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企业文化形成性考核册答案

2017-10-21 18页 doc 39KB 32阅读

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企业文化形成性考核册答案企业文化形成性考核册答案 企业文化作业答案 以下答案非百分百标准答案。自己可作为参考 作业1 此题目是开放题目,总结可以自己百度搜索“海尔启示”以下答案仅为参考,想完全满分的 请自己查找答案。 海尔,它使中国品牌和中国制造成功踏上了世界舞台。然而,目前不少中国企业却并不能 让人欣喜, 虽然我国的 WTO 之行即将走满10个年头, 它们却依然停留在低成本制造为基础的 价格竞争中,这让人不禁要问:中国品牌及中国制造有一个什么样的未来,中国企业和中国 制造靠什么才能持续在世界的前沿领跑, 或许我们能从海尔的身上找到启示。 ...
企业文化形成性考核册答案
企业文化形成性考核册答案 企业文化作业答案 以下答案非百分百答案。自己可作为参考 作业1 此题目是开放题目,总结可以自己百度搜索“海尔启示”以下答案仅为参考,想完全满分的 请自己查找答案。 海尔,它使中国品牌和中国制造成功踏上了世界舞台。然而,目前不少中国企业却并不能 让人欣喜, 虽然我国的 WTO 之行即将走满10个年头, 它们却依然停留在低成本制造为基础的 价格竞争中,这让人不禁要问:中国品牌及中国制造有一个什么样的未来,中国企业和中国 制造靠什么才能持续在世界的前沿领跑, 或许我们能从海尔的身上找到启示。 作为千万级的全球化的洗衣提供商, 海尔能够整合全球资源迅速满足用户需求。 建 立在这种前瞻性目标上的“持续颠覆性创新”的独特文化,成为海尔洗衣机加速前行的动力。 从“双动力”技术到“不用洗衣粉”技术再到“匀动力”技术,海尔洗衣机每一项创新技术的问 世,都牵动着全球消费者的心。 当前,海尔的精准创新技术,计算到“秒”,海尔内部已经按照全面“秒杀”用户需求成功 实现流程再造。只需3秒钟就可以满足一个全新的用户需求。精准秒杀每一个用户需求已经 成为海尔创新机制的源动力,这足以颠覆人们对于中国家电企业技术创新能力的认知。 海尔洗衣机的快是基于全球研发团队对用户需求的深度把握和了解, 既有速度, 更有准 确度,21世纪的竞争特点不是大鱼吃小鱼,而是快鱼吃慢鱼,速度经济已经为大多数企业所 接受,海尔洗衣机蝉联全球第一背后显示出来的“快”不仅是其能够稳居国内第一的保证,更 是其鏖战全球的独门绝技。 世界著名商学院沃顿商学院的马歇尔教授认为,海尔的管理模式超越了西方管理理论, 创造了“超级团队”的新模式。它的核心是让每个人都成为自己的 CEO,每个员工都获得最大 的自主权,实现低成本、高质量地满足用户需求的目标。 海尔洗衣机全球领衔的技术资源, 奠定了由技术创新到产品创新实质性突破的基础。 在 海尔商业模式和企业运营模式的高效运转下,海尔洗衣机以“秒”创新抓住每一个用户需求, 势必带领全球洗衣机企业,再造一个百年辉煌~ 作业2 1,通用永远推崇三个传统,即:坚持诚信, 注重业绩, 渴望变革。诚信是人之本,也 是企业立身之本,作为世界上首屈一指的大公司,通用不因为规模而害怕变革,而是主动出 击,利用企业规模优势,勇于冒险并尝试新事物。 对不断变革的承诺使得通用一百年 来一直愿意尝试新事物,总愿意进行变革。有成功的事情,但那是过去的成功,通用并不感 到满足, 而总是从新、 从头做起, 这就是通用电气对变革的承诺。 通用大力对人才进行投入, 而且有着良好的、以业绩为主的文化。大胆抓住每个机会,应对每个挑战,不懈追求更快、 更好。这些就是通用电气的文化精髓。 法宝就是其独特的价值观和营运系统。 通用电气认为,推动公司不断高速发展的两大 这个营运系统是通用电气不断学习的文化的实 际体现--从本质上说,就是公司的操作软件。公司营运系统的重心永远放在提高公司的业绩 水平上, 其采用的手段就是从通用电气在全公司范围内推行的重大举措中吸取最佳的创意和 做法,分享这些创意和做法并将它们付诸实施。 这个营运系统的推动力就是通用电气 的软性价值观--信任、不拘形式、简化、无边界的行为和乐于变革。这个体系将使通用电气 的各行各业取得它们在单兵作战的情况下所无法取得业绩水平和速度。 2.他起的作用就是他用精兵简政使 GE 更积极,更健康,不因为臃肿而对市场反应迟 钝;此外,他还打破了 GE 传统上的等级制度,是通用电气既能招纳更多人才,又能留下 本 公司有实力的精英,此消彼长,焉能不立足于市场之颠。 3.根据美国国情制定企业文化战略、在我国看通用和合资方的意愿了。 不过实施我 国的合资方的企业文化, 以及聘用国内经营管理人员, 也是目前国际企业实施本土经营的普 遍做法。 采用通用先进的企业文化,也是不错的选择 作业3 京东方科技集团公司,公司前身国营北京电子管厂筹建于1952年,1956年正式投产,为国家"一五"期间重点工程市之一。1993年4月,由北京电子管厂作为主要发起人, 以定向募集方式设立北京东方电子集团股份有限公司。在中国电子元器件行业享有盛誉的大型企业,多年来一直跻身于"中国电子元件百强企业"前十名。公司总部位于北京市朝阳区酒仙桥路10号。主要经营:电子产品、通信设备、电子计算机软硬件的制造及购销;计算机数据处理;机械电器设备、五金交电、建筑材料、纸制品、工业气体、工具模具、蒸汽热汽的制造、设计、销售;技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让;等等 以下是几个主要方面的分析 1. 人力资源:人力资源规划工作是企业招聘与调配、培训与发展的基础工作,而制定人力资源规划的一个基础工作是对企业现有人员的学历、年龄、专业、工龄等进行数据的收集与分析工作。2003年中,京东方共有员工5千多人(含生产工人)。由于京东方科技集团业务的不断扩大,新人的进入比较频繁,同时京东方的下属公司也比较多,各公司的人力资源统计与分析工作都比较薄弱,这就造成了京东方上下没有一个人能清楚的知道京东方科技集团究竟有多少具体的员工数量。 2. 职位体系建设工作:京东方有职位设置,但却没有明确每一职位的工作职责与任职条件,其中有多个的职位汇报关系也是没有理顺的。职位是一个企业流程与组织的集合体,也是组织与人的一个桥梁,任何人力资源管理的规范工作,有赖于职位体系的建设与规范。基于这样一个原理,职位体系的建设工作也是我们咨询的一个重点和基础性工作。但在京东方进行职位体系的建设工作中,京东方的管理人员没有认识到职位在管理工作中的重要作用,在观念上还未能发生转换。 由于京东方过去是一家乡镇企业,人情观念比较重,同时企业的员工只有一条发展通道,即想要获得收入的增加,就必须做"官"。在过去,公司决策层为了照顾到一些工作了很久的人的涨薪需求,设置了较多的副职,如常务副总、不同职类的副总、总经理助理、各部门部长、副部长、部长助理、副部长助理等等,往往是一个只有50几个人的下属公司,管理人员就占了几乎一半的数量。 3. 薪酬体系建设工作:薪酬的改革工作永远都是企业最为敏感也是员工最为关注度的事件,这和企业的组织结构调整一样,是企业变革管理的重点。并对该下属公司的三分之二的职位进行了评估,形成了职位等级表,并在此基础上,结合该下属公司的财务状况,考虑到外部的薪酬市场情况,出台了薪点表,并形成了公司的奖金发放管理办法。 该单位的文化建设应该从以下几点切入 1. 企业老总必须从根本战略上重视人力资源管理,从长远发展着眼支持管理的变革和人力资源工作的推行。只有领导者真正意识到“以人为本”,尊重人才、信任人才,人力资源管理才可能迅速走上正轨。 2. 重视企业文化建设,尊重和信任员工,增强企业的凝聚力,将创业热情转变为长期的核心价值观,并有系统地传递给企业员工,使之成为共同的行为规范,逐渐培养起价值认同感。 3. 搭建基本的人力资源管理框架。一开始就从大处着眼,建立科学、理性的制度系统,再逐步根据企业具体环境加以变通和灵活应用,为企业创造价值。 4. 建立规范的绩效考核评价和薪醉管理体系,设计合理的薪资结构、报酬体系,明确员工 发展路径,以提高企业对关键人才的吸引力。 5. 开放思维,借助“外援”。缺乏专业能力使空泛的理念转变为实际的管理,这时不妨请教专业的咨询机构,借助外力建立人力资源管理系统。 作业4 一、选择题 1(从企业文化管理角度来看,下面哪一项不是企业文化的,( C ) A. 企业价值观 B. 企业精神 C. 企业激励 D. 企业形象 2. 在实践中,下面哪一项不是建设企业文化的工具性要素,( A ) A.基本原则B. 基本程序 C. 基本方法D.企业形象 3(《企业文化——现代企业精神支柱》一书的作者是哪位,( A ) A. 特雷斯?迪尔和爱伦?肯尼迪 B. 威廉?大内 C. 查德?帕斯卡尔和安东尼?阿索斯 D(劳伦斯?米勒 4(首先提出“小球斜坡理论”,主张不断强化“人人是人才”的观念,建立了一个有利于 每个人发挥潜力、 发挥特长的机制, 使每个人都能在企业里找到适合于发展自己才能的位置。 这是我国哪家著名企业的成功经验,( B ) A(宝钢 B(海尔 C(长虹 D(邯钢 5(企业文化标志着企业管理理论新的发展,是企业管理理论发展史上的第几个里程碑, ( D ) A(第一个里程碑 B(第二个里程碑 C(第三个里程碑 D(第四个里程碑 6(主要解决办企业是为了什么、企业追求什么样的目标、企业提倡什么,反对什么、以什 么样的指导思想进行经营管理等方面的问题,这是企业文化的哪项内容,( A ) A. 企业整体价值观念 B. 企业精神 C. 企业伦理道德 D. 企业风貌与形象 7(下面哪种企业文化是从发育状态上划分出来的,( C ) A. 国有企业文化 B. 目标型企业文化 C. 成熟型企业文化 D. 民营企业文化 8(下面哪种企业文化是从内容特质上划分出来的,( B ) A(国有企业文化 B(目标型企业文化 C(成熟型企业文化 D(民营企业文化 9(把企业文化划分为强人文化、拼搏与娱乐文化、赌博文化和过程文化,是从哪个角度划 分的,( D ) A( 企业性质 B( 内容特质 C( 发育状态 D( 市场角度 10(按现实性与预见性可以把企业文化模式划分为( C ) A( 传统模式和现代模式 B( 东方模式和西方模式 C( 实际模式和目标模式 D( 一般模式和特殊模式 11(下面哪一种不是拜昂对团体感情状态所做的基本假设,( D ) A( 依属性假设 B( 攻击——逃避型假设 C( 配对假设 D( 不配对假设 12(“怀疑一切,不信任别人”属于领导者与下属关系中的哪种病态变化( A ) A. 幻想型风格 B. 强迫型风格 C. 戏剧型风格 D. 压抑型风格 13(从事飞行员工作要承担一定的风险甚至要冒生命危险,这样引起的焦虑是( C ) A. 基本存在的焦虑 B. 认知焦虑 C. 次生性焦虑 D. 深层焦虑 14(下面哪种企业价值观不是从纵向系统考察的,( D ) A( 员工个人价值观 B( 群体价值观 C( 整体价值观 D( 社会价值观 15(企业正向的、健康的、积极向上的心理定势、价值取向和主导意识是企业精神基本内涵 的哪一方面,( A ) A( 主体内容 B( 形态特征 C( 载体基础 D( 发展机理 16(下面哪一种不是企业精神的取名方式,( D ) A( 形象比喻命名式 B( 人名命名式 C( 内涵提炼命名式 D( 外延扩展命名式 17(“别具一格,勇于创新”体现了塑造良好企业形象的什么原则,( A ) A( 个性化原则 B( 整体性原则 C( 系统性原则 D( 战略性原则 18.CI 战略的核心和灵魂是什么,( A ) A. 企业理念识别 B. 企业行为识别C. 企业视觉识别 D. 企业精神 19.下面哪一种不是企业文化传播应遵循的规律( B ) A. 同构易播规律 B. 整体传播规律 C. 异体传播规律 D. 异构传播规律 20(公司进入稳定发展期时期后形成的公司文化称为( B ) A( 企业创业文化 B( 企业守业文化 C( 企业败业文化 D( 企业求实文化 21(下面哪一种不是企业环境的特性,( D ) A( 稳定性 B( 不确定性 C( 复杂性 D( 简单性 22“加强质量管理”体现了我国近代民族资本企业的哪种精神,( D ) A( 实业报国 B( 服务社会 C( “人和”精神 D( 严细精神 23(突出个人能力和强调理性主义,是哪个国家或地区的企业文化之特征,( A ) A( 美国 B( 欧洲C( 日本 D( 中国 24.下面哪种文化不是欧洲国家的文化特征( B ) A. 追求精神自由 B. 亲和一致的精神 C. 人文主义和追求民主 D. 强调理性与科学 25.公司的奠基者和创始人通常被称为( A ) A. 共生英雄 B. 造就的英雄 C. 情势英雄 D. 全能英雄 26(下面哪种作用不是企业楷模所表现的作用,( C ) A( 榜样作用 B( 聚合作用 C( 主体作用 D( 调节融合作用 27(“工作效率高,有进取心”反映了企业家哪方面的职业素质和能力,( B ) A( 才能方面 B( 特征方面 C( 人际关系方面 D( 成熟个性方面 28(不为各种荣誉所动心,不为各种仕途所吸引,只求办实业。这是企业家应具备的哪种基 本素质和能力,( A ) A( 基本职业追求 B( 基本职业修养 C( 基本职业意识 D( 基本职业能力 29(积极向上,努力把事情办得最好,这是建设企业文化的哪项基本原则,( B ) A( 目标原则 B( 卓越原则 C( 绩效原则 D( 亲密原则 30.塑造“四有”新人,是中国有特色企业文化的哪种文化背景和价值源泉,( D ) A. 时代精神 B. 民族文化传统 C. 企业优良传统 D. 社会主义精神文明 31(一个企业的成功首先取决于正确的经营理念,这一点反映了理念识别的什么功能, ( A ) A( 向导功能 B( 制约功能 C( 凝聚功能 D( 激励功能 二、论述题(69分) 1、如何塑造现代企业精神? 答: 所谓企业精神,主要是指企业经营管理的指导思想,是企业文化的一项重要而复杂的内容, 人们对它的认识并不完全一致。 企业精神是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识。 每个企业都有各具特色的企业精神, 它往往以简洁而富有哲理的语言形式加以概括, 通常通 过厂歌、厂训、厂规、厂徽等形式形象的表达出来。一般的说,企业精神是企业全体或多数 员工共同一致,彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。 企业精神包括三个内容: ( 1)员工对本企业的特征、地位、形象和风气的理解和认同; ( 2)由企业优良 传统、时代精神和企业个性融会的共同信念、作风和行为准则; ( 3)员工对本企业 的生产、发展、命运和未来抱有的理想和希望。企业可以根据自己的 情况提炼出能够充分显 示自己企业特色的企业精神。 2?为什么说员工企业文化的凝聚者、创造者与实践者? 答:企业员工的行为是企业文化的活化或体现,所以员工是企业文化的凝聚者。 企业员工的工 作作风和工作态度蓄积了企业文化,因此员工是企业文化的创造者。 企业员工的行为一点 一滴,每时每刻都在表现企业文化的内涵,因此员工是企业文化的实践者。 3?为什么企业价值变革与企业危机有着紧密的联系? 答:这是个社会大变革时代。科学技术发展进步推动了社会、经济的飞速发展,特别是计算机和 网络技术的普及应用, 世界变得越来越小, 知识和信息广泛传播共享使得创新和变革活动更 加频繁。全球经济一体化,使得市场竞争更加残酷,企业只有不断的变革创新,适应外部环 境的变化,才能生存并获取竞争优势。因此,企业文化的变革势在必行。 企业为 更好地满足市场需要, 围绕企业的关键目标和核心竞争能力来设计工作流程, 信息化使得企 业中的沟通和协调更加充分,组织结构扁平化,管理层级减少。企业中更多的权利授予基层 员工, 员工也更多地参与到企业的决策管理中去, 尊重和信任成为企业价值观众的重要部分。 企业中的管理实践变革,必然带来对传统生活方式的变革挑战,企业文化要随之改变,创造 支持变革并使变革维持下来的企业环境。 企业是人的组织, 只有企业的价值观和行为方式改 变了,企业才能实现真正的变革创新 原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面, 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处~开工建设移民住宅733户~年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目~在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元~实施城镇基础设施建设项目36项~着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划~**历史文化名镇规划,**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路~全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设~扎实推进各项前期工作~确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工~5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工~11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工~集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓~中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难~全力参与~各方齐用劲~拧成一股绳~务必于5月底前完成协议签订~并启动安臵楼建设~力争尽快建成搬迁~为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建~六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,~下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题~坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇~找准功能定位~优化发展布局~积极争取项目支持~全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项~稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上~以完善功能、强化配套为重点~加强小城镇日常管理~合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路~以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提~持续推进农村危房改造~年内完成危改2000户9万平方米~ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中~要严格按照“一申二评三核四批”的程序~实行三级审批~三榜公示~做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目~整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县~地处皖西南边陲~皖鄂赣三省交界处~总控制面积1357平方公里~辖10个乡镇、118个村、17个社区~人口63.5万,党员28033名~其中农村党员23087名,基层党组织1217个~其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年~按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡~全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人~到2015年底~全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,***县坚持把脱贫攻坚作为主战场~把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点~扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领~把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后~县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一~紧扣全面建成小康社会目标~用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标~层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制~把责任扛在肩上。目前~39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村~全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户~其中县级领导干部每人帮扶6户~科级领导干部每人帮扶4户~一般干部、职工每人帮扶 2户~学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户~驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户~村级干部每人帮扶3户。2015年~各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元~安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设~选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向~把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题~进行把脉问诊~实行分类施策~认真贯彻“五大”发展理念~全面落实“五大”脱贫计划~重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机~推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业~全县计划发展20万亩~2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如~鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植~并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式~成立了油茶合作社资金互助部~截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元~村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求~在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业~并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势~通过基层党组织和党员的牵线搭桥~先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖~建成5000户贫困户光伏电站~并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台~依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆~发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上~大力加强农民专业合作社党建~如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社~在党组织的引领推动下~流转土地2.6万亩~带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活~把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理~确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时~通过实施网格化管理~一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解~有力促进了基层社会和谐稳定~***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上~2016年县财政及县管党费将投入4200多万元~用于提升村级保障水平。2016年~村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元~一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始~每年评选10名优秀村党组织书记~重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜~对特别优秀的~安排进入乡镇领导班子~并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明~把考核落准。突出精准考核~制定脱贫攻坚考核办法~将考核结果与干部使用挂钩~充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核~对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”~对其党政主要负责同志不予评先评优~3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核~对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的~严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核~推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动~对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前~在抓党建促脱贫攻坚工作中~有少数贫困村党组织观念陈旧~缺乏发展意识~依赖思想较重~在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低~缺乏带头致富、带领致富能力~不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外~还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大~基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】~在有效精简机构和人员的同时~也 导致基层党组织服务管理的半径过大~其辐射带动能力受到制约~一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱~村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县~村级集体经济普遍薄弱~村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障~往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位~极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实~对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位~导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题~极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际~进一步下沉教育培训资源~突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训~不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域~切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设~防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私~确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面~出台一些更具刚性的政策措施~并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县~在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制~着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中~切实担负起应有的社会责任。
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