最新日本经济模式

最新日本经济模式 日本經濟模式 日本是天然資源貧乏的国家。為了實現現代化,促進經濟發展,日本必須从国外進口各种原材料,加工后出口,并尽可能擴大它們之間的差額。因此,需要積极生產和出口高附加价值商品。政、勞、資三方戰后始終如一,是經濟穩定發展的重要原因。 一、 背景 日本是二戰的戰敗国,經濟受到极其嚴重的破坏,如果将当時的資金集中起来搞經濟恢复,政府干預的原則就形成了。但日本政府的干預并象美国那樣是為了“服務于国民”而進行的,而是一种“任務導向型的動員和發展机构”,其主要功能是“產業導向”与“防止西方列强對日本的殖民化”。 這樣,日本政府在政策制訂和執行上就具有强烈的新重商主義色彩。通商產業省担負起了引導日本迅速發展起来的重任,通過制訂与實施新興產業發展戰略,培育和發展外部導向型部門,使其不断地提高技術水平和生產率,增强其產品在国際市場上的競争力。大藏省、建設省、厚生省等政府机构則通過各种措施,包括關税和非關税的措施,,将内部依賴型部門的国外競争者拒之于国門之外,使該部門免于遭受国外同行業的競争壓力,也就是所謂的“防止西方列强對日本的殖民化”。 日本又是資源极其貧困的国家,70%的原材料需要進口,70%的商品需要銷往国外,“貿易立国”的体制与策略的形成了。日本的汽車、電子電器產品、辦公自動化設備等个別產業的出口,占据了日本出口的絕大部分,也就是說个別產業的發展促成了日本的巨額貿易順差。 但是,對于建筑業、金融業、食品飲料制造業、通訊業、医藥衛生、法律服務、維修保養服務等領域,日本則通過各种形式的非關税壁壘和貿易配額限制等手段,限制国内市場對外開放。這樣,在日本經濟中就形成了兩个明顯不同的部門。一个是以汽車、電子電器和辦公自動化設備為代表的,為日本的出口做出主要貢献的“外部導向型”部門,另一个是以銷售業、建筑業等為代表的,在国内新重商主義的保護政策下才得以生存的“内部依賴型”部門。 日本的歷史与文化及其所處的環境,形成了日本人勤奮精神的美德。節儉、勤勞的精神創造了利潤,儲蓄,,利用其再投資又創造出更大的利潤。這是日本經濟高速發展的重要条件。从銀行的儲蓄看,最近10年来,个人的儲蓄率高達20%,而美国為7%,西德為11%,英国為9%,日本是他們的兩倍。日本除了勤奮精神外,還有日本高新科技的發展与美国的大力扶持政策等。 二、 日本模式与奇迹 “日本模式”是上个世紀60---70年代形成的,取得了震憾欧美的“世界奇迹”。它的的主要特点, 1、核心是“追赶”欧美。所謂“追赶”,就是追赶欧美先進工業国。戰后的日本自称是“資本主義后進国”,也自称是“2.5流国”,随時都有可能成為三流国。戰后的日本,技術落后欧美20年,設備陳旧,重工業薄弱,許多新興產業如石油化学工業是空白,生產供給嚴重不足。因此,“日本模式”的核心就是追赶欧美,成為重化工業化的先進工業国。 2、關鍵是“后發效益”。后進追赶先進,决定因素是后發效益。欧美的先進技術和相應的技術設備,以及由此形成的高附加值的產品和產業,是經過半个多世紀的努力,投入大量的資金和智力,通過反复研究和開發方才取得的成果。而后進的日本,却能夠用低廉的費用購得這些技術和設備,在短時間内形成生產能力,甚至能夠通過改良和完善部分地超過欧美,从而高速地發展經濟和快速地赶上欧美先進工業国。這是只有追赶型經濟才能獲得的后發效益。 3、加强政府干預。政府干預經濟是日本模式的主要特征。僅中央各省廳擁有的許可認可權就多達1万多項,此外還有无法可据的“行政指導”和“窗口指導”。直至90年代,GDP的40,仍處在政府控制之下,而美国只有6,。 正由于日本政府具有遠見的指導以及日本企業与政府的密切合作,日本在戰后很短的一段時間里就擺脱了以紡織品和玩具等勞動力密集型的低附加值產品出口為主的困境。戰后不久,日本政府利用美国的援助,并借助于国内的高儲蓄 率,将有限的資金用于發展鋼鐵、造船、合成縴維制造等產業,并很快在這些資本密集型和規模經濟型產業建立起了自己的比較优勢。此后不久,日本政府又通過實施傾斜性的新興產業發展戰略和在生產組織中不断引入創新,在汽車制造和電子電器產品制造等技術密集型產業建立起了自己的比較优勢。目前,日本的出口產品是以技術密集型產品為主。在日本式的新興產業發展戰略的指導下,日本将其最初處于劣勢的產業轉變成具有比較优勢的產業,成功地培育了自己的動態比較优勢,并且提高了自己在工業化国家中的地位,也就是達到了赶超的目的。 4、引進技術,是追赶型現代化的主要手段。日本的實践經驗表明,引進技術是弥補技術落后的捷径。日本在短時間内,僅向美国无線電公司一家,就反复引進電視技術36次之多。以引進技術為主作為首要手段追赶欧美的“日本模式”,就是在這种摸索中形成的。 5、出口主導、“貿易立国”,以保證“追赶現代化”所需的外匯。日本的出口主導与東亞不同,東亞出口主要是為了償還因国内資金不足而引進的外債。日本有力量解决国内資金需要問題,但是不能解决購進昂貴外国技術和設備的外匯問題,因而日本拼命出口价格低廉的輕工業品換取外匯。這就是“貿易立国”的實質。“貿易立国”的實質只不過是“引進技術立国”而已。 6、實行統制金融,以保證追赶所需要的低成本的巨額資金,日本政府對經濟的干預体現在各个方面,尤其是通產省推行的產業政策和外貿、外匯、外資政 策,更是功不可没。日本政府對實体經濟也進行諸多限制,但基本上是實行市場机制,唯有在金融領域却是實行統制性金融政策。 7、西方国家的經濟發展道路為日本提供了明确的發展方向,日本政府也有意識地通過管理經濟的方式引導日本經濟沿着這条道路奮起直追。例如,戰后日本政府認識到汽車制造将是未来的支柱產業,于是通過引進西方技術,以及投入大量的人力、物力和財力進行研制開發,使日本最終成為世界最大的汽車生產和出口国。又例如,日本在戰后不久就認識到電子產業在未来的發展前景,政府也就有意識地引導科研單位和企業進行這方面的研制于生產。 要在十几年内高速度地赶上欧美先進工業国,其所需資金額的龐大可想而知。因此,如何籌措到充足的資金,而且是低成本的資金,成為政府干預的主要課題,其核心是保證“人為的低利率”。在市場机制下,資金需求的旺盛必然導致高利率。為此,日本政府通過《臨時金利調整法》規定利率最高限制,實行了“人為的低利率”。 為了在低金利条件下擴大儲戶,實行“小額儲蓄兔税制度”,争取城鄉勞動者的零散資金。日本将籌措到的社会閑散資金最大限度地轉化為產業資金,日本政府又實行“超額放款”制度,即鼓励銀行最大限度地把存款轉為貸款,甚至超過百分之百也不怕擠兌,因為当銀行資金緊張時,中央銀行可向其貸款。因此,戰后日本一直流行一种并无法律依据的說法,即“銀行不倒原則”。事實上也真的没有 出現過銀行倒閉。 作為資本主義后進国的日本,在冷戰格局和東方文化的背景下,在后發效益基礎上,以首先實現重化工業化為目標,加强政府干預經濟職能,以引進技術和金融統制為主要手段,以出口為導向,實現經濟增長,从而成為“追赶型現代化”的极其成功的經濟模式。 三、 反思 石油危机結束了日本的高速增長。石油之外,“粮食危机”也引起了人們對粮食与經濟增長的關系的注目。任何模式,都需要伴随歷史条件的變化而不断改革,有時甚至需要進行根本的改革。但是,遺憾的是,往往由于認識上的慣性作用,使改革跟不上歷史条件變化的需要,而利益的冲突,更会產生對改革的抵触,从而使成功的模式轉變為失敗的模式。20世紀末的“日本模式”的終結、“東亞模式”的危机,就是活生生的例證。 1974年至1985年,日本經濟年均增長率為4.3,。1986年日元升值、經濟蕭 1991年年均增長率為5. 5,。1991年春,正当日本謳歌“平成景气”条后, 1987, 之際,正当掐指計算還有多少天就能超過最繁榮的“伊壮諾景气”之際,泡沫經濟突然爆裂,陷入嚴重經濟蕭条之中,持續達8年之久,甚至到1998年日本增長還是-2.5%。人們重新審視“日本模式”,但這一次不是審視它的优勢,而是審視它的缺陷。 日本經濟的致命弱点已暴露无遺。日本經濟問題不是所謂的封閉文化,也不是缺少集体創造力和勤勞等,而在于日本的政治体制。該体制造成各政党犬牙交錯,四分五裂,使日本政府被政治聯姻、政客腐敗及政治献金等鬧得焦頭爛額。日本目前的政府体制是在二戰后建立的,但這一体制實際上繼承了前天皇時代的体制,該体制不是為促進經濟發展而運作,而只是為保證議会制政府的正常運作。尽管它没有射出一顆子彈,但實際上它扼殺了日本人民的希望。 日本的危机是日本經濟制度的危机。經濟危机和政治的不穩定,根子在日本戰后的管理經濟模式上,即国家主導型的經濟模式上。這种模式,强調政府對經濟的管理,“貿易立国”,對外擴張,對内保護,从而形成了日本管理經濟模式下的新重商主義。 “貿易立国”導致的后果,一是以出口為主,成為貿易出口强国,与世界經濟大循環溶合為一体,甚至過了頭。世界經濟一个環節發生問題,就会給日本經濟帶来災難。亞洲金融危机給日本帶来災難,日元大幅貶值,但中国的人民幣却可以做到不貶值。二是以設置壁壘的方式保護日本一些產業,保護了本国的產業,但却嚴重影響了日本產品的出口,使出口不能同進口同步增加。這是日本經濟發生災難的導因之一。 日本企業界与政界之間的复雜而親密的關系,使日本官商勾結,成為阻碍社会發展的毒瘤,日本政府与企業的“父子親情”,在新重商主義下,為了擴大出口, 通商產業省更加注重培育自己“儿子”,提高国際市場競争力,為了限制進口,大藏省、建設省、厚生省等也更加注重保護自己“儿子”,以使其免于来自国外的競争壓力。在這种培養与保護之下,日本企業對政府的依賴更加嚴重,而自身的發展能力却十分低下。 總之,日本戰后經濟騰飛得益于日本政府對經濟“卓有成效”的管理,但在這种日本式的管理經濟制度下,問題被掩盖,危机在積累,終于后来引發長達8年的經濟低增長。泡沫經濟的膨脹与破滅,波及到亞洲其他国家,人們才幡然醒悟,靠政府激素注射来實現經濟的迅速膨脹發展所帶来的先天不足必将導致整个經濟体系乃至政治体系的全面危机。同時,“貿易立国”与“壁壘保護”也有嚴重的負作用。日本制度的調整和轉變,已經使日本經濟開始复蘇,但危机四伏。 理論界認為:曾經不可一世的日本經濟眼下由于該国政治体制的因素難以重現輝煌。如果有人認為日美聯盟建立在相互理解的基礎之上,那么将是大錯特錯,因為看起来美国人始終无法真正理解日本人。近日公布的日本經濟数据顯示,日本国内生產總值去年10月至12月均呈下降趨勢。照這一速度,以前僅次于美国的日本經濟将讓位于位居世界第三的德国。現在日本的国債已達3万億美元,位于各国之首,而該国的人口正日趨老齡化。从長遠看,可能会出現没有足夠的資金支付未来的養老金。