长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编

长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 目 录 一、 前言.................................................................................................... 1 二、 规划范围............................................................................................ 1 三、 各乡镇规划成果................................................................................ 2 1、 铜官镇 ............................................................................................ 2 2、 永安镇 .......................................................................................... 10 3、 大瑶镇 .......................................................................................... 18 4、 灰汤镇 .......................................................................................... 27 5、 金井镇 .......................................................................................... 36 6、 沿溪镇 .......................................................................................... 43 7、 镇头镇 .......................................................................................... 45 8、 花明楼镇 ...................................................................................... 52 9、 流沙河镇 ...................................................................................... 54 10、 开慧镇 ........................................................ 错误～未定义书签。 11、 乔口镇 ........................................................................................ 61 12、 沩山镇 ........................................................................................ 67 13、 莲花镇 ........................................................................................ 69 14、 大围山镇 .................................................................................... 75 四、 规划核心内容比较及分析.............................................................. 79 五、 规划编制构想........................................................................ 83 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 一、 前言 2012年9月，长沙市委、市政府下发了《关于加快中心镇(小城市)建设，推进城乡一体化发展的若干意见》(长发【2012】13号文)。文件指出:中心镇(小城市)是统筹城乡发展的重要节点、壮大区域经济的重要载体、农民就近转移的重要平台。深入推进城乡一体化发展，必须坚持以城带乡、以镇带村、以点带面的思路，加快中心镇(小城镇)建设，提升城市规划，强化城镇功能，实现城乡互动，共同发展。为了响应长沙市委、市政府提出的这一决策，2013年4月长沙市城乡规划局率先开展了针对小城镇的规划服务工作，以科学的规划指导乡镇的建设，以求建设经济繁荣、社会进步、功能完备、环境优美，集聚能力强、带动效应好的新型小城镇。 规划服务工作以“宏观统一、微观按需”为原则，宏观总体上对每个小城镇统一编制了总体规划八张图，明确了建设的重点及核心内容，微观上按照每个小城镇各自不同的需求，编制其所需的各类规划。本次总结是对本年度各个小城镇编制的宏观层面的规定性动作，即总体规划八张图进行回顾，总结一年来的工作经验，以求从中对未来的规划编制工作得到启发。 二、 规划范围 长沙市域范围内根据人口规模、交通区位、产业基础、辐射作用等主要因素确定的15个重点小城镇，其中暮云镇由于已被长沙市建成区覆盖，且其镇政府所在地今年已经由村改为街道，故本次未将其纳入重点小城镇范畴。 小城市:铜官、永安、大瑶、灰汤; 中心镇:金井、沿溪、镇头、花明楼、流沙河; 特色镇:开慧、乔口、沩山、莲花、大围山。 1 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 三、 各乡镇规划成果 1、 铜官镇 (1)、铜官镇简介 铜官镇为历史文化名镇，隶属长沙市望城县，位于望城县北部。铜官镇西邻湘江、东与望城县的茶亭镇接壤、南接丁字镇、北与东城镇接壤，镇域面积29.88平方公里。2003年全镇总人口2.5万人，共8163户，其中农业人口约1.0万人，城镇人口约1.5万。镇财政总收入由2000年190万元增加到2004年的1079.5万元，地方财政收入也突破千万元，达到1001万元。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口7万人，镇区人口6.8万人，城镇化率97.14%。 (2)、铜官镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 现铜官镇城乡用地总面积为2958.12公顷，其中非建设用地为2377.95公顷，占镇域面积的80.39%;建设用地为580.18公顷，占镇域面积的19.61%。 现状教育设施4所，其中中学1所，小学3所。公共设施5所，其中医疗设施2所。公用设施5所，其中给水厂2所，污水处理厂、变电站和供电所各1所。 2 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，铜官镇镇域内城乡建设用地面积1790.4公顷，其中集镇建设用地1466.21公顷，规模超出国土集镇建设用地指标;村庄建设用地245.75公顷，区域交通设施用地78.44公顷。 3 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 铜官镇镇域规划教育设施9所，其中中学2所，小学6所，中心幼儿园1所。公共设施6所，其中医疗设施4所，福利设施2处。公用设施11处，其中给水设施3处，污水处理厂1所，11KV变电站1所，环卫设施1所，消防站3处。 4 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 铜官镇镇域内近期建设项目共计34个，其中近期重点项目20个，社会投资建设项目14个。 5 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 镇区现状建设用地433.8公顷，其中:居住用地160.33公顷，占39.96,;公共管理与公共服务设施用地9.26公顷，占2.13,;商业服务设施用地0.95公 6 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 顷，占0.22%;工业用地133.52公顷，占30.78%;物流仓储用地55.91公顷，占12.89%;对道路与交通设施用地58.36公顷，占13.45,;公用设施用地13.94公顷，占3.21,;绿地与广场用地1.54公顷，占0.36,。 镇区现状教育设施4所，其中中学1所，小学3所。公共设施4所，其中医疗设施2所。公用设施5所，其中给水厂2所，污水处理厂1所，电力设施2所。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，铜官镇镇区内城乡建设用地面积1544.65公顷，其中城市建设用地1466.21公顷，超出国土集镇建设用地指标。区域交通设施用地78.44公顷。 7 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施9所，其中中学2所，小学6所，中心幼儿园1所。公共设施5所，其中医疗设施4处。公用设施12所，其中给水设施3处，污水处理厂1所，11KV变电站1所，垃圾站1处，消防站3处。 8 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 铜官镇镇区内近期建设项目共计34个，其中近期重点项目20个，社会投资建设项目14个。 9 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2、 永安镇 (1)、永安镇简介 永安镇位于浏阳市西部，省会长沙市以东。东与北盛镇、洞阳镇接壤，西与长沙县黄花镇、春华镇相邻，南与长沙县的江背镇相依，北与沙市镇相连，东西长约3.4KM，南北宽约18.4KM，镇域面积98.2平方公里，域内整个地势东北、东南、西北较高，从三个方向向捞刀河及其支流谷地倾斜，处于平原向丘陵过渡地带。属浏阳市一级梯地，全境为丘岗平区，地势高低起伏不大。距省会长沙市约22公里，距浏阳市约38公里，距黄花国际机场7.5公里，长永高速公路、浏永高等级公路与G319并线东西向贯穿域内，交通运输方便，交通区位条件十分优越。 到2007年底，永安镇域总人口为6.0万人，17838户，非农业人口为6371人，园区内各企业人口约为5000人(不包括该用地范围内的村民)，现状城镇化水平为33.90%。(1、以上非农业人口为城镇户口人数;2、连续从事非农业6个月以上的农业人口(年内)，或在镇区有房产和稳定职业的农业人口视为非农业人口)。永安镇域内有规模企业65家，绝大部分分布在园区和镇区，其中制造产业基地内53家。2007年园镇实现财政总收入1.7115亿元，增长30%。完成地区生产总值15.5亿元，增长35%。实现企业总产值24.8亿元，增长53.2%。完成固定资产投资12.01亿元.新增规模企业10家，新增产值过亿元企业3家。农民人均可支配收入达到7020元。全镇经济总量持续快速增长，产业结构逐步优化，呈现良好的发展态势。第三产业在镇域经济结构中比重偏小，其产值应得到提高。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口14万人，镇区人口13.2万人，城镇化率94.29%。 (2)、永安镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 永安镇城乡用地总面积为11220公顷，其中村镇建设用地面积为2180.17公 10 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 顷，占镇域面积的19.43%;水域和其它用地为9039.83公顷，占镇域面积的80.57%. 现状教育设施11所，其中中学3所，小学8所。公共设施1所，为永安镇医院。公用设施4所，其中给变电站2所，水厂1所。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，永安镇镇域内城乡建设用地面积5852.72公顷，其中集镇 11 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 建设用地5551.56公顷，超出国土集镇建设用地指标，村庄建设用地214.18公顷，区域交通设施用地86.98公顷。 , 镇域基础设施规划 永安镇内规划教育设施17所，其中中学7所，小学10所;公共设施11所; 12 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 公用设施6处，其中变电站4座，污水处理厂1座，水厂1座。 , 镇域近期建设引导 永安镇镇域内近期建设项目共计20个，其中近期重点项目14个，建议建设项目4个，社会投资建设项目2个。 13 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 镇区现状建设用地1045.2公顷，其中:居住用地426.19公顷，占40.78,; 14 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 公共管理与公共服务设施用地13.80公顷，占1.32,;商业服务设施用地4.53公顷，占0.43%;工业用地510.14公顷，占48.81%;物流仓储用地4.59公顷，占0.44%;对道路与交通设施用地58.36公顷，占13.45,;市政公用设施用地5.37公顷，占0.51,. 镇区现状教育设施5所，其中3所小学，2所完小;公共设施1处，为永安镇医院;公用设施2所，其中水厂、变电站各1所。 , 镇区土地利用规划 至2020年，永安镇镇区内集镇建设用地面积为3098公顷，远超出国土集镇建设用地指标。各类用地中，居住和工业用地所占比重较大，居住用地面积为679.75公顷，占21.94%;工业用地面积为1166.91公顷，占37.67%。 15 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 永安镇内规划教育设施15所，其中中学7所，小学8所;公共设施7所，其中卫生服务中心1处;公用设施5所，其中水厂一座，污水处理厂一座，变电站三座。 16 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 永安镇镇区内规划近期建设项目共计20个，其中近期重点项目12个，建议建设项目8个。 17 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 3、 大瑶镇 (1)、大瑶镇简介 大瑶镇位于浏阳市南端，东倚澄潭江镇，南连江西省萍乡市和浏阳市金刚镇，西邻杨花乡和枨冲镇，北接荷花街道。镇东是湘赣交界山脉，西为九华山脉，两山脉之间形成一个开阔平原。南川河流经全镇南北，大瑶镇历来是萍、浏、醴三市边界人民进行商品贸易的重要集市。距浏阳市城区20公里，距醴陵50公里，距萍乡市上栗县城区30公里。106国道、319国道、省道310穿境而过。 大瑶镇2007年末全镇共有1.7万户，5.8万人，城镇人口2.39万人，暂住人口约1.5万人。现状城镇化水平为40.9%。 自2001年以来，大瑶镇经济和社会事业取得了较大发展。2007年大瑶镇完成国内生产总值1.6亿元，工业总产值为18.8亿元，农业总产值为1.4亿元，财政收入为7703万元，人均纯收入9112元。2007年产业结构比为 10:67:23。工业方面，花炮、造纸、陶瓷、建材等传统产业已经形成了一定的优势，逐步走向规模化。目前各类企业1900余家，工业经济多元化发展格局初步形成。大瑶镇农业结构不断优化，种植业中，粮食作物以水稻为主，经济作物以油茶、药材为主。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口7.5万人，镇区人口5.4万人，城镇化率72%。 (2)、大瑶镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 大瑶镇总用地面积为7379.25公顷，其中非建设用地为6291.6公顷，占镇域面积的85.27%;建设用地为1087.65公顷，占镇域面积的14.73%。 现状教育设施7所，其中中学2所，小学5所。公共设施3所，其中卫生院一所;公用设施4所，其中变电站1座。 18 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，大瑶镇镇域内建设用地面积1525.99公顷，其中村庄建设用地87.14公顷与国土居民点用地指标一致;集镇建设用地1372.79公顷，规模逾出国土规划城镇建设用地指标。 19 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 大瑶镇镇域内规划教育设施13所，其中中学5处，小学8处;公共设施8所，其中医疗设施2所;公用设施7所，其中水厂1座，变电站1座，供电厂1座。 20 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 大瑶镇镇域内近期建设项目共计37个，其中近期重点项目33个，建议建设重点项目2所，社会投资建设项目2个。 21 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 镇区现状建设用地538.2公顷，其中:居住用地324.17公顷，占60.97,;公共管理与公共服务设施用地21.84公顷，占4.06,;商业服务设施用地33.29公顷，占6.19%;工业用地74.82公顷，占13.9%;道路与交通设施用地53.04 22 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 公顷，占13.9,;公用设施用地17.31公顷，占3.22,;绿地与广场用地6.05公顷，占1.12,。 镇区现状教育设施3所，其中中学2所，小学1所;公共设施3所，其中医疗设施一所;公用设施4所，其中电厂一座，变电站一座。 23 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，铜官镇镇区内城乡建设用地面积1372.79公顷，超出国土规划中的集镇建设用地指标。 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施10所，其中中学4所，小学5所，幼儿园1所;公用设 24 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 施9所，其中供电设施2所，消防站1所，垃圾转运站1处;公共设施8所，其中医疗设施2处。 25 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 大瑶镇镇区内近期建设项目共计30个，均为近期重点建设项目。 26 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 4、 灰汤镇 (1)、灰汤镇简介 灰汤镇位于宁乡县西南部，东靠韶山县，南接湘乡市，西与枫木桥乡接壤，北临偕乐桥镇。东距省会长沙90公里、黄花机场110公里，与毛泽东故居韶山、刘少奇故居花明楼成品字形排列，各相距30-40公里，距县城37公里，是“长株潭”两型社会改革实验区、旅游区的重要一角，区位优势非常明显，交通发达，境内长宁、灰老、灰韶公路等县级公路纵横交错，待长韶娄公路通车后，交通更加便利。 灰汤镇2009年镇域户籍人口为2.2万人，其中户籍非农业人口867人，户籍农业人口2.1万人。镇域人口密度为512人/平方公里。劳动力人数1.3万人，占户籍总人口数的59.5%。灰汤镇2009年末非农业人口为867人，使用城镇设施的农业人口约0.5万人，现状城镇化水平为25.32%。 灰汤镇的产业支柱为第一和第三产业，第二产业规模小，占总体比重低。只有少数企业，且产值不高，如金刚石厂、灰汤鸭加工厂等。2009数据统计显示:第一产业产值占44%左右，第二产业产值为总产值的24%左右，第三产业为32%左右。因此可以看出:第一产业为基础，第三产业为灰汤镇的后续发展动力，第二产业产业链有待拓展，工业基础有待增强。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口5.8万人，镇区人口5.0万人，城镇化率86.21%。 (2)、灰汤镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 灰汤镇镇域总面积为4372.27公顷，其中非建设用地为3616.49公顷，占镇域面积的82.71%;建设用地为755.78公顷，占镇域面积的17.29%。现状教育设施6所，均为小学。公共设施6所，其中医疗设施1处;公用设施2所，分别为地热电站和变电站。 27 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，灰汤镇镇域内城乡建设用地面积1283.96公顷，其中集镇建设用地947.49公顷，村庄建设用地110.04公顷，其规模均控制在国土集镇建设用地、农村居民点用地指标以内;区域交通设施用地38.48公顷。 28 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 镇域规划内教育设施8所，其中中学1所，小学7所;公共设施3所，其中医疗设施1处;公用设施3所，其中变电站1座，水厂1座，污水处理厂1座。 29 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 灰汤镇镇域内近期建设项目共计19个，其中近期重点项目8个，社会投资建设项目10个，建议建设项目1个。 30 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 镇区现状建设用地188.92公顷，其中:居住用地147.91公顷，占78.29,;公共管理与公共服务设施用地23.29公顷，占12.33,;商业服务设施用地7.43公顷，占3.93%;工业用地8.33公顷，占4.41%;道路与交通设施用地8.69公顷， 31 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 占4.6;公用设施用地0.71公顷，占0.37,。 镇区现状教育设施3所，其中中学1所，小学2所。公共设施4所，其中医疗设施1所。公用设施2所，分别为地热电站和变电站。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，灰汤镇镇区内城市建设用地面积946.79公顷，发展备用地及非建设用地面积为1149.62公顷，其用地规模控制在国土集镇建设用地指标内。 32 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 规划教育设施3处，其中规划中学1所，共36班，占地面积4.2公顷;规划小学2所，共72班，占地面积6公顷; 公共设施2所，其中医疗设施1所;公用设施4所，其中变电站1所，水厂1所，污水处理厂1所，热点站1座。 33 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 灰汤镇镇区内近期建设项目共计19个，其中近期重点项目8个，社会投资建设项目10个，建议建设项目1个。 34 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 35 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 5、 金井镇 (1)、金井镇简介 金井镇位于长沙县东北部，东邻白沙乡，西连双江镇，南接高桥镇，北与岳阳平江为界。是省城长沙东北之门户，素有“小长沙”之称。距省会40公里，距黄花机场30公里，距京珠高速公路15公里，是湘鄂赣的重要门户和黄金通道。 镇域对外交通便利通畅，有南北向的省道S207(黄金大道)从镇域中部穿越，有东西向的县道金开线(金井—开慧(京珠高速公路出入口))、金惠线(金井—双江)、拔薯线(X012、S207——G106)，镇域各村均有村级主干道与省县道相连。 金井镇2005年镇域户籍人口为4.2万人。其中户藉非农业人口0.2万人，户藉农业人口4.0万人，分布于14个行政村与两个社区。集镇常住人口0.7万人，(含常住农业人口4600人)，镇域人口密度为3120.43人/平方公里。现状城市化水平为22.17%。 金井镇2003年全镇实现工农业生产总值18.6亿元，比上年增长14.6%;其中实现企业总产值12.8亿元，利税总额突破4420万元，农民人均可支配收入3500元，招商引资突破6000万元，全社会完成固定资产投资7800万元。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口5.5万人，镇区人口3.3万人，城镇化率63.64%。 (2)、金井镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 金井镇总用地面积为14425.95公顷，其中非建设用地为13609.63公顷，占镇域面积的94.34%;建设用地为816.32公顷，占镇域面积的5.66%，其中城镇建设用地155.21公顷，村庄建设用地661.11公顷。 现状教育设施9所，其中中学2所，小学7所。公共设施8所，其中医疗设施4所。公用设施7所，其中给水厂、污水处理厂、变电站各1所。 36 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，金井镇镇域内城乡建设用地面积905公顷，其中集镇建设用地595公顷，村庄建设用地310公顷，均超出国土集镇建设用地、农村居民点用地指标。 37 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 规划教育设施14所，其中中学3所，小学11所;公共设施10所，其中医疗设施2所;公用设施9所，其中水厂1座，污水处理设施3处，变电站1座，垃圾转运站1座，消防站1所。 38 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 金井镇镇域内近期建设项目共计20个，其中近期重点项目18个，建议政府投资建设项目2个。 39 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 金井镇镇区总面积2419.5公顷，其中建设用地235.42公顷，现状教育设施3所，其中中学1所，小学2所。公共设施3所，其中医疗设施2所。公用设施5所，污水处理厂、垃圾站、变电站和邮政局各1所。 40 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，金井镇镇区内城镇建设用地面积542.03公顷，国土集镇建设用地指标197.68公顷，农村居民点用地603.47公顷。 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施7所，其中规划中学2所，共44班，占地面积4.02公顷;规划小学5所，共102班，占地面积6.2公顷。公共设施9所，其中规划医疗设 41 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 施2所。公用设施10所，其中规划污水处理设施4所，垃圾站、变电站和邮政局各1所。 , 镇区近期建设引导 金井镇镇区内近期建设项目共计12个，其中近期重点项目9个，社会投资建设项目2个，建议建设项目1个。 42 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 6、 沿溪镇 (1)、沿溪镇简介 沿溪镇地处浏阳河上游，浏阳东部偏中，东与官渡、达浒镇相连,西与古港镇毗邻,南与永和镇隔河相对,西北与三口乡相依,北倚连云山脉并以之与平江县分界。沿溪镇距浏阳市30公里，距长沙市约100公里，新、老浏东公路贯穿全境,全镇总面积122.44平方公里。 2011年镇域户籍总人口3.0万人，其中农业人口2.9人,非农人口为739人。镇域现有暂住人口1万人。全镇下设3个社区，5个行政村。2007年全镇完成GDP 4.5亿元，同比增长28.6%;完成财政收入4420万元，实现农民人均收入达5910元，比去年人均增收1000元。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口5.5万人，镇区人口2.5万人，城镇化率45.45%。 (2)、沿溪镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 沿溪镇镇域总面积12244公顷，其中现状建设用地916.29公顷，占总面积的7.48%，非建设用地面积11327.71公顷，占总面积的92.52%。 现状教育设施7所，其中中学1所，小学6所;公共设施9所，其中医疗设施1所;公用设施5所，其中水厂2座，污水处理厂1座。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，沿溪镇镇域内城乡建设用地面积984.79公顷，其中城乡居民点建设用地938.54公顷。国土集镇建设用地指标188.39公顷，农村居民点用地指标为459.89公顷。 , 镇域基础设施规划 43 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 规划教育设施9所，其中规划中学1所， 42班，占地面积6.56公顷;完小3所，共42班，用地面积4.36公顷。规划小学5所，共55班，占地面积4.51公顷;公共设施8所，其中医疗设施1所。公用设施5所，其中规划给水设施2处，污水处理厂、变电站和燃气储配站各1座。 , 镇域近期建设引导 沿溪镇镇域内近期建设项目共计23个，其中近期重点项目16个，社会投资建设项目3个，建议建设项目4个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 沿溪镇镇区总面积508.71公顷，其中建设用地165.6公顷，现状教育设施2所，其中中学1所，完小1所。公共设施1所，为医疗设施。公用设施3所，其中水厂、污水处理厂各1所。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，沿溪镇镇区内城乡建设用地面积464.20公顷，其中集镇建设用地457.95公顷，远超出国土集镇建设用地指标。 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施4所，其中中学1所，小学3所;公共设施8所，其中医疗设施1所;公用设施7所，其中垃圾转运站2所，水厂、污水处理厂和变电站各1所。 , 镇区近期建设引导 沿溪镇镇区内近期建设项目共计19个，其中近期重点项目14个，社会投资建设项目1个，建议建设项目4个。 44 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 7、 镇头镇 (1)、镇头镇简介 镇头镇位于浏阳市西南部，是浏阳市四大中心镇之一，是西区的政治、经济、文化中心，是浏阳市的西大门，西南与株洲县的大京、蝶屏两乡接壤，西与柏加镇相通，西北与长沙县江北镇毗连，北靠葛家乡，东南临普迹镇、官桥镇。镇域面积158平方公里，到2011年人口5.8万，辖2个社区，11个行政村。集镇总面积4平方公里。镇中心距省会长沙45公里、株洲市区31公里、浏阳市区34公里、黄花国际机场30公里，车程均在30分钟以内。浏醴高速、省道211线和浏阳河花木产业带公路穿境而过。地理区位十分优越，是承接长株潭经济辐射的“第一站”。“十一五”期间，全镇地区生产总值由2006年的10.1亿元增加到2010年的26.26亿元，财政税收由1859万元增至2417万元，农民人均纯收入由5231元增加到10015元。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口5.1万人，镇区人口3.5万人，城镇化率68.63%。 (2)、镇头镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 镇头镇镇域总面积158平方公里，其中建设用地12.8平方公里，占镇域面积的8.06%;非建设用地145.98平方公里，占镇域面积的91.94%。 现状教育设施12所，其中中学2所，小学10所。公共设施1所为中心医院。公用设施5所，其中变电站、给水厂各1所。 45 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，镇头镇镇域城乡建设用地面积13.3平方公里，在国土规划建设用地指标之内。其中集镇建设用地6平方公里，村庄建设用地5.3平方公里，区域交通设施用地2.3平方公里。 46 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 镇头镇镇域内规划教育设施15所，其中中学4所，小学11所;公共设施3所，其中规划医疗设施2所;公用设施7所，其中给水设施1处，污水处理厂2处，变电站2所。 47 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 镇头镇镇域近期建设项目共计27个，其中近期重点政府投资项目9个，建议建设政府投资项目8个，近期重点社会投资项目 10个。 48 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 镇头镇镇区总面积3906.01公顷，建设用地546.96公顷，占总面积的14%。其中集镇建设用地242.88公顷，村庄建设用地307.08公顷。 镇区现状教育设施3所，其中中学1所，小学2所;公共设施1处，为中心医院;公用设施5所，其中变电站1座，给水厂1座。 49 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，镇头镇镇区内城乡建设用地面积603.99公顷，远超出国土规划建设用地指标269公顷。 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施6所，其中规划中学3所，小学3所;公共设施3所， 50 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 其中医疗设施2所;公用设施6所，其中规划给水设施1处，污水处理厂2座，变电站1座。 , 镇区近期建设引导 镇头镇镇区近期建设项目共计26个，其中近期重点社会投资项目18个，建议建设政府投资项目8个。 51 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 8、 花明楼镇 (1)、花明楼镇简介 花明楼，伟人刘少奇的故乡。据旧县志载:“昔有齐公，择此筑楼，课其二子攻读其中”，取南宋诗人陆游名句“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”之意境，得名“花明楼”。花明楼镇位于宁乡县东南端，是原国家主席刘少奇同志的故居。镇域总面积112.4平方公里，辖17个村、2 个居委会。到2011年镇域总人口5.1万人，镇区人口1.8万人，城镇化率达36%。花明楼镇区位优良，位于宁乡县境东南，靳江之畔，东北与望城县接壤，西南与湘潭市、湘乡市相邻，东距省会长沙45公里，南距毛泽东故里韶山37公里，，株洲60公里，韶山20公里，西距县城30公里。处在长株潭半小时经济圈内，境内省道S208线、县道X087线穿镇而过，县乡公路纵横交错，四通八达，交通十分方便。08年工业总产值14.42亿元，镇域国民经济生产总值7.65亿元，农民人均收入6768元。 总体规划中确定2020年规划镇域总人口7万人，镇区人口4.7万人，城镇化率67.14%。 (2)、花明楼镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 花明楼镇镇域总面积11330.84公顷，其中建设用地1033.43公顷，占总面积的9.12%，非建设用地10297.41公顷，占总面积的90.88%。 现状教育设施16所，其中中学4所，小学12所;公共设施10所，其中医疗设施4处;公用设施7所，其中水厂3座，变电站2座。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，花明楼镇镇域内城乡建设用地面积1389.55公顷，其中集镇建设用地980公顷，规模超出国土集镇建设用地指标878.37公顷。村庄建设用地288.25公顷，区域交通设施用地121.30公顷。 52 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 花明楼镇域内规划教育设施9所，其中中学4所，小学5所;公共设施16所，其中医疗设施6处;公用设施15所，其中水厂3座，污水厂1座，变电站2座，垃圾设施2处，消防站3所。 , 镇域近期建设引导 花明楼镇镇域近期建设项目共计13个，其中近期重点政府投资项目6个，建议建设政府投资项目1个，近期重点社会投资项目6个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 花明楼镇镇区总面积1416.46公顷，其中建设用地138.18公顷，占总面积的9.76%。现状教育设施3所，其中中学2所，小学1所。公共设施8所，其中医疗设施2处。公用设施5所，供水设施2处。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，花明楼镇镇建设用地面积980.01公顷，规模稍超出国土规划集镇建设用地指标101.64公顷。 , 镇区基础设施规划 花明楼镇区内规划教育设施5所，其中中学3所，小学2所。公共设施13所，其中医疗设施4所;公用设施16处，其中给水设施2处，污水处理设施2处，变电站1座，环卫设施3处，消防站3所。 , 镇区近期建设引导 花明楼镇镇区近期建设项目共计10个，其中近期重点政府投资项目6个，近期重点社会投资项目4个。 53 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 9、 流沙河镇 (1)、流沙河镇简介 流沙河镇位于宁乡西南部，东与老粮仓镇、枫木桥镇交接，南接湘乡市，西与青山桥镇相临，北与黄材镇毗连，距宁乡县城63公里，距娄底市区40公里，距长沙市区80公里，是湘中地区进入省会长沙的咽喉之地，也是宁乡县西部的商贸重镇和湘中地区的重要物资集散地。流沙河镇交通便利，洛湛铁路和省道S209自东北向西南斜穿全镇。在建的益娄高速公路贯通境内。目前，全镇辖18个村，2个社区，349个村民小组，镇域面积141平方公里，全镇总人口7.2万人，其中镇区城镇人口1.2万余人。2009年，流沙河镇镇域国民生产总值(GDP)4.08亿元，完成工业总产值3.92亿元。2011年，全镇工业总产值6.25亿元，规模工业产值2.5亿元。 总体规划中确定流沙河到2030年，全镇总人口为7.4万人，城镇人口为3.5万人，城镇化率47.30%。 (2)、流沙河镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 流沙河镇镇域总面积14102.00公顷，其中建设用地731.60公顷，占总面积的5.20%，非建设用地13370.40公顷，占总用地94.80%。 现状教育设施16所，其中中学4所，小学11所，中心幼儿园1所;公共设施11所，其中防疫站1处;公用设施4所，水厂1座，供电所1座。 , 镇域土地利用规划 规划至2030年，流沙河镇镇域内城乡建设用地面积878.19公顷，其中集镇建设用地457.27公顷，村庄建设用地421.92公顷，区域交通设施用地126.99公顷;国土规划建设用地指标为949.23公顷，其中集镇建设用地217.61公顷，农村居民点建设用地731.62公顷。 54 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域基础设施规划 流沙河镇域内规划教育设施26所，其中中学4所，小学12所，幼儿园10所;公共设施3处，其中规划医疗设施2处;公用设施2处，其中供电所1座，污水处理厂1座。 , 镇域近期建设引导 流沙河镇镇域近期建设项目共计10个，其中近期重点项目9个，建议建设项目1个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 流沙河镇区建设用地69.79公顷。现状教育设施3所，其中中学3所。公共设施11所，其中防疫站1处。公用设施3处，其中供电所1座。 , 镇区土地利用规划 规划至2030年，流沙河镇镇区内城乡建设用地面积419.74公顷，远超出国土规划集镇建设用地指标217.61公顷。 , 镇区基础设施规划 流沙河镇区内规划教育设施5所，其中中学2所，小学3所;公共设施15所，其中医疗设施1处;公用设施3所，污水处理厂1座。 , 镇区近期建设引导 流沙河镇镇区近期建设项目共计18个，其中近期重点项目12个，建议建设项目2个，社会投资项目4个。 55 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 10、 开慧镇 (1)、开慧镇简介 开慧镇位于长沙县北部，距省会长沙约50公里，京珠高速穿镇而过，西接107国道。镇域总面积54平方公里，到2011年人口2.1万人，辖6个行政村和1个居委会。截止到2012年9月份为止，镇共完成工业总产值3.81亿元，其中完成规模企业总产值2.28亿元;完成固定资产投资5.2亿元;完成财税总收入503万元。 20年规划镇域总人口2.2万人，镇区人口1.1万人，城总体规划中确定20 镇化率50%。 (2)、开慧镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 开慧镇镇域总面积5390.94公顷，其中现状建设用地299.95公顷，占总面积的5.55%，现状教育设施4所，其中中学1所，小学3所。公共设施8所，其中医疗设施2所。公用设施4所，其中污水处理厂、垃圾站、变电站各1座。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，开慧镇镇域内城乡建设用地面积429.33公顷，其中集镇建设用地241.95公顷，农村居民点建设用地187.36公顷，基本符合国土规划建设用地控制指标。 , 镇域基础设施规划 开慧镇镇域内规划教育设施6所，其中中学1所，小学3所;公共设施8所，其中医疗设施1所;公用设施10所，其中变电站1座，污水处理厂1座，垃圾站1座。 56 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 开慧镇镇域近期建设项目共计26个，其中基础设施建设项目17个，总投资4.69亿元，社会投资建设项目9个，总投资167.16亿元。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 开慧镇镇区总面积1933.95公顷，其中建设用地241.95公顷。现状教育设施4所，其中中学1所，小学2所，幼托1所。公共设施8所，其中医疗设施2所。公用设施4所，污水处理厂、垃圾站、变电站各1座。 57 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，开慧镇镇区内城乡建设用地面积429.33公顷，其中集镇建设用地241.95公顷，与国土集镇建设用地指标保持一致。 58 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 开慧镇镇区公共服务设施与镇域保持一致。 59 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 开慧镇镇区近期建设项目共计21个，其中基础设施建设项目14个，总投资4.36亿元，社会投资建设项目5个，总投资161.56亿元。 60 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 11、 乔口镇 (1)、乔口镇简介 乔口镇地处长沙、益阳、岳阳三地交界处，距省会长沙市区38公里，望城县城15公里，辖10个村1个社区，镇域总面积46平方公里。2011年全镇总人口4.2万人，全镇经济总量达到10亿元，财政收入0.25亿(2010年)。 总体规划中乔口镇近期2015年总人口3.8万人，城镇人口1.2万人，城镇化率27%，远期2020年镇总人口4.1万人，城镇人口1.7万人，城镇化率40%。 (2)、乔口镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 乔口镇镇域总面积4533.69公顷，其中现状建设用地583.53公顷，占总面积的12.87%。现状教育设施6所，其中中学2所，小学4所。公共设施9所，其中医疗设施1所。公用设施3所，变电站、污水处理厂、水厂各1座。 61 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，乔口镇镇域内城乡建设用地面积931.57公顷，其中集镇建设用地564.5公顷，农村居民点建设用地367.07公顷。 , 镇域基础设施规划 乔口镇镇域内规划教育设施6所，其中中学2所，小学4所;公共设施11处，其中医疗设施1处;公用设施9所，其中污水处理厂2座，变电站1座、水厂1座，垃圾转运站1座，消防站1座。 62 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域近期建设引导 乔口镇镇域近期建设项目共计25个，其中产业发展项目12个，村镇建设项目7个，市政基础设施项目6个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 乔口镇镇区现状建设用地74.99公顷。现状教育设施3所，其中中学1所，小学2所。公共设施7所，其中医疗设施1所。公用设施3所，污水处理厂、水厂、变电站各1座。 63 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，乔口镇镇区内城乡建设用地面积562.56公顷，国土集镇建设用地指标为236.30公顷。 , 镇区基础设施规划 乔口镇镇区内规划教育设施5所，其中中学1所，小学4所;公共设施9所，其中水厂1座，污水处理厂2座，变电站1座，垃圾转运站1座消防站1座;公用设施9所，其中医疗设施1所。 64 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 乔口镇镇区近期建设项目共计19个，其中产业发展项目10个，村镇建设项目6个，市政基础设施项目3个。 65 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 66 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 12、 沩山镇 (1)、沩山简介 沩山乡属宁乡西部山区，距县城75公里，省会长沙110公里，与益阳安化、桃江县毗邻，素有“长沙小西藏”之称。总面积81.8平方公里，辖9个行政村，2011年镇域1.7万人，镇区人口0.4万人，其中全镇劳动力人口1.0万人。2005年，沩山镇GDP 6811万元，乡镇工业产值841万元，农业产值4498万元。 总体规划中确定2020年镇总人口1.7万人，镇区人口0.9万人，城镇化率52.94%。 (2)、沩山总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 沩山乡域总面积7516.83公顷，其中建设用地396.38公顷，占总面积的5.27%，非建设用地7120.45公顷，站总面积的94.73%。现状教育设施1所，为九年制学校。公共设施3所，其中医疗设施1处。公用设施1处，为变电站。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，沩山乡域内城乡建设用地面积388.32公顷，其中乡建设用地238公顷，在国土规划乡建设用地指标为242公顷规模之内。村庄建设用地103.20公顷，区域交通设施用地25.45公顷。 , 镇域基础设施规划 沩山乡内规划教育设施2所，其中中学1所，小学1所;公共设施4所，其中乡卫生院1所;公用设施4所，其中变电站1座，污水处理厂1座，消防站1座。 , 镇域近期建设引导 沩山乡域近期建设项目共计25个，其中村庄建设项目1个，产业发展项目 67 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 10个，设施项目14个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 沩山乡集镇建设用地217.05公顷，现状教育设施1所九年制学校。公共设施3所，其中医疗设施1所。公用设施1所，其中变电站1处。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，沩山乡内城乡建设用地面积237.92公顷，发展备用地45.80公顷。国土规划建设用地指标为0.35公顷。 、 , 镇区基础设施规划 规划教育设施4所，其中规划中学1所，幼儿园 3所;公共设施4所，其中医疗设施1处，养老院1处;公用设施4所，其中污水处理厂1座，变电站1座，消防站1座。 , 镇区近期建设引导 沩山乡镇区近期建设项目共计11个，其中近期重点项目6个，建议建设项目2个，社会投资项目3个。 68 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 13、 莲花镇 (1)、莲花镇简介 莲花镇地处长沙市千年文脉岳麓区，南接湘潭九华工业区、东抵岳麓科技产业园，北倚长沙高新技术开发区，1995年由原五丰乡、莲花乡、桐木乡合并而成，镇域面积113.9平方公里，人口5.1万，辖16个村1个社区，有农田30920亩，水面15912亩(其中小?、?型水库11座)山林115934亩，森林覆盖率达64%，2008年10月被定位为长沙市“两型社会”示范镇，2010年4月被确定为长沙市“城乡一体化”发展建设试点镇，2011年12月被评为湖南省首批“两型示范”乡镇，今年被确定为长沙市五个特色镇建设试点镇之一。2011年，莲花镇经济总量达到6.34亿元，莲花镇三产比例为14.6:46.1:39.3，主要以工业为主。镇财政收入达到0.30亿元。 总体规划中确定近期2015年莲花镇总人口6.8万人，镇区人口2.6万人，城镇人口3.86万人，城镇化率56.76%，远期2020年镇总人口7.9万人，镇区人口4.0万人，城镇人口5.95万人，城镇化率75.32%。 (2)、莲花镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 莲花镇镇域总面积11391.17公顷，其中建设用地1360.67公顷，占镇域面积的11.94%,非建设用地10030.50公顷，占镇域面积的88.06%。 .现状教育设施7所，其中中学2所，小学5所;公共设施5所，其中医疗设施2所;公用设施7所，其中污水处理厂、给水厂、1110KV变电站各1座。 69 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，莲花镇镇域内城乡建设用地面积1345公顷，其中集镇建设用地540.95公顷，基本符合国土规划建设用地指标为535.76公顷的要求。村庄建设用地685.61公顷，区域交通设施用地118.44公顷里。 , 镇域基础设施规划 莲花镇镇域规划教育设施6所，其中中学3所，小学3所;公共设施8所， 70 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 其中医疗设施2所;公用设施8所，给水设施1处，污水处理厂2座，变电站2座。 , 镇域近期建设引导 莲花镇镇域近期建设项目共计46个，其中近期重点项目20个，近期建议项目项目8个，社会投资项目18个。 71 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 莲花镇镇区总面积765.98公顷，其中建设用地190.23公顷，占总面积的24.83%。镇区现状教育设施7所，其中中学2所，小学3所，幼儿园2所。公共设施3所，其中医疗设施2所。公用设施4所，其中供水厂1座，污水处理厂1座。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，莲花镇镇区内城乡建设用地面积486.87公顷，基本在国土规划建设用地指标502.23公顷范围内。 72 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 莲花镇镇区规划教育设施4处，其中中学2所，小学2所;公共设施6所，其中医疗设施2所;公用设施8所，其中给水设施1处，消防站1座，污水处理厂1座，垃圾转运站1座，变电站1座。 73 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 莲花镇镇区近期建设项目共计26个，其中近期重点项目14个，近期建议项目8个，社会投资项目4个。 74 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 14、 大围山镇 (1)、大围山镇简介 大围山镇地处长沙市最东端，东与江西铜鼓相邻，北与平江接壤，为两省三县交界的边陲古镇，全镇总面积410平方公里，共17个村(社区)，总人口2.7万人。现有耕地面积2.3万亩，林地面积53.2万亩，山林覆盖率达82.8%，所辖的东门、白沙古镇均拥有800多年的历史，客家风情‘人文古迹及革命遗址等历史文化底蕴深厚，古为湘东边贸货物集散地，是“长沙市历史文化名镇”也是湘赣两省三县交界的边陲重镇，素有“小上海”、“小南京”之称，近年来，大围山镇依托大围山国家森林公园，充分挖掘山水、历史、文化、近邻等地域优势，将城镇建设与旅游产业发展相结发展特色城镇化。今年大围山镇被确定为长沙市五个特色镇建设试点镇之一。2011年，大围山镇经济总量77949万元，年均增长率15%，财政收入1000万元，全社会固定资产投资4亿元，社会消费品零售总额2.48亿元，城镇居民人均可支配收入7876元，农民人均纯收入8340元。 总体规划中确定近期2010年大围山镇总人口2.74万人，城镇人口0.69万人，城镇化率25%，远期2020年镇总人口2.9万人，城镇人口1.3万人，城镇化率45%。 (2)、大围山镇总体规划 1)镇域规划 , 镇域土地利用现状 大围山镇镇域总面积401.67平方公里，其中建设用地7.79平方公里，占总面积的1.94%。现状教育设施3所，其中中学1所，小学2所。公共设施5所，其中医疗设施1处。公用设施4所，其中35KV变电站1座，污水处理厂1座，环卫所1座。 , 镇域土地利用规划 规划至2020年，大围山镇镇域内城乡建设用地面积3.95平方公里，在国土 75 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 规划建设用地指标5.87平方公里规模之内。其中城乡居民点建设用地3.08平方公里，镇建设用地0.87平方公里。 , 镇域基础设施规划 大围山镇镇域内规划教育设施3所，其中中学1所，小学2所;公共设施7所，其中医疗设施2所;公用设施11所，其中35KV变电站1座，污水处理厂1座，环卫设施2处，消防站1座，污水处理设施1座，水厂1座。 , 镇域近期建设引导 大围山镇镇域近期建设项目共计20个，其中近期重点项目13个，建议重点项目2个，社会投资项目5个。 2)镇区规划 , 镇区土地利用现状 大围山镇镇区现状建设用地37.76公顷。镇区现状教育设施2所，其中中学1所，小学1所。公共设施有5所，其中医疗设施1所。公用设施4所，其中变电站1座，污水厂1座，环卫设施1座。 , 镇区土地利用规划 规划至2020年，大围山镇镇区内城乡建设用地面积86.72公顷，在国土规划集镇建设用地指标为130.57公顷规模之内。预留用地及其他非建设用地32.49公顷。 76 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区基础设施规划 镇区规划教育设施2所，其中中学1所，小学1所;公共设施6所，其中医疗设施1所;公用设施9所，其中35KV变电站1座，污水处理厂1座，环卫设施1座，消防站1座，污水处理设施1座。 77 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 , 镇区近期建设引导 大围山镇镇区近期建设项目共计12个，其中近期重点社会投资项目7个，社会投资项目3个，建议重点项目2个。 78 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 四、 规划核心内容分析 通过对上述14个乡镇的人口、建设用地、公共设施、基础设施、项目投资等核心内容进行比较分析，可以得出以下,点结论: 一、从人口规模来看，除小城市中的灰汤外，现状和规划的城镇总人口、城镇化率均呈现小城市最高，中心镇次之，特色镇最少的分布规律，从建设用地规模来看，现状建设用地浏阳普遍较高， 其余乡镇水平层次不齐，规划建设用地则呈现小城市、中心镇、特色镇逐级降低的分布特征。 二、从公共服务和基础设施来看，小城市和中心镇的现状教育设施较多，规划数量也较多，特色镇现状和规划教育设施均较少。公用基础各乡镇情况大相近庭，均属于现状缺乏，在规划中考虑逐步配置齐全。 三、从投资项目数量上来看，小城市最多，中心镇和特色镇次之，其中小城市和中心镇的投资项目多集中于镇区，特色镇项目多利用其优越的自然资源展开，在整个镇域范围内布局。 各乡镇规划人口与建设规模一览表 2011年现状人口(万2020年规划人口(万2011年现状建设用2020年规划建设用 乡镇名 22人) 人) 地(km) 地(km) 铜官 2.6(1.6) 7(6.8) 5.8(4.3) 17.9(15.4) 小城21.8(5.4) 58.5(30.9) 永安 6.2(4.2) 14(13.2) 市 大瑶 8.3(5.8) 7.5(5.4) 10.9(5.4) 15.3(13.7) 灰汤 2.3(0.5) 5.8(5.0) 7.6(1.9) 12.8(9.5) 金井 4.5(2) 5.5(3.3) 8.2(2.4) 9.1(5.4) 9.8(4.6) 沿溪 2.9(1.4) 5.5(2.5) 9.2(1.7) 中心12.8(5.5) 13.3(6.0) 镇头 5.8(2.8) 5.1(3.5) 镇 10.3(1.4) 13.9(9.8) 花明楼 5.1(1.8) 7(4.7) 7.3(0.7) 8.8(4.2) 流沙河 7.2(1.2) 7.4(3.5) 3.0(2.4) 4.3(4.3) 开慧 2.1(0.5) 2.2(1.1) 5.8(0.7) 9.3(5.6) 乔口 4.2(2.1) 4.1(1.7) 特色4.0(2.2) 3.9(2.9) 沩山 1.7(0.4) 1.7(0.9) 镇 13.6(1.9) 13.5(4.9) 莲花 4.8(0.4) 7.9(4.0) 7.8(0.4) 4.0(1.2) 大围山 2.7(0.5) 2.9(1.3) 注:表格内括号外为镇域数据，括号内为镇区数据。 79 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 各乡镇公共设施一览表 乡镇名 现状公共设施 规划公共设施 备注 中学1所 中学2所 增加中学1所 铜官 小学3所 小学6所 增加小学3所 中学3所 中学7所 增加中学4所 永安 小小学8所 小学10所 增加小学2所 城中学2所 中学5所 增加中学3所 市 大瑶 小学5所 小学8所 增加小学3所 中学1所 增加中学1所 灰汤 小学6所 小学7所 增加小学1所 中学2所 中学3所 增加中学1所 金井 小学7所 小学11所 增加小学4所 中学1所 中学1所 沿溪 增加小学2所 小学6所 小学8所 中中学2所 中学4所 增加中学2所 心镇头 小学10所 小学11所 增加小学1所 镇 中学4所 中学4所 花明楼 减小小学7所 小学12所 小学5所 中学4所 中学4所 流沙河 增加小学1所 小学11所 小学12所 中学1所 中学1所 开慧 未有增加 小学3所 小学3所 中学2所 中学2所 乔口 未有增加 小学4所 小学4所 特中学1所 增加中学1所 色沩山 九年制学校1所 小学1所 增加小学1所 镇 中学2所 中学3所 增加中学1所 莲花 小学5所 小学3所 减少小学2所 中学1所 中学1所 大围山 未有增加 小学2所 小学2所 各乡镇公用设施一览表 乡镇名 现状公用设施 规划公用设施 备注 给水厂1座 给水厂2座 增加垃圾站1座 小污水处理厂1座 污水处理厂1座 城铜官 变电站1座 变电站1座 市 垃圾站1座 80 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 给水厂1座 给水厂1座 增加变电站2座 永安 变电站2座 污水处理厂1座 增加污水处理厂1座 变电站4座 供热厂1座 水厂1座 增加水厂1座 变电站1座 供热厂1座 增加燃气站1座 大瑶 变电站1座 燃气站1座 变电站1座 给水厂1座 增加水厂1座 灰汤 污水处理厂1座 污水处理厂1座 变电站1座 给水厂1座 给水厂1座 增加污水处理厂1座 污水处理厂1座 污水处理厂2座 增加垃圾站1座 金井 变电站1座 变电站1座 增加液化石油气储备站 垃圾站1座 1座 液化石油气储备站1座 给水厂2座 给水厂2座 增加小学2所 污水处理厂1座 污水处理厂1座 增加液化石油气储备站沿溪 变电站1座 变电站1座 1座 液化石油气储备站1座 中给水厂1座 给水厂1座 增加污水处理厂2座 心液化石油气储备站1座 污水处理厂2座 增加变电站1座 镇 镇头 变电站1座 变电站2座 垃圾站1座 液化石油气储备站1座 给水厂3座 给水厂3座 增加污水处理厂2座 变电站2座 污水处理厂2座 增加垃圾站2座 花明楼 变电站2座 垃圾站2座 给水厂1座 给水厂1座 增加污水处理厂1座 流沙河 变电站1座 污水处理厂1座 变电站1座 垃圾站1座 污水处理厂1座 未有增加 开慧 污水处理厂1座 变电站1座 变电站1座 垃圾站1座 给水厂1座 给水厂2座 增加污水处理厂1座 特污水处理厂1座 污水处理厂2座 增加垃圾站1座 色乔口 变电站1座 变电站1座 增加燃气设施1座 镇 垃圾站1座 燃气设施1座 变电站1座 污水处理厂1座 增加污水处理厂1座 沩山 变电站1座 81 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 给水厂1座 给水厂1座 增加污水处理厂1座 污水处理厂1座 污水处理厂2座 增加变电站2座 莲花 变电站2座 增加液化石油气储备站 液化石油气储备站1座 1座 污水处理厂1座 给水厂1座 增加水厂1座 变电站1座 污水处理厂1座 垃圾站1座 大围山 垃圾站1座 变电站1座 垃圾站2座 投资项目情况一览表 乡镇名 镇域投资项目 镇区投资项目 近期重点投资项目 社会类投资项目 34 34 20 14 铜官 小20 20 12 2 永安 城37 30 33 2 大瑶 市 19 19 8 10 灰汤 20 12 18 2 金井 23 19 14 3 沿溪 中 27 26 9 10 心镇头 镇 13 10 6 6 花明楼 10 18 9 4 流沙河 26 21 17 9 开慧 25 19 10 10 乔口 特 25 11 6 3 色沩山 镇 46 26 20 18 莲花 20 12 13 5 大围山 82 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 五、 2014年规划工作构想 在2013年对长沙市十五个重点小城镇开展了将近一年的规划工作后，我们对目前各乡镇普遍存在且亟待解决的问题进行了归纳，主要体现在一下四个方面:1、规划意识薄弱，开发建设缺乏长远考虑，2、机构设置不，人员配备不足且缺乏专业人才，3、规划编制体系不完善，缺乏资金保障和统筹计划，4、乡镇风貌不突出，缺少重点核心地段的形象打造。 根据对上述总结的问题，我们建议2014年规划工作可从以下三个方面进行开展: 一是尝试采用乡村规划师。为破解城乡统筹规划建设人才缺乏的瓶颈问题，建议面向社会采用公开招聘、征集志愿者等形式为每个中心镇(小城市)、特色镇招募1-2名乡村规划师。按照规划管理“编制、审批、监督”三分离的原则，乡村规划师的主要职责是代表乡镇党委、政府履行规划编制的职责，原则上只提供技术服务和决策咨询，不行使行政审批权，不列入管理人员编制。原则上服务年限不少于3年，社会招聘人员实行年薪制，由市、县两级财政在专项引导资金中支付。如属于志愿者则待遇由原单位负担，并由市、两级财政支付一定补贴。 二是加强乡镇规划管理人员的专业培训。为了提高乡镇规划管理人员的专业素质和管理水平，建立乡镇规划管理人员专业培训的长效机制，所需费用列入财政预算。建议市县两级财政每年各拿出20万作为专项资金，由市、县两级规划局定期邀请专家学者授课、讲解和交流研讨。 三是着力策划重点项目，科学规划开发建设。建议明年重点鼓励有条件的乡镇规划打造节点、亮点，在乡镇核心地段编制景观规划或城市设计并以此进行建设，以起到引导示范效应。各乡镇指导项目开发建设的详细规划需在符合总体规划的前提下科学地进行。 四是规划编制工作因侧重于节点、两点的设计，科学进行规划。2013年度进行的总体规划八张图明确了乡镇总规在近期的建设重点，能够对乡镇近期建 83 长沙市十五个重点小城镇规划设计成果汇编 设方向上起到指导作用，因此，通过参考在2013年编制的《长沙市十五个中心镇(小城市)规划建设#调研#》中确定的乡镇规划编制原则和项目库，建议2014年规划编制应侧重于打造节点、亮点、切实可操作的层面，提出以下三点原则性编制计划: 镇区即将启动成片开发区域的重点地段，未编制控制性详细规划的或因因控规编制时间久远，无法满足现金建设需求的，应重新组织编制或修编控制性详细规划; 各乡镇重点建设地段和重点建设项目编制修建性详细规划或城市设计，控制其平面布局、建设容量和风貌特色; 各乡镇根据自身需求，提出的迫切需要开展编制的规划。 84