消费者权益保护法论文

消费者权益保护法 ——我国消费者权益保护法现状及完善对策 姓名:石樾 学号:2010517159 班级:2010级金融(3)班 我国消费者权益保护法现状及完善对策 【摘要】:消费者权益保护立法的状况如何，已经成为衡量一个国家社会文明发展的程度和法制建设完善程度的一个重要。《中华人民共和国消费者权益保护法》作为一部与普通百姓日常生活最密切联系的法律，该法自1993年10月颁布实施以来，在完善社会维权机制、解决消费权益纠纷、打击侵害消费者权益违法行为、提高消费者依法维权意识以及促进消费维权运动蓬勃发展等方面发挥了很大的作用。但是，随着时间的推移，一些问也逐渐显现出来，充分暴露出现行的《消费者权益保护法》存在着理论上的误区和实践上的缺陷，加强这方面的理论研究和法律修订已是迫在眉睫。 【关键词】:消费者权益 法制 维权意识 【正文】:一、现行消费者权益保护法的不足 (一)维权途径虽多，但难以发挥实效。维权途径是保护消费者权益的关键问题。现行《消费者权益保护法》为消费者提供了五种维权途径:“与经营者协商和解”、“请求消费者协会和解”、 “向有关行政机关申诉”、 “根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机关仲裁”、 “向人民法院提起诉讼”。但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后弄得消费者懒得奉陪，自认倒霉，严重地影响到消费者权益的落实。 (二)权利保护范围过窄。由于消费者与经营者的地位不均衡，消费者处于弱势的地位，为实现双方的地位平等，交易公平，国家对消费者给予了特别的保护。当消费者的权利与其他权利保护发生冲突时，应当优先保护消费者的权利。但是，随着市场经济的发展、营销方式的变化，特别是网络经济的出现，消费者受到损害的现象时有发生，其中非常突出的是消费者的隐私权。因此，扩大《消费者权益保护法》保护消费者权利的范围已是必然之举。 (三)行政执法主体多元，行政保护体制失衡。行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律。特别是在我国，国情决定了通过行政救济途径较司法等方式更为方便且易于广大消费者接受。但是，实际操作中矛盾很多:一是在制定消费者保护措施方面，由于各部门分工不够明确，在一些方面主次难分，一个部门如果制定保护消费者权益的规章有可能因涉及其他部门的权限而裹足不前，造成消费者权益保护措施严重滞后;二是，在受理申诉方面，由于受理申诉的与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化了打击违法行为、保护消费者权益的力度。但是，目前《消费者权益保护法》缺乏对执法措施的明确规定。 (四)民事责任难以落到实处。这一问题涉及维护消费者权益的核心问题。消费者的权益一旦受到损害，向经营者提出承担民事责任的合法要求时，经营者能否按照消费者的要求履行民事责任就成为消费者最关心的问题了。但是，目前即使在法律义务明确、责任明确、赔偿方式甚至具体赔偿数额明确的情况下，经营者以种种理由或借口故意拖延或者无理拒绝消 费者要求的现象也普遍存在，造成《消费者权益保护法》规定的赔偿责任难以落实。 二、完善消费者权益保护法的构想 (一)在立法上明确保护消费者弱势地位的立法宗旨。基于消费者的弱势地位而给予的特别保护，是由于消费者的弱势性而决定的。基于消费者的弱势地位，消费者权益保护法在制订过程中必然是以消费者利益为第一位的，维护消费者利益，保护消费者的合法权益自然而然的成为了消费者权益保护法的基本精神。因此立法上必须进一步完善，使之真正落到实处。 (二)从立法上明确消费者的概念。所谓消费者，是指为生活消费的需要而购买商品或者接受服务的自然人。我国制定消费者权益保护法时，采用了不是消费者就是经营者的“二分法”。我认为，消费者是以非生产消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人。这就排除了生产消费的目的，把除此之外其他个人目的的消费者全部纳入《消费者权益保护法》的保护范围，扩大了消费者概念的外延，消除了司法实践中的困惑，更有利于保护消费者的合法权益。 (三)从立法上拓展消费者的权利范围。消费者权益保护法主要包括:安全价值、公平交易价值、福利价值。消费者权利是消费者权益保护的核心问题，随着入世和市场经济的发展，消费者享有的权利将会越来越多。简单地说，就是以下几个方面:一是进一步尊重消费者的安全权，二是进 一步尊重消费者的知情权，三是进一步尊重消费者的隐私权，隐私权的保护应当尽快列入法律保护的范畴。四是进一步尊重消费者的选择权，特别是经营者进行网上销售、上门推销，应当征得被访问消费者的同意。五是进一步尊重消费者的尊严权，六是进一步赋予消费者的后悔权，。我们还应随着市场消费形式和内容的发展，随时扩展消费者的权利，以更好地适应现代社会消费者权益保护的需要。 总之，消费者权益是关系到社会每一个人的权益，并随着国家尊重和保障人权的宪政以及经济的发展、市场的繁荣会更加完善，对不法经营者侵害消费权益的惩罚将更加法制化、制度化，而消费者的维权意识将不断提高，维权途径将会更多，更高效，这些也将促进消费者权益保护立法的完善。 【参考文献】:[1]李昌麒、许明月著:《消费者保护法》，法律出版社，1997年7月第一版，第24页。 [2]王利明:“消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围”，《政治与法律》，2002年第2期第10页。 [3]梁慧星:“中国的消费者政策和消费者立法”载《法学》2000年第5期第7页。 [4]江平著:《消费者权益保护法的完善》，中国工商行政管理出版社，2001年3月第一版，第21页。