人民调解工作制度

人民调解工作制度 录 目 1、民间纠纷排查制度 2、纠纷登记制度 3、调解审核制度 4、回访制度 5、统计制度 6、文书档案 7、重大信息反馈制度 8、防激化及应急处理机制 9、分级培训制度 10、学习例会制度 11、岗位责任制度 1、民间纠纷排查制度 民间纠纷排查制度是人民调解组织定期对民间纠纷进行摸底登记～分类处理的一项工作制度～为及时了解纠纷信息～有的放矢地开展调解工作～特制定本制度。 ?进行纠纷排查有明确的排查目的、意义,掌握排查的时间、范围、方法。 ?每季度组织一次全乡范围内矛盾纠纷排查活动～对民间纠纷进行摸底登记、分类。 ?逐门、逐户、逐人进行摸底排查～掌握纠纷的重点户、重点人。 ?对应当由人民调解委员会调解的～落实调解人员～及时化解,调解不了的或不属于调解范围的～及时上报和移交有关部门,对排查中揭发出的犯罪线索立即移交公安部门。 ?对于排查出的各类社会矛盾纠纷～要区别情况进行处理:能够当场调结的简单矛盾纠纷～当场调结,一般纠纷按调解程序进行调处,重大、疑难纠纷或易激化纠纷～要组织力量集中进行调处～并及时上报。 ?将排查工作情况认真记录下来。矛盾纠纷排查调处工作结束后～要及时统计汇总～梳理分析～分类处理。 ?每季度召开一次矛盾纠纷排查情况分析会～研究制定带有普遍性、倾向性纠纷的防范、处置措施。 2、纠纷登记制度 纠纷登记制度是人民调解委员调解民间纠纷的依据～为切实做好纠纷调解和预防纠纷激化～特制定本制度。 ?纠纷登记应当记明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、事由、记录人签名或盖章～记明登记日期。 ?登记后～应对纠纷进行审查～对不属于人民调委会调解范围的纠纷～要在稳定事态发展的基础上～告知当事人到有关部门处理～对属于人民调解委员会应口头或书面形式告知当事人。 ?人民调解委员会应当设立专门的纠纷登记簿～调委会每月汇总后报上级主管部门。 3、调解协议审核制度 根据人民调解协议的性质、构成要件和种类等问题～对其进行审核～看其是否内容真实、要素齐全、程序、格式正确、合法可行、语言规范～避免出现偏差～充分利用合法、完备、有效的人民调解协议调解民事纠纷～维护当事人的合法权益。 ,、回访制度 ?了解协议的执行情况～影响协议履行的隐患。 ?了解当事人特别是重点人的思想状况～行为有无反常。 ?对调解协议的态度。 ?有无新的纠纷苗头。 ?调解人的意见、建议。 ?对各种隐患、纠纷动向和当事人的思想状况进行分析研究～找出解决的具体办法。 ,、统计制度 为检查调解工作的落实情况～完成任务情况～研究分析纠纷发生的新情况、新特点～特制定本制度。 ?确定统计人员～建立统计簿册。 ?设立调解组织建设统计表和人民调解工作统计表。 ?调解台帐记录事实清楚、准确。 ?人民调解工作统计表每季度、组织建设统计表每半年上报司法局。 ?调解统计台帐按年装订成册。 ,、文书档案管理制度 ?调解专职负责档案管理。 ?调解文书包括:纠纷登记原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书及各种证明材料等。 ?外单位来查阅调解档案～应严格履行审批手续。 ?调解文书档案要求一事一卷～装订成册。 ?一般调解资料保管期限为三年。 ,、重大信息反馈制度 ?建立信息反馈组织。一般由调委会或调解员担任纠纷信息员。 ?组织信息的传递～可以口头、书面、电话传递。 ?人民调解组织应对获取的信息进行分析～按照矛盾纠纷的性质、轻重、缓急进行处理。 ?及时信息反馈～保障信息渠道的畅通～使调解组织和有关部门及时掌握纠纷情况～了解上级部门意见～便于有效疏导、调解。 ?纠纷信息员要做好典型事例的宣传报导工作。 ,、防激化及应急处理机制 ?建立组织网络～设立信息员。 ?及时调解纠纷～抓早、抓小、抓苗头。 ?及时信息报告、反馈。 ?开展纠纷排查、专项治理活动。 ?开展“四无”和标准化调委会创建活动。 ?开展法制宣传与社会主义道德教育 ?抓好各项民主法制建设～依法治理 ,、分级培训制度 ?乡调委会和司法所半年组织各村调解员进行培训～学习人民调解业务知识及相关的法律法规知识、人民调解的技巧～并通过授课辅导、组织学习交流、完成案例分析作业、现场解答、以案说法等灵活多样的办法提高培训效果。 ?村调委会对本村调解员、义务调解员、调解信息员进行培训。这种培训旨在增强他们的调解能力、对纠纷隐患的观察力～确保纠纷信息及时传递。 ,,、学习例会制度 为切实加强人民调解员学习经常化、制度化～以不断提高理论水平、政策水平、知识水平和工作能力～特制定学习例会制度。 ?乡人民调解委员会每半年召开一次会议～各村调解组织汇报有关调解工作情况～分析纠纷排查情况～研究布置下一步调解工作。 ?工作会议每季度召开一次～由乡调解委会主持～各村调委会负责汇报调解工作情况～讨论、研究调解工作措施和布置工作。 ?乡人民调委会采取集中学习的方式进行～以会代训～两月一次召开村调解主任例会～安排学习人民调解文件、法律、法规和业务知识内容。 ,,、岗位责任制度 岗位责任制度是人民调解委员会各项工作制度建设的核心内容～为明确调解人员的责任～确定具体任务～使责、权、利密切相结合特制定本规定。 ?实行责任到人～各村发生的小纠纷～必须当天解决。 ?发生较大的纠纷～必须在一天内上报乡调委会。 ?跨地区、跨单位疑难、复杂民间纠纷在一个月内调解～调解民间纠纷不收费。 ?村人民调解委员会纳入街综治目标责任制内容～每半年考核一次～对调解工作做的好的村给予表彰～差的村进行批评～视 情况相应给予责任人处罚。