是《崔真实法》还是《李明博法》？

是《崔真实法》还是《李明博法》？ 是《崔真实法》还是《李明博法》? 案例内容: 2008年10月2日凌晨,年仅40岁的韩国女星崔真实终于放弃了与一则中伤她的“恶性谣言”的对抗。在给一位好友发完短信的数小时后,自缢身亡。 很多人相信,崔真实的自杀跟上个月因积欠高利贷而烧炭自杀的好友安在焕有关。安在焕自杀后,网上流传着一个说法:他所借的40亿韩元高利贷中,有25亿来自崔真实;崔真实还在安死后的第一时间前去医院确认死者身份,“因为害怕收不到钱”。 崔真实确实是在发现安在焕自杀的9月8日当天赶去了医院,安慰安在焕的妻子郑善熙,并痛哭瘫倒在媒体的镜头面前。当晚,崔真实告诉电话采访她的《朝鲜日报》记者,她也是当天才从郑善熙口中得知安在焕欠债一事。 传言还是随之而起。崔真实自杀后,韩国警方经调查后表明:因为流传“放高利贷”的谣言,使她精神倍受折磨,忧郁症症状加重。崔真实生前也曾向首尔警察厅提交诉状,要求调查传言来源。 几乎是顺理成章地,被钉在耻辱架上的是以“恶意留言”为代表的“网络暴力”。 韩国政府和执政党迅速行动:大国家党国会委员代表洪准杓10月3日宣称是“恶性评论和网络的恶性跟帖”导致崔真实自杀,“如果不引入网上污蔑罪及网络实名制,网上恶意留言引起的弊端将持续出现,定期国会应通过《崔真实法》”。 《崔真实法》,即《信息通信网法修正案》,是把韩国自2002年开始推动的网络实名制(限制性本人确认制)予以强化。 崔真实因网络流言而死,韩国政府要重整网络秩序。这样的逻辑似乎名正言顺。 “《崔真实法》用崔真实的名字立法,经过了已故明星家属的同意吗?”一直饱受网络恶评困扰的韩国同性恋艺人洪锡天这些天也在质疑《崔真实法》,“可能只是为了限制和制止不符合某个政治集团利益的言论吧。”其实从2002年开始, 韩国政府就已在推动实施网络实名制。到了2005年,“狗屎女事件”等一系列网络暴力事件终于让政府痛下决心要以立法形式付诸实施。 2007年6月底起,韩国日均访问人数为30万人以上的三十多家主要网站陆续实施实名制。一个韩国人进入这些网站留言之前,必须用自己的身份证号通过认证。为了保护留言者的隐私,通过认证后,可以用一个代码来替代真实姓名留言。实名制实施的范围还包括了邮箱、论坛、博客乃至视频。 尽管网络监管的力度逐年加大,今年年初还是出现了一项弹劾李明博的网络倡议——倡议出现在4月韩国政府与美国达成进口牛肉的之后,民众担忧“疯牛病来了”的声音由此发端,酿成一场政治危机。 正是这场风波让刚上台的李明博政府领教了“网络参政”的厉害,而且伤得“头破血流”:6月19日,李明博就“牛肉风波”向国民道歉,随后改组青瓦台人事。 李明博认识到他在舆论上的控制权完全丧失。风波稍微平静的时候,他已经开始在干什么了。”王晓玲说。首先拿传统媒体开刀。在风波尚未平息的5月,韩国总统府以“使国民陷入不安,损毁政府形象”为由将曾导致“牛肉风波”愈演愈烈的MBC电视台《PD手册》节目告上法庭。8月,又以“管理不当”之名罢免KBS电视台总经理郑渊珠。“传统媒体更好掌握,网络媒体怎么办?崔真实之死不是给了当局一个很好的机会吗?”王晓玲说。崔真实自杀在历史上的微妙之处可能就在于,当局对网络秩序的进一步监管变得更为“师出有名”———《崔真实法》将把实名制的实施范围扩增至两百五十多个网站。 网络实名制也并未挡住韩国自杀率的增长速度。然而每当有艺人自杀,头一个被苛责的还是网络恶意留言。“韩国自杀率上升并不是出现在互联网大行其道之后,试图从网络下手来降低自杀率很难有大的成效。”董向荣说。 真实死后一个星期,谁是第一个散布谣言的人仍然是个谜,韩国警方不得不宣布结束调查。与此形成对照的是,在“牛肉风波”中,谁是第一个发出弹劾李明博倡议的网民,早已不是秘密——发帖的是活跃在韩国门户网站DAUM的Agora论坛上的一名中学生。 或许,《崔真实法》更应该叫《李明博法》。 对于计划11月开始执行的这一新法案,各方立场迥异。韩国社会舆论研究所(KSOI)10月8日公布的每周定期调查结果显示,赞成推进《崔真实法》者占到 近六成。在野党民主党则称《崔真实法》为“互联网戒严法”,坚持反对立场,“韩国人担心互联网会因此失去社会监督职能,人们会失去发表不同意见的平台。”王晓玲说。“恶意留言”依然故我。某证券公司女职员白某———她曾散播过崔真实“放高利贷”传言———这半个多月来遭受韩国网民的“人肉搜索”及谩骂。《朝鲜日报》称,白某日前已向公司递交辞职申请。“看留言板净是骂白某的留言,我觉得骂不是问题,问题是这样一来会不会又把一个人整死。”一位韩国网民说。 “更重要的是通过网民素质教育从根本上解决问题。”王晓玲说。从明年开始,韩国小学将从二年级开始增设“网络课”,教育孩子怎样善意留言和应对网络暴力。该课程数年前已在小学四五年级中开设。如何还网络一个清净,韩国寄望于下一代。 韩国实施网络实名制进程: ?2002年:韩国政府开始推动实施网络实名制。 ?2003年:22个韩国政府部门的网站开始实行实名制。 ?2005年10月:发布和修改《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等法规。 ?2007年7月:《促进使用信息通信网络及信息保护关联法》生效。35家主要网站实施实名制。 ?2008年6月:韩国总统府新设网络秘书职位监控舆情。 ?2008年10月:韩国广播通信委员会表示,计划从11月起执行《信息通信网法施行令修正案》,增加适用实名制的网站。同时决定按原计划在定期国会上提出《信息通信网法修正案》。 (《南方周末》10月23日，有删节)