人进行司法干预;依法正面 保护未成年人的权益和福利.为此我们应借鉴国外 先进经验,完善我国少年司法模式,对青少年犯罪采 取轻刑化,非监禁化的刑事政策.建立专门的预防 青少年违法犯罪机构.动员全社会力量,开展社区 矫正工作.对刑满释放青少年,做好安置帮教工作, 起到预防再犯罪作用. 【参考文献】 1.徐建.青少年法学新视野[M].北京:中国人民公 安大学出版社,2005,7 2.要建龙.少年刑法与刑法变革[M].北京:中国人 民公安大学出版社,2005,4 3.于建伟.未成年人保护法修订的背景,思路与主要 内容[J].青少年犯罪问题,2007,2 4.张桂荣,宋立卿.违法犯罪未成年人矫治制度研究 [J].北京:群众出版社,2007,1 Industrial&ScienceTribune臣田圆