批发蔬菜市场

问题：从批发的角度，如何促进蔬菜市场稳定有序发展？ 面临现状：1、蔬菜生产规模小而分散，合作经济组织功能不健全；蔬菜物流的信息化水平低，缺乏现代交易方式。 2、我国蔬菜流通模式主要分为两种：一是以蔬菜批发市场为核心，农贸市场、零售企业、机关、餐饮为零售终端的模式；二是以超市为核心的“农超对接”模式，以批发市场为核心的流通模式承担着70%的蔬菜流通任务，中国城市消费蔬菜的90%是通过农产品批发市场流通的。 3、政府对蔬菜流通扶持力度不够，宏观调控分工不明。 4、据统计，每年由于冷链问题造成约有1200万吨水果和113万吨蔬菜的浪费，总价值在110亿美元左右，其数量足以满足数亿人对农产品的需求量。另外，蔬菜冷链运输缺失造成损耗较大，成本上升也是蔬菜“买贵卖贱”问题的主要原因。 从宏观角度出发： 政策背景： 2012年起免征蔬菜流通环节增值税 国家财政部、国家税务总局近日联合发布《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》，通知显示，自2012年1月1日起对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税，纳税人既销售蔬菜又销售其他增值税应税货物的，应分别核算蔬菜和其他增值税应税货物的销售额；未分别核算的，不得享受蔬菜增值税免税政策。 第一，组织化引导，科学种植。1、合理调整蔬菜生产布局，在城市周边建立蔬菜生产基地，强化“菜篮子”市长负责制，提高大中城市蔬菜自给率。2、结合农村土地承包权流转体制改革，培育农业龙头企业，提高农业产业化水平及经营水平。3、政府应建立蔬菜供需信息公共服务平台，及时有效为农户提供市场信息，并做好极端气候，减少可能的损失。 第二，积极开拓销售渠道，搞好产销对接。在当下的中国，蔬菜主要靠批发市场、农贸市场、早市等销售，所以当前政策的着眼点应重点放在批发市场和农贸市场上，尽可能实现“农社对接”，农超对接只能是辅助方式。1、蔬菜流通体系的建设要在充分发挥市场机制作用的同时，通过各种途径，采取各种形式改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和社区蔬菜便民市场；2、在主产区、集散地和主销区升级改造一批大型批发市场和加工配送中心；3、积极发展农产品冷链物流，创建蔬菜购销网站等新型交易方式。4、在不影响城市交通及环境的前提下，鼓励郊区菜农进城直销，解决零售环节价格翻番现象。 第三，加大财政支持力度，稳定蔬菜价格。1、政府要加大种菜补贴，开辟鲜活农产品运输绿色通道等，降低流通成本。2、政府还应通过建立农产品价格稳定基金、农产品储备机制等，对蔬菜价格进行有效干预。3、各级政府要在蔬菜专业合作社基础设施建设上进行资助，提高蔬菜专业合作社组织化水平和抗风险能力。4、可考虑推动政策性农产品保险的发展，用政策性金融杠杆来解决生产者因蔬菜价格剧烈波动所遭受的损失。 第四，改善价格调控手段，加强市场监管能力。1、部门应加强价格监控，坚决、有效打击价格违规行为。2、深入开展市场调查与研究，完善价格信息发布系统。3、要配合有关部门组织调运货源，平抑市场价格波动。 第五，蔬菜流通体系的建设与完善，需要一个相关的法律来约束和完善。 从微观角度出发： 农民处在蔬菜流通链条的始端，他们本身对市场信息不了解，缺乏判断，容易跟风，造成损失；所以，在政府的宣传和帮助下，农户也应该提高对种植信息的深加工和能力，科学安排种植，实现产销顺利衔接，稳定蔬菜价格。 2、批发企业要有合作意识，组建蔬菜批发行业协会，联合对抗下一级批发企业的挤压，这样，在供应链上，加价幅度稍得到减小；创新蔬菜交易方式。