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环保调查目的

2017-12-21 22页 doc 44KB 449阅读

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环保调查目的环保调查目的 篇一:环境保护调查报告 目录 摘 要 ......................................................................................................... 1 一、调研背 景 ......................................................................................... 2 1.调研目 的 ......................
环保调查目的
环保调查目的 篇一:环境保护调查报告 目录 摘 要 ......................................................................................................... 1 一、调研背 景 ......................................................................................... 2 1.调研目 的 ...................................................................................... 2 2.调研意 义 ...................................................................................... 2 二、调研方 法 ......................................................................................... 3 三、调研结 果 ......................................................................................... 3 四、解决建 议 ......................................................................................... 4 五、结 1 语 ................................................................................................. 5 参考文 献 ................................................................................................. 7 附录 ................................................................................................. ........ 7 摘要 党的十八大把生态文明建设放在国家现代化建设更加突出的位置,要求树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,不仅仅是政府社会管理的重要任务,也是企业还有我们这些每个人的义务。 此次调研活动采用问卷调查与访谈相结合的形式,来调查人们的环保意识,此次问卷调查一共发出去120份问卷,有效回收115份,由于接触范围有限,大部分的问卷都为学生填写,年龄集中在18-30左右,男女比例1.1:3。在对十个人进行了访谈后,得出的结论为,大部分人的环保意识还是很强的,都是很向往健康的低碳生活的,愿意以自己的实际行动为推动生态文明建设做出自己的贡献,但是却没有明确的 2 行动步骤措施还改变现有的生活习惯。 对此,我提出的解决措施为,首先,要把生态文明建设放在更加突出的战略地位上。第二、自觉坚持以马克思主义哲学为指导,弘扬先进的生态文化,推进生态文明设。第三、发挥大学校园的载体优势,加强校园精神文化建设。第四、健全相关的法律法规建设。第五、强化技术创新。第六、倡导低碳消费。 关键词:社会主义核心价值观、生态文明、保护环境、美丽中国、可持续 1.调研目的: 党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、 法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。建设和谐社会,需要建设生态文明,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 党的十八大把生态文明建设放在国家现代化建设更加突出的位置,要求树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起,列入中国特色社会主义事业“五位一体” 3 的总体布局,是党中央贯彻落实科学发展观的重大战略举措,是我们党领导人民实现中华民族伟大复兴的重要思想飞跃,为我国实现人与自然、人与社会、人与人的和谐发展奠定了坚实的理论基础,提供了强大的实践动力。 良好生态环境是人和社会持续发展的基础,节约资源和保护环境是我国的一项基本国策,解决全国突出的环境问,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,是政府面临的重要而又艰巨的任务。此次调研活动就是要调查人们的环保意识,然后根据问卷回收情况提出合理的建议。 2.调研意义: 环境是人类生存和发展的基本前提,环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,成为政府社会管理的重要任务。但是保护环境的责任不应该只是政府,企业还有我们这些个人都是保护环境的一分子。 我们都是地球的一份子,都有义务去守护我们共同的家园。保护环境应该是我们所有人的责任,正确处理好人与自然的关系,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。通过此次调研活动,调查人们的环保意识,对此提出合理化的建议。 本次调研采用问卷调查与访谈法,问卷调查是采用随机抽 4 样调查,访谈法则是采用无结构化的访谈方式,对于调查对象中典型的调查者进行访谈。 其中问卷主要分为三个部分——调查者的基本情况(1、2、3),对于环境的认识(5、9、10、11、12、13、14、16、19、20),所处环境的现状(4、6、7、8、15、17、18、21、22)。访谈由于采用无结构化的访谈,没有设置具体的问题,而是以大纲的形式设计访谈,访谈纲领分为两个部分:首先是调查者的基本情况,然后是对于环境的看法。 三、调研结果 此次问卷调查一共发出去120份问卷,有效回收115份,根据回收问卷所填的内容,整理后得到初步的分析结果。由于接触的范围有限,且问卷大部分为网上填写,只有小部分是在街头随机找路人填写问卷,所以大部分的问卷都为学生填写,年龄集中在18-30左右,男女比例1.1:3。由问卷的5、9、10、11、12题,看出这些人的环保意识还是很强的,已经意识到自己的一言一行都可能会对环境造成影响并愿意为之做些事情;由13、14、16、19、20题可知大部分人更加向往干净绿色的环境,比较注重环境卫生以及环境带来的影响,在经济与健康的抉择上更多人趋向于健康,这无疑对于保护改善环境来说是一个大好优势。 对问卷进一步进行分析,由4、6、7、8题可知对于环境的一些相关知识大部分人不是很清楚,而且对于当地的环保 5 措施不是很了解,这是一个应该值得注意的问题;15、17、18的结果了他们日常生活习惯还是很好的,有益于环境的改善;特别提出,21、22的调查结果说明了“限塑令”的实施效果不是很好,相关部门需要进一步做出相应改善,提出更有效的。 在对十个人进行了访谈后,得出的结论为,大部分人的环保意识还是很强的,都是很向往健康的低碳生活的,但是他们对于具体的生活方式不是很注意。他们愿意以自己的实际行动为推动生态文明建设做出自己的贡献,但是却没有明确的行动步骤措施还改变现有的生活习惯,由此可见,生态文明的建设还需要很长的一段路要走,首要的就是要树立大家的环保意识。 四、解决建议 首先,要把生态文明建设放在更加突出的战略地位上。当代中国正处于加快推进工业化、城镇化的历史阶段,发达国家上百年间逐步出现的资源环境矛盾,在我国短时间内集中显现。这一国情决定了中国的生态文明建设不能简单地放弃对物质财富的追求,回到人类文明早期阶段的生产和生活式;而是应当充分发挥新兴国家的后发优势,超越粗放型的发展方式,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,探索一条生产发展、生活富裕、生态良好的共赢之路。 6 第二、自觉坚持以马克思主义哲学为指导,弘扬先进的生态文化,推进生态文明设。要把生态文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,全面提升公民的生态自觉意识和生态价值观念。人类保护自然就是保护自己,损害自然就是损害自己。在此意义上,地球不再是征服和改造的对象,而是我们生生不息的美好家园,我们要像爱护自己那样爱护我们的家园。 第三、发挥大学校园的载体优势,加强校园精神文化建设。保护环境的主题通过校报校刊和校训宣传牌等物质载体表现出来,让师生耳濡目染,受到校园精神的熏陶和激励。还要搞活动推动载体建设,通过提倡多样化,弘扬主旋律,广泛开展丰富多彩、健康有益的教育活动,具有积极的助力作用,比如开展各种形式的演讲比赛、写作比赛、推选校园环境大使等手段让师生耳濡目染,从而增强环境保护的意识。 第四、健全相关的法律法规建设。惟有环保规则成为既定的制度和法律,防污治污的综合性约束机制才能真正的在社会中全面建立起来。有了可以遵从的、具有强制效力的法律保驾,环保机关在全社会的管理、执法过程中更加地顺利,民众在生活中才能正确认清破坏生态的现象,从而自觉地监督、举报。将生态文明建设提到法律的高度,是始终贯彻生态文明建设的强有力保障。 第五、强化技术创新。重点推进高效节能、高效光伏发电、 7 生态修复、碳捕集、利用和封存等技术研发,加快成熟技术的产业化示范。要重视绿色GDP对于国家建设的重要意义,不能单纯的追求经济效益的最大化。企业如果单纯追求经济利益,而不注意节能环保的话,是不可能到长远的发展的,企业要注意改进技术,生产绿色环保的产品,排污要达到标准。 篇二:环境保护调研报告 龙川县环境保护调研报告 分 院: 工商管理学院学生姓名: 朱美连 专业班级: 13会计电算化3 学 号: 2013121167 二〇一四年二月 龙川县环境保护调研报告 班级:13会计电算化3 姓名: 朱美连 学号:2013121167 本次我的调研主题是:环境保护;调查内容:对环境知识的了解情况、、对环境现状的了解情况以及环保对策;调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。 与所有的县城一样,我县的环境污染问题是与工业化相伴而生的。九十年代前,我县的工业化刚刚起步,工业基础薄弱(环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。八十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。 8 到了九十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我县的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我县经济和社会发展的两大难题。从全县总的情况来看,我县环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。 环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。 环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问 9 题,也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。 当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。 一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。 (一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音; (二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾; (三)、交通工具排出的废气和噪音; (四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水; (五)、矿山废水、废渣。 二、在调查中我们发现了许多环境隐患: (一)、土壤遭到破坏。 耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不 10 可逆转的污染。 (二)、淡水资源受到威胁 据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住, 我们不能造水,我们只能设法保护水。 (三)、空气污染 多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。 有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。 (四)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。 (五)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。 三、形成原因 11 (一).人口压力增长快 (二).资源的不合理运用 (三).片面追求经济增长 四、建议: (一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。 (二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。 (三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。 (四)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。 (五)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。 (六)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。 (七)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。 12 五、对策 (一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。 (二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。 (三)、继续完善城市环境卫生。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。 (四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。 (五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。 (六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。 (七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。 篇三:关于环保现状的调查报告 13 关于环境状况的调查报告 一、调查目的 当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1,7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。 二、调查途径 (一)公众方面的调查 公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业 14 烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有 2.5%。在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。 此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年 15 左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%,95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1,2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填 埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针。但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即;环保部门的工作没有做完善。但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。以北京为例:过去北京市秋末冬初,大街小巷堆着脏稀稀的白 菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了。这样的情况还有很多。 16 (二)企业方面的调查 说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分,商业、住宅区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。 如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况: 如:三废治理效率情况 单位:%,万吨 指标 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 工业废水排放达标率 85.2 88.3 89.2 90.7 91(2 90.7 91.7 92.4 17 工业二氧化硫排放达标率 61.3 70.2 69.1 75.6 79.4 81.9 86.3 88.8 工业烟尘排放达标率 67.3 75.0 78.5 80.2 82.9 87.0 88.2 89.6 工业粉尘排放达标率 50.2 61.7 54.5 工业固体废物综合利用率 52.1 51.9 54.8 工业固体废物处置率15.7 17.1 17.5 22.1 23(2 27.4 23.4 26.4 “三废”综合利用产品产值 344.6 385.6 441.0 573.3 755.5 1026.9 1351.3 1621.4 此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排 放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,71.1 55.7 提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占71.0% 18 (全国平均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。 (三)政府方面的调查 1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境 保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。 二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展。迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环 19 境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等;在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、 《野生动物保护法》、《水土保持法》等;在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用。 此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论 20 监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加 强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高。 环境污染治理投资总额逐年增加,环境污染治理投资占gdp比重稳步提高也是政府环保意识大大提升的一个很显著的方面。上世纪80年代初期,全国环保治理投资每年为25-30亿元,约占同期国内生产总值(gdp)的0.51%;到80年代末期,投资总额超过一百亿元,占同期国民生产总值的0.60%左右;“九五”期末,投资总额达到1010.3亿元,占同期国民生产总值的1.02%,首次突破1%;“十五”期末,投资总额达到2388亿元,占同期国民生产总值的1.30%;2007年,全国环境污染治理投资总额达3387亿元,是1981年25亿元的135倍;占同期国内生产总值的比重为1.36%。 三、造成环境污染的原因 (一)规划不当,矛盾较多 规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生 21 的根本原因。在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在。常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障。 (二)我县老污染治理欠帐多 近几年来,在县委县政府的高度重视下,我县的环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是我县工业这也是我县污染纠纷的一个特点。 (三)以邻为壑,地方保护 一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等。 (四)环保法律法规不完备,界定困难 22 首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用,建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等;其次,标准空白现象较多,如光污染等;再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等。同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段。 四、环境保护的发展对策 (一)是坚持以人为本,科学发展 用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会。实施全面、协调、可持续发展战略;改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社会稳定、环境质量等纳入考核内容;要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单纯以gdp论发展。 (二)全面规划,合理布局 以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规划,逐步推进城市建设和环境综合整治。做到新区开发统筹兼顾、合理布局;功能布局统筹兼顾;开展城市总体规划的环境影响,保障城市建设与环境保护协调推进。 (三)建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移 可以有效地整合污染治理、生活后勤服 23 务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践。 (四)狠抓便民服务和首问责任制 环保污染大都时效性,就要求工作人员要有高度的事业新和责任感,同时我局推行“24小时到现场解决”的限时解决机制,可以有效地把矛盾和污染纠纷化解在萌牙阶段,在纠纷调处中也要注意认真受理,推动整改。首先要迅速、及时地开展调查工作,摸清事实真相,把握纠纷焦点和双方责任;其次,进行深入、细致的政策宣传,统一认识,为下一步协商处理打下思想基础;最后,协商处理方案,并对违法者追究法律责任,以真抓实干的作风,赢得人民群众的信赖。篇二:关于家乡环保状况的社会调查报告 关于家乡环保状况的社会调查报告 调查人: 调查时间:2010年1月10日到2010年2月18日 调查地点: 调查对象:环境,主要是水环保问题 前言 随着经济的发展,环境问题日趋严重,已经从九十年代时城市蔓延到了现时农村,垃圾乱倒,塑料袋满地飞,曾经的清清小河日趋发黑,可以说现在地球上真正纯净的地方所剩无多。现在的乡村已经失去了当年的纯净,而被污染取代。 24 就此问题,我对家乡的环保状况做了简单的调查,现对调查结果做以下分析报告。 一,当地居民对环境污染的了解和环保的重视程度 当地大部分人对环境污染是有深入了解的,知道这样做或那样做是对环境有害的,我们不应该这样做,比如说植被问题吧,当地居民知道植被在环境保护中起那么大的作用后,不仅少去砍伐树木,而且还主动去栽种树木以保护环境,近年来,在的道路两旁能够看到更多的绿色,这得益于当地居民栽种的速丰桉。在日常生活中也是时刻注意对环境的保护,比如说对塑料袋的处理,他们都不会随地乱扔,而是集中起来,到了一定程度再集中处理。由此可见,当地大部分人还是具有环保意识,热爱环保,主动去保护环境的。但是,还是有少部分人对环保问题视而不见,不仅不去保护环境,反而去伤害环境,比如说,近年来当地农民引起了养猪热,这是一个很好的经济发展机遇,可以带领农民发家致富,提高农民的生活水平,给国家,给农民带来更多的财富。但是随着养猪事业的发展扩大,猪粪却成了环境的杀手,虽然基本上每个养猪户都建有沼气池,可以处理猪粪,但是毕竟空间有限,沼气池容不下又不能放在猪圈,只能放在外面的空地,如此一来,不仅污染了空气,引起空气质量下降,而且下雨的时候猪粪随雨水流进小河,引起水污染,影响人民的生活。还有沼气池里面的粪水满了,有些养猪户直接排进小 25 溪里,不仅将溪水弄得又脏又丑,而且将无色的水变成了黑色,让人望而却步,居民洗衣服洗菜只能在家里用自来水洗了,也造成了资源的浪费。在调查当中我发现,自从在家里洗衣服洗菜以后,家里的一个月的生活用水比以前用多了一倍。还有,死亡的猪仔处理也是个问题所在,特别是在猪仔生病高发期,死亡的猪仔增多,处理起来麻烦,很多养猪户都是直接把死亡的猪仔扔进小河里,以为它们可以随溪水流走,不会污染环境,但是他们没有意识到即使能流走还是会污染环境,况且很多还是不能流走的,堵塞在河道里,腐烂,发臭,进而引起环境污染,这是一个很现实的问题~还有就是对生活垃圾的处理问题,现在村里有了固定的垃圾处理区域,居民都主动把垃圾倒在那里,在这一点做得很好,但是,垃圾是倒在了那里,处理却没有及时,风一吹,垃圾到处飞,最后还是相当于乱扔垃圾。 二,部分人对环境保护冷漠的主要原因 记得一句话,世上没有永远的朋友,只有永恒的利益。现在可以说是,世上没有永远的环保,只有永恒的利益。我认为出现上述现象的主要原因就是利益的问题,合理处理猪粪要钱,正确处理死猪仔也要钱,在农村,挣那么一点钱已经不容易了,谁还会愿意出钱处 理那些东西,还有就是环保意识还不够深入,环保意识是有了那么一点点,但是只是意识到小区域的环保而忽视了大区域,死猪仔的处理就是一个 26 例子。懒惰思想也是个原因,拿死猪仔处理来说吧,其实可以多花费那么一点点力气挖个坑将死猪仔埋了,这样不仅可以给土地增肥,还减少了污染,可是为什么就不舍得出哪一点力气呢,这就是懒惰,还有垃圾处理也是一样,倒过去了就顺便给处理了不就结了吗,何必要等。在调查采访当中,他们表示对于死猪仔和垃圾等的处理我何必多出那么一点力气去处理呢,我又没得好处~ 三,农村环保问题应该引起更大的重视 在调查中,少量人对环境的破坏与恶化表示义愤填膺,他们认为居住环境很重要,环境的恶化会引起一系列问题,还可能危及生命安全,我们应该从日常生活中做起,主动保护环 27
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