监管层叫停资本金搭桥贷款 地方融资平台全线收紧

监管层叫停资本金搭桥贷款 地方融资平台全线收紧 6月9日，知情人士透露，商业银行近期收到来自监管层的《关于规范搭桥贷款的通知》(下称《通知》)，明令“各单位自发文之日起，不得发放项目资本金搭桥贷款，财政性质资金搭桥贷款及为企业发行债券、短期融资券、中期票据、发行股票、股权转让发放搭桥贷款。” “这意味着对2009年初部分信贷政策的修正，”一家城商行高层。2008年底，中央推出“四万亿”经济刺激之后，银监会相继放开“并购贷款” 、“资本金贷款”等股本权益性贷款，并对搭桥贷款的发放设定了多个限制性条件。但这些条件在后来的实际操作中被有意无意地模糊，资本金搭桥贷款逐渐“变形”。 《通知》出台，意味着在经历2009年地方融资平台信贷狂潮后，资本金搭桥贷款这一地方融资平台屡试不爽的杠杆工具，将受到严格限制。 搭桥贷款溯源 2009年，在四万亿拉动的投资之下，地方配套资金形成巨大缺口。形格势禁之下，放行资本金搭桥贷款应运而生。 2009年初，银监会出台的调整部分信贷监管政策十项措施中，允许商业银行拓宽项目贷款范围，对符合国家宏观经济政策导向、项目业主信誉良好、相关政!府部门已同意开展项目前期工作或已列入国家发改委规划的项目，在项目资本金能按期按比例到位、各类风险可控及贷款回收安全的前提下，允许银行业金融机构在一定额度内向非生产性项目发起人或股东发放搭桥贷款。 该政策设定的一连串限制性定语，明确了搭桥贷款就是一笔“项目资本金贷款”。 一位股份制银行公司业务部人士分析，所谓非生产性项目，指的是不同于钢铁、能源等生产性项目的公共事业，主要指向基础建设投资、市政建设、路桥项目、民生工程等重点支持领域。 “搭桥贷款出台针对的是当时项目资本金不足，主要是突破当时一些重大项目资本金的约束问。”上述银行人士分析，“搭桥贷款放行之后，资金杠杆迅速扩大。如果项目资本金要求为1亿，原先1个亿的资金只能做一个项目，现在可以用1个亿撬动1亿银行贷款，同时做两个项目，甚至更多。” 一份银行内部资料显示，搭桥贷款有两个特点:一是审批速度快捷，搭桥贷款可不对项目进行评估、评审，贷款手续完备后，从资料收集到贷款发放仅需15个工作日左右，完全可以解决客户项目建设资金的急需;二是定向服务。银行一般可以根据客户的实际需求，制定相应的融资方案，解决客户的融资需求。 贷款“变形” 然而，在2009年上半年疯狂的信贷投放潮中，为解决项目资本金不足而生的搭桥贷款一开始就成为地方融资平台狂飙突进的推手和利器。 根据上文提到的搭桥贷款三项前提，搭桥贷款意味着只能投向公共基础设施建设等领域，这个领域的贷款主体多为地方融资平台;另外，借款主体限定在发起人或股东，而非项目公司，从而使得地方政!府的融资平台公司成为搭桥贷款的主要融资主体。 在2009年信贷投放竞赛之下，银行和地方融资平台各有所需，各投所好，早早便暴露了搭桥贷款的风险。 某股份制银行风险管理部人士表示，搭桥贷款放行无形中鼓励了地方政!府乱批乱建项目;而杠杆加大，银行风险也会随之加大。 更为严重的是，实际运作过程中，很多银行将搭桥贷款三个前提条件置之不顾，大量贷款投向非发改委立项项目，且作为短期融资工具的搭桥贷款，期限被延长。一商业银行人士透露，2009年上半年，一些搭桥贷款期限高达三年到五年。 更大的问题是，地方融资平台运作、负债信息不透明所带来的困惑。地方融资平台大量存在资本金不足、银行贷款被挪作他用的现象，项目资本金贷款流向难以有效监控。 一位国有大行风险管理部负责人分析，去年，一些投融资平台通过一家银行“搭桥贷款”获得项目资本金，再向另一家银行申请项目贷款的现象比较普遍。 “因为地方融资平台账户无法监控，大多下设很多项目公司，A项目公司以流动资金贷款名义获得银行授信，然后统一集中到平台账户，平台可以资本金的形式下拨给下属项目公司。”上述人士介绍。 进入2009年下半年，项目资本金不足、贷款被挪用现象引起监管层的警惕。2009年10月，银监会再次强调;搭桥贷款只能用于非生产性项目，严禁对生产性项目发放搭桥贷款;原定计划内资金到位后即应归还搭桥贷款本息，不得给予优惠利率，不得长期占用，更不得用作项目资金。 叫停资本金搭桥贷款 进入2010年，监管层规范搭桥贷款的意图明显，开始严格控制银行贷款项目投向。上述股份制行公司业务部人士分析，“搭桥贷款收紧的背景是监管层对地方融资平台贷款的全线收紧。” 《通知》对新、老贷款做了明确规定，除一律不得发放项目资本金搭桥贷款，财政性质资金搭桥贷款，以及为企业发行债券、短期融资券、中期票据、发行股票、股权转让发放搭桥贷款规定外，银监会还对存量的贷款挪用现象做了严格限 定。 《通知》规定，在借款人取得项目核准手续前，不得以提供流动资金贷款、项目前期贷款以及搭桥贷款的名义直接或变相向项目业主、项目发起人以及股东发放贷款用于固定资产项目建设。 对于存量搭桥贷款，则分别从期限和抵押上做了要求:搭桥贷款期限不得超过1年，且不得展期。办理搭桥贷款应要求搭桥贷款借款人提供足额抵质押担保，但不得接受以约定的融资协议为搭桥贷款提供质押;已有约定融资协议的单位不得向借款人发放搭桥贷款，也不得为借款人向第三方申请搭桥贷款提供担保。 同时，《通知》规定，对已发放的项目资本金搭桥贷款，各单位应一律不得视作资本金到位，应要求借款人自行补充资本金，并考虑采取措施逐步提前收回贷款;尚未发放的资本金搭桥贷款一律不得继续发放。其他性质的搭桥贷款也应 按照相关协议，要求借款人尽快落实后续融资，归还搭桥贷款。< -------- 欢迎下载资料，下面是附带送个人简历资料用不了的话可以自己编辑删除，谢谢～ X X X 个 人 简 历 个人资料 姓 名:xxxx 婚姻状况:未婚 出 生:1987-06-24 政治面貌:团员 性 别:男 民 族:汉 照片 学 位:本科 移动电话: 专 业:英语 电子邮件: 地 址: 教育背景 2006.9-2010.6 吉林工程技术师范学院-----外国语言文学系 主修课程 大学英语精读，大学英语泛读，英语口语，英语听力，英语写作，英语口 译，翻译学，词汇学，语法学，英美概况，英国文学，美国文学，语言学，本科阶段主修 日语，中外名胜。 特长及兴趣爱好 除了有专业的英语方面知识外，我在校生活部工作一年, 在系宣传部和秘书处各工作一年。为全面发展，大三上学期，我加入系文学社，参于了我系《心韵》杂志的创刊和编辑工作。在这些活动中锻炼了我的领导和团队协作能力，学会了更好的与人相处，这些在我以后的工作中一定会有很大的帮助。 计算机能力 能熟悉使用Office工具以及Photoshop、Flash等软件。 获国家计算机二级等级资格证书。 外语水平 通过英语专业四级考试，能熟练进行听说读写译。 奖励情况: 2007-2008 优秀学生会干部 2008,07 师生合唱比赛一等奖 普通话水平测试等级证书 英语专业四级证书 自我评价 X X X 个 人 简 历 个人资料 姓 名: 婚姻状况:未婚 出 生: 政治面貌:团员 性 别: 民 族:汉 学 位: 移动电话: 专 业: 电子邮件: 地 址: 教育背景 2006.9-2010.6 吉林工程技术师范学院-----外国语言文学系 主修课程 大学英语精读，大学英语泛读，英语口语，英语听力，英语写作，英语口译，翻译学，词汇学，语法学，英美概况，英国文学，美国文学，语言学，日语，中外名胜。 能力及特长 这要写你明你有什么样的能力及经验，最重要就是告诉用人单位，你会做什么, 计算机能力 能熟悉使用Office工具以及Photoshop、Flash等软件。 获国家计算机二级等级资格证书。 外语水平 通过英语专业四级考试，能熟练进行听说读写译。 奖励情况 2007-2008 优秀学生会干部 2008,07 师生合唱比赛一等奖 普通话水平测试等级证书 英语专业四级证书 实习经验(或实践经验或兼职经验) 这里写上你的实习经验或实践经验或兼职经验等信息吧，标题自己起一个贴切的。 自我评价 本人性格开朗、稳重、有活力，待人热情、真诚。工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳。有较强的组织能力、实际动手能力和团体协作精神，能迅速的适应各种环境，并融入其中。我不是最优秀的，但我是最用功的;我不是太显眼，但我很踏实;希望我的努力可以让您满意。 这里不要照抄哦，不会写自我评价的朋友，你可以访问http 这里有很多自我评价范文可以参考。(按住键盘的CTRL键，再用鼠标点链接就可以直接打开网站，不用复制到浏览器的。)本人性格热情开朗、待人真诚，善于沟通，应变能力较强。懂得珍惜拥有的一切。