2009-2015年布鲁氏菌病结核病防治规划大纲[1][1].-

附件1 2009－2015年布鲁氏菌病结核病防治规划大纲 一、指导思想和防治原则 （一）指导思想 以党的“十七大”精神为指导，坚持科学发展观，坚持 “预防为主”的方针，认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《布鲁氏菌病防治技术》和《牛结核病防治技术规范》等法律法规，全面实施“免疫、检疫、监测、消毒、扑杀”等综合防治措施，逐步控制和消除布鲁氏菌病和结核病（以下简称“两病”）对人民身体健康和畜牧业发展的危害。 （二）防治原则 一是分类与分区相结合。按照疫病的发生和流行进行分区，各区实施分类指导，重点是控制未控制区（疫区）、压缩控制区、稳定扩大净化区。实施达标升级，未控制区（疫区）经验收达标转为控制区，控制区经验收达标转为稳定控制区，稳定控制区经验收达标转化为净化区。 二是免疫与监测相结合。对种畜奶畜布病全部进行监测，扑杀阳性畜；布病未控制区（疫区）以免疫为主，扑杀病畜；控制区以监测为主，扑杀阳性畜；稳定控制区和净化区以抽样监测为主，扑杀阳性畜。结核病以监测为主，扑杀阳性畜。 三是检疫与监督相结合。未控制区动物运出县境，必须经产地实施强制检疫、检测，取得产地检疫合格证后方可调运；控制区和净化区动物调入未控制区，必须免疫产生保护抗体后方可调运。 四是重点与整体相结合。在抓好项目整体推进的同时，要突出各阶段工作重点；在落实项目资金的同时，对发病较重的疫区实施重点投入、重点防治；在抓好中央项目的同时，要注重各省级项目的实施。 二、技术路线   各省（区市）根据2007-2008年畜间“两病”疫情发生情况及阳性率情况，以行政县为单位，将各县划分成四个区：未控制区、控制区、稳定控制区和净化区。按照全国2009-2015年“两病”规划总体目标要求，逐步从未控制区向控制区、稳定控制区和净化区过渡。 (一)布病防治工作技术路线 1.针对动物：奶牛、种用牛（指繁殖用黄牛、肉牛、水牛等）、羊。 2.分区： 1 布病4区划分标准 分  区 （以县为单位） 划分标准 未控制区 有疫情发生或阳性率≥0.5%或免疫区域 控制区 连续2年无疫情发生，且阳性率＜0.5% 稳定控制区 无疫情发生，连续2年阳性率＜0.1% 净化区 无疫情发生，连续2年抽检无阳性动物 注：阳性率判定标准按照《布鲁氏菌病防治技术规范》执行。易感动物禁养县（市区）或暂时无易感动物县（市区），划归净化区。 未控制区 净化区 稳定控制区 控制区 扑 杀 监 测 扑 杀 监 测 扑 杀 免疫接种 监测比例奶牛10%，种用牛5%，羊2%。 监 测 监测比例奶牛5%，种用牛2.5%，羊1%。 阳性畜全部扑杀 病畜及阳性畜全部扑杀 扑杀 监测比例奶牛20%，种用牛10%，羊5%。 阳性畜全部扑杀 有疫情流行的全部免疫。连续12个月不出现疫情，可停免，18个月后进行监测净化。 无疫情流行的，可以进行监测净化，监测比例奶牛、种用牛按100%，羊按20%。 2015年10省达到净化标准 2010年全国奶牛、15省羊达到控制标准 2015年21省达到稳定控制标准 阳性率＜0.5% 阳性率＜0.1% 阳性率≥0.5% 图1 布病防治工作技术路线图 （二）结核病防治工作技术路线 1.针对动物：奶牛。 2.分区标准： 表2 全国结核病4区划分标准 分  区 （以县为单位） 划分标准 未控制区 有疫情发生或阳性率≥0.5% 控制区 连续2年无临床病例，且阳性率＜0.5% 稳定控制区 无临床病例，连续2年阳性率＜0.1% 净化区 无临床病例，连续2年抽检无阳性动物 注：阳性率判定标准按照《牛结核病防治技术规范》执行。易感动物禁养县（市区）或暂时无易感动物县（市），划归净化区。 净化区 稳定控制区 控制区 未控制区 扑 杀 监 测 阳性畜全部扑杀 监测比例奶牛10% 扑 杀 监测净化 监测比例奶牛20% 阳性畜全部扑杀 病畜全部扑杀 监测比例奶牛按5% 监测净化，监测比例100% 目 标 目 标 2015年11省达到净化标准 阳性率＜0.1% 阳性率≥0.5% 2010年奶牛达到控制标准 2015年20省达到稳定控制标准 图2 结核病防治工作技术路线图 三、防治目标 （一）第一阶段  2009-2010年 1.布病：奶牛全国达到控制区标准，羊15个省（区市）达到控制区标准，北京、天津、福建、山东、湖北、湖南、广东、海南、重庆、贵州、 2.结核病：全国达到控制区标准。 （二）第二阶段  2011-2015年 1.布病：全国有10个省（区市）达到净化标准，分别为：北京、天津、福建、山东、湖北、湖南、广东、海南、重庆、贵州，其余21个省（区市）达到稳定控制标准。 2.结核病：全国有11个省（区市）达到净化标准，分别为：北京、天津、安徽、福建、山东、湖北、广东、海南、贵州、甘肃、宁夏，其余20个省（区市）达到稳定控制标准。 四、主要措施 主要包括布病、结核病防控措施，如免疫、检疫、监测、扑杀、消毒等以及人员培训、档案管理、项目管理等。 （一）布病 1.未控制区：有疫情流行的地区以免疫为主，扑杀病畜；无疫情流行的地区可以采用监测净化措施。 免疫：在有疫情流行的地区，按发病动物种类进行免疫，奶牛和种用牛不免疫。 停止免疫：经免疫的未控制区，如连续12个月不出现疫情，即可停止免疫，停止免疫后进行监测净化。 监测：对开展免疫的未控制区，可检测抗体滴度；对不免疫而采用监测净化的未控制区，奶牛、种用牛全群监测，羊按20%监测。 2.控制区：以监测为主，不免疫，扑杀阳性畜。 监测比例：奶牛按照20%监测；种用牛按照10%监测；羊按照5%监测。 3.稳定控制区：以监测净化为主，不免疫，扑杀阳性畜。 监测比例：奶牛按照10%监测；种用牛按照5%监测；羊按照2%监测。 4.净化区：以监测为主，采用抽检方式。 监测比例：奶牛按照5%监测；种用牛按照2.5%监测；羊按照1%监测。 监测次数：以县为单位，每年至少监测一次，奶畜和种用畜每年监测两次。 （二）结核病（检疫、监测、隔离、扑杀、消毒等措施） 1.未控制区：以监测为主，按照100%监测,扑杀病畜和阳性畜。 2.控制区：以监测为主，按照20%监测,扑杀阳性畜。 3.稳定控制区：以监测净化为主，监测比例为10%。 4.净化区：以监测为主，采用抽检方式，按照5%监测。 监测次数：以县为单位，成年牛春秋两季各一次，犊牛在20日龄时进行第一次监测。 （三）“两病”技术人员培训； （四）“两病”信息管理档案建设； （五）项目管理。 五、效益分析 （一）经济效益 （二）社会效益 （三）生态效益 六、附表及  （一）表1 为“两病”基本情况表 本表填写饲养量及布病、结核病阳性数基本情况表，要求具体到每个行政县。以2007年底数据为准，种用牛包括繁殖用黄牛、肉牛、水牛等。 （二）表2 为布病结核病控制总体目标规划表 本表中未控制区、控制区、稳定控制区和净化区划分以行政县为基本单位，4个区数量总和应等于本省行政县数量；根据2007-2008年本省范围内疫情发生、免疫、监测情况作为2009年的基础数据分区，即某县（市、区）只要2007年1月1日—2008年12月31日期间发生一次疫情，就划分到未控制区。假定从未控制区向净化区转区升级过程中不存在降级行为，根据本省2009-2015年“两病”规划目标，确定每年本省的未控制区、控制区、稳定控制区和净化区县数量。 易感动物禁养县（市、区）或暂时无易感动物县（市、区）划归净化区。各省按照2010年奶牛布病达到控制标准填写、15个省（区市）按照2010年羊布病达到控制区标准填写，10个省（区市）按照2015年布病达到净化标准填写；11个省（区市）按照2015年结核病达到净化标准填写 （三）表3 为布病结核病分区控制规划表 本套表包括5个表，将附表2各省分区的数量换作具体县名称，分别按病种分为布病(表3－1)、结核病（表3－5)，按家畜种类分为奶牛（表3－2）、种用牛（表3－3）和羊（表3－4）。 （四）表4为布病结核病监测扑杀规划表 本套表包括4张表，填写奶牛布病（表4-1）、结核病（表4-4）监测、扑杀数量，种用牛（表4-2）和羊（表4-3）布病免疫监测、扑杀数量，其中监测数量是指划入本区的所有县家畜存栏数乘以监测比例。 （五）表5为项目管理经费表 项目管理经费分摊到各年度；项目名称根据实际情况填写，应包括信息档案管理费用。其中（1）-（5）填写项目管理名称，不够可加项。 （六）表6为各省(区市)项目培训经费表 培训经费分摊到各年度；其中（1）-（5）填写项目名称，根据实际情况填写，不够可加项。 文档已经阅读完毕，请返回上一页！