煤矿班组安全建设方案

煤矿班组安全建设 田东县坡洪煤矿班组安全建设方案 为加强班组安全建设，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，提高现场安全管理水平，确保集团公司各行各业安全生产，根据《煤矿班组安全建设规定(试行)》(安监总煤行〔2012〕86号)及《百色百矿集团有限公司2014年安全文化建设实施方案》(百矿安委字〔2014〕3号)要求，并结合我矿实际，特制定《田东县坡洪煤矿班组安全建设方案》，请各单位遵守执行。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面加强班组安全建设，把班组建设成安全文明、团结向上、凝聚人心、汇集人才的企业基层组织。把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，通过班组安全建设，实现人人事事平安、企业处处安全。 二、工作目标 把企业安全生产责任落实到班组，防止出现重生产、轻安全、抢进度的不良倾向。把各项安全管理措施落实到班组，使职工自觉抵制“三违”现象，切实做到不安全不生产。把安全防范技能落实到班组，遇到险情时班组长第一时间决策和指挥停产撤人。把企业安全文化建设落实到班组，提高从业人员自主保安、相互保安和业务保安的自觉性、主动性。把党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组，切实关心员工的生产生活，加大收入分配倾斜力度，不断改善劳动条件，降低劳动强度，减少职业危害，保障员工生命安全和身体健康。 三、班组安全管理机构 1 3.1 班组机构设置: 每个安全生产班组应配备班长、副班长、安全网员、群众安全监督员以及兼职瓦斯检查员。 3.2 班组长管理: 3.2.1班组长应从本班队员中选拔，遵循以下选拔原则: (1)采取组织推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长; (2)经选拔的班组长，要按规定履行正式聘任手续，不得随意更换班组长; (3)撤免班组长应当由区队提出撤免理由和建议，严格按相应程序办理。 3.2.2班组长任职条件: (1)热爱煤炭事业，关心企业发展，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的道德品质; (2)认真贯彻执行党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业和规程措施; (3)熟悉本班组生产工艺流程，掌握矿井相关专业灾害预防知识，具备现场急救技能; (4)服从组织领导，坚持原则，公道正派，有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神，在职工中具有较高威信; (5)一般应当具有初中及以上文化程度、3年及以上现场工作经验，具有较好的身体素质。 3.2.3班组长权利: (1)有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全生产环境和职工安全作业情况，制止和处理职工违章作业，抵制违章指挥，在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业，遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并组织班组人员安全有序撤离;煤矿企业不得 2 因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动; (2)有权根据区队生产作业计划和本班组的实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等; (3)有权核算班组安全、质量、生产等指标完成情况，根据有关规定，对班组成员的工作绩效进行考核; (4)企业赋予的其他权利。 3.2.4班组长职责: (1)班组长是本班组安全生产的第一责任人，对管辖范围内的现场安全管理全面负责，严格落实各项安全生产责任制，执行安全生产法律、法规、规程和技术措施，实行对本班组全员、全过程、全方位的动态安全生产管理; (2)负责分解落实生产任务，严格按照《煤矿安全规程》、作业规程和煤矿安全技术操作规程组织生产，科学合理安排劳动组织、配置生产要素，强化以岗位为核心的现场管理，提高生产效率; (3)负责加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理; (4)负责班组团队、安全文化建设和规范化管理等其他职责。 3.3 班组长责任分工 (1)班长:全面负责本班组的安全生产工作。薄弱人员的排查、“三位一体”安全检查、组员工作安排、组员工作表现考核、劳动工分分配。 (2)副班长:协助班长做好本班组的安全生产管理工作。 (3)安全网员:负责本班工作全过程的安全管理。负责“三位一体”安全检查、“敲帮问顶”工作。 (4)兼职瓦检员:负责本班工作面的瓦斯管理。负责瓦斯“一班三检”工作。 (5)群众安全监督员:负责监督本班的安全管理、工程质量以及劳动工分 3 分配。制止“蛮干”、“三违”等行为。 3.4 班组: 每个班组应建立健全以下12项班组安全管理制度 (1)班前会、班后会和交接班制度; (2)“三位一体”安全检查及岗位自查制度; (3)薄弱人员排查制度; (4)各岗位工种微观单元化管理制度; (5)事故报告和处理制度; (6)以师带徒管理制度; (7)班组学习培训制度; (8)安全质量标准化和现场文明生产管理制度; (9)安全举报制度; (10)安全绩效考核制度; (11)安全承诺制度; (12)班务公开管理制度。 四、班组工作流程规范 实施全过程规范化管理，做到事事有标准，处处讲规范。对员工从上班工作到下班回家的整个流程全部明确具体规范标准，做到从中队到班组、从岗位到个人，从劳保穿戴到入井行走、交接班和岗位操作，事事有标准，处处有规范。全过程控制的环节包括:在家、上班途中、班前礼仪、佩戴劳保品、上岗确认、班前检查、开展工作、工作结束、班后会、洗浴、下班途中、家。 4.1 家中动身 (1)在家休息好，班前不喝酒，上班准时到; 4 (2)上班前检查确认交通工具完好可靠; (3)途中严格遵守交通法规，确保交通安全，进矿后严格遵守职工行为规范制度; 4.2 班前会流程 (1)带班队干组织学习矿下发的有关文件和会议精神以及作业规程、安全措施等内容; (2)带班队干点评上一个班的工作情况，安排当班工作任务、安全重点注意事项; (3)班长点评本班上一班次的工作情况，详细布置本班工作，提醒各岗位安全重点注意事项; (4)由带班队干、班组长负责当班的安全薄弱人员排查工作; (5)进行安全互保、联保签字; (6)进行安全宣誓:为了企业的发展，为了家庭的幸福美满，我一定牢记安全生产，严格执行“三大规程”，遵章守纪，告别“三违”。做到自主保安，不伤害他人，不被他人伤害，确保安全生产; 4.3 入井前 (1)穿戴好劳保用品(工作服、水鞋、安全帽、防尘口罩等); (2)带齐随身工具(矿灯、自救器、便捷瓦检仪等)和证件。 4.4 井口安全确认 在井口，由班长主持，整理安全帽，打开矿灯，检查帽带、口罩，整理着装，检查矿灯，检查自救器，入井宣誓，列队入井。 4.5 井下沿途确认 (1)立井行走——不得携带尖锐物品、携带工具要放工具袋并扣好，不得嬉闹。 5 (2)大巷行走确认——左方无行车，右方无行车，可以通过; (3)过风门确认——过一道关一道，风门已关闭，确认完毕; (4)过道岔确认——轨道无行车，可以通过; (5)过皮带确认——人行天桥完好，可以通过; (6)轨道上下山通行确认——斜巷无运行车辆，可以通行; 4.6 现场安全管理过程规范 构建班组微观单元化安全管理体系，实行“三位一体”安全检查确认评定，做到防患于未然。 4.6.1微观单元化安全管理体系: 微观单元化管理主要是指从岗位、工序、操作流程等方面，采用“手指口述”手段，围绕预警、预防、整治、培训、责任“五要素”对现场隐患进行排查、确认和防控，并有针对性地开展职工安全技能培训和教育提醒。将预警、预防、整治、培训、责任“五要素”的内容张挂于生产岗位作业现场，让操作者铭记于心，防范于行，提高安全意识，提高岗位技能，提高团队凝聚力和战斗力。 4.6.2“三位一体”安全检查流程: (1)安全网员、班长、带班中队长共同进行现场交接班; (2)到达工作地点安全网员、班长、跟班队长对照检查表共同进行第一次检查; (3)组织管理文明生产确认、巷道支护确认、一通三防确认、爆破管理确认、机电运输设施确认、有无重大隐患确认、现场有无交叉工作确认; (4)安全网员填写检查表评分评估等级; (5)对存在的影响安全生产隐患进行整改，并复查合格; (6)安全网员进行签字、班长进行签字、跟班队长签字; (7)班长汇报信息调度中心，开工生产; 6 (8)班中按检查表进行两次巡回检查并评估等级。 4.6.3班中工作流程: 工作当中要做到“三勤”、“三细”、“三到位” (1)“三勤”——勤动脑、勤汇报、勤沟通。勤动脑:每一个班组成员，在开展任何工作前后都要勤动脑多想想，首先是安全——周围环境安不安全,将要开展的工作不安全因素有哪些,如何防控存在的不安全因素,其次是工作方法——这项工作该如何做得又快又好。勤汇报:在开展工作过程中遇到隐患和问，及时向领导汇报，以便领导及时了解情况，迅速采取应对处置办法;勤沟通:经常与队领导沟通，了解队里的措施要求;与上一班和下一班的班长沟通，了解施工进度和施工过程中出现的问题;与工友沟通，了解掌握工友工作和生活情况，及时化解可能对生产安全构成危险的因素。要多交流工作方法和经验，相互提升。 (2)“三细”——心细、安排工作细、抓工程质量细。心细:从召开班前会开始，针对当班出勤状况，分析各岗位人员配置，做到心中有数，尤其是一些特殊岗位，班前会上要仔细观察这些岗位人员的精神状态;安排工作细:认真考虑什么性格的人适合干什么性质的工作，量才使用，发挥长处，提高效率，减少个人因素可能带来的隐患;抓工程质量细:严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，严把工程质量关。 (3)“三到位”——布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位。布置工作到位:班前布置工作必须详细、清楚，工作任务、安全措施等必须向工友交待明白，哪个地方有上一班遗留的问题，必须提请工友注意，及时解决;检查工作到位:对自己所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每个设施设备都及时检查，不放过任何一个隐患点;隐患处理到位:无论到哪个地方，发现隐患和问题，能处理的及时处理掉，当时处理不了的，就在明显处用粉笔写下隐患情况，指令有关人员处理。 7 4.7 班后会流程: (1)当班结束后，班长点名，员工站立洪亮答“到”; (2)跟班队长讲评:结合当班安全质量标准化工作完成情况进行总结; (3)安排上井行走注意事项，进行安全确认，以及注意回家路上的交通安全; (4)将当班各项管理工作完成情况如实汇报矿调度值班人员; (5)全班人员一起(特殊情况除外)列队上井。 五、班组安全文化 5.1文明行为规范 5.1.1着装和劳保用品携带规范 (1)入井必须换好工作服，戴好安全帽、口罩，系好帽带等; (2)着装要整洁、端正，衣扣要齐全，不得敞胸露怀; (3)井下任何时候都必须随身携带矿灯、自救器、便携瓦检仪等，灯头放在安全帽上，不得手持矿灯(检查或特殊情况除外)。 5.1.2言行举止规范 (1)两人及以上同一方向行走时，应自觉成一列纵队在规定人行道行走，严禁并排行走。途中与工友相遇应问候:“你好～”; (2)两人行走在大巷相向而行时，由各队第一名主动向对方礼貌问候“你好”，自觉靠右让行，其他人员行注目礼，不得说话，更不准大声喧哗、嬉笑打闹; (3)遇有上级领导时，应主动问好; (4)在迎接上级检查时，由现场职务最高的跟班管理人员，向检查团主要领导报告，简要介绍该地点基本情况。 8 (5)工作生活当中要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗、不说脏话、不开过火玩笑，避免因伤和气影响团结，避免因不良情绪影响安全生产。 5.2 班组安全文化 5.2.1班组安全管理目标 安全管理追求“六个零”:系统零隐患、管理零漏洞、设备零缺陷、操作零失误、作业零违章、安全零事故。 5.2.2班组共同愿景 打造一流班组，共创和谐团队。班组处在第一线，安全生产最关键，齐心协力抓安全，同舟共济保平安。班组无“三违”、安全每一天;健康安全、文明生产、团结友爱、和谐发展。工友过生日，组织大家一起去庆贺;谁家有困难，组织大家一起去看望;工友心里有解不开的疙瘩，组织大家一起去开导;逢年过节，工友都带着家人一起聚会、一起热闹。 5.2.3实施班队长“五清楚”、“六必访”、“七必谈”制度 (1)“五清楚”:班队长对员工要做到“五清楚”。家庭情况清楚;脾气性格和特长爱好清楚;工作表现优、缺点清楚;业余生活和社会交往清楚;不同时期的思想变化清楚。 “五清楚”是班队长了解员工的途径，做到“五清楚”有利于安排各项工作，发挥每个队员的工作优点，充分调动员工的工作积极性，提高班组的工作效率;有利于班组和谐发展，创建安全和谐、团结友爱的诚信班组。班队长可以通过日常工作、生活当中交流沟通，充分做好“五清楚”工作。例如在工作中与员工的交流及从其工作完成情况可以了解其工作表现的优、缺点;到员工家庭拜访可以了解其家庭情况;在日常生活的聚餐、各类活动的交流可以了解其性格特长以及社会交往等。 (2)“六必访”:婚丧嫁娶必访;家庭发生矛盾必访;员工生病住院必访; 9 家庭困难必访;缺勤旷工必访;本人和家庭发生重大变故必访。 “六必访”是班组成员相互排忧解难、沟通情感、密切联系的有效方式，是创建和谐友爱班组的前提和保证。班队长要以情感人、用情动人、体现真诚，把班组的关怀和温暖送到员工的家中、心中，产生共鸣。对于婚丧嫁娶、生病住院、家庭困难的员工，班队长可以组织全队班组成员集体访问，送上集体关怀，让员工感受到大家庭的温暖;对于家庭发生矛盾、缺勤旷工或者和家庭发生重大变故的员工，班队长要及时访问，了解具体情况，帮助、开导员工，使员工尽早走出困境，让员工感受到班队集体的关怀和重视。 (3)“七必谈”:员工思想波动必谈;受到批评必谈;人际关系紧张必谈;工作变动必谈;新工人入队必谈;完不成任务必谈;发生“三违”必谈。 “七必谈”是班队长帮助员工排忧解难、提升员工自身素质的有效方法，是打造一流班组，共创和谐团队的途径。要想管理好班组人员，班队长必须做好“七必谈”工作，人无完人，每个人都有优缺点，都有犯错误的时候，都可能遇到“七必谈”的情况，当员工遇上“七必谈”的情况时，自身肯定不好受或者不适应，有可能带着情绪来工作，无形中增加了安全隐患，此时班队长如果能及时找其谈话，晓之以理，动之以情，帮助他、引导他、说服他，那样既可以消除无形的安全隐患，又能让员工心悦诚服。 5.2.4进行“十一种人”的排查 图省事怕麻烦的懒惰人;盲目蛮干的粗鲁人;遭遇不幸的痛苦人;探亲归来的疲劳人;上班之前的饮酒人;家庭不和的烦恼人;不安心上班的放荡人;业务不熟的糊涂人;红白大事的费心人;新婚前后的幸福人;受到批评的情绪人。班前会，带班队干和班长必须亲自对以上11种人重点进行思想隐患排查，对查出有思想问题的员工，要适当安排工作或劝其休息。 5.2.5实行民主分配制度 10 分配工分时，广泛征求工友的意见，根据生产任务、安全状况、工程质量、文明生产等日常考核情况进行分配，并找几名班组成员全程监督。 六.紧急避险撤人规定 根据集团公司要求及安全形势需要，即有下列情形之一者，带班矿领导、跟班队长、班组长和调度员可不请示任何领导直接命令井下撤人: (1)坚决执行“灾情就是命令”，当矿井发生应急情况时，第一个直接观察到灾情的人员不要轻视，立即命令该区人员迅速按避灾路线安全撤出，再立即向调度室汇报，调度室立即启动应急救援预案; (2)当矿井涌水量大于工作水泵排水能力或采区涌水量大于采区水仓水泵排水能力时; (3)井下发生突水征兆或井下涌水量短时间内明显增大的; (4)当日降雨量大于50mm且邻近数日连续降雨时; (5)凡发现有水害征兆或普降大雨危及安全时，必须先撤人，后观察水情; (6)凡出现橙色预警以上大雨，暴雨、台风、雷暴等灾害性天气时; (7)垱头局扇出现停供风时(垱头管理人员立即组织撤人); (8)矿井主扇风机停止工作时; (9)矿井停电，短时间内难以恢复送电时; (10)发生火灾，现场无法控制时; (11)当瓦斯浓度超过1%时; (12)接到井下某处巷道空气成分不符合规定时，立即通知撤出受影响范围内的所有人员，切断电源，通知救护队，并及时向矿总工程师汇报; (13)工作地点顶板有异常情况时，应立即撤出人员; (14)当发生水位报警和人员撤离报警信号时，要立即通知撤出受威胁地点 11 人员; (15)打钻有透水征兆或有害气体超过规定，情况紧急时，应立即停钻，切断电源，撤出人员。 七、工作要求 (1)矿安监站负责建立完善班组安全管理规章制度，在制定、修改班组安全管理规章制度时，应当与各队班组成员讨论确定。要求在3月31日完善各项班组安全管理制度。 (2)从4月1日起，按本方案开展班组安全建设，全面打造安全和谐、团结友爱的诚信班组，进一步提升班组安全质量标准化水平。 (3)矿安监站加强班组安全建设的指导培训，逐步实现班组自治。培训对象主要是队干、班组长、安全网员以及群众安全监督员，全面提升班组管理人员的安全素质和管理水平，以点带面，全面推广班组安全建设。 (4)开展班组安全建设评比活动，根据本矿实际生产经营条件，制定班队安全质量标准化评比办法，队级负责班组安全质量标准化评定，对安全质量标准化做得好(差)的班组，队级适当加(扣)工分;矿级负责各队的安全质量标准化评定，对安全质量标准化做得好(差)的队伍，矿级适当奖励(罚)。 (5)班组安全建设评比结果纳入年度先进、优秀班组评定考核。 12