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2017-12-05 3页 doc 13KB 15阅读

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mac的防水眼线笔 最强大脑之------右脑记忆学建筑,不看后悔 www.xhcjianzu.com 本镇工业基础扎实,是乐清市首家股份合作企业的诞生地,已形成了以电子电器、硬质合金、五金工具、机械汽配等为主的产业结构;农业走向产业化发展之路,"南塘香瓜"名闻浙南,西瓜、葡萄、大棚蔬菜等效益农业已成规模,畜牧业又是南塘镇的一大特色产业,水产养殖和水产育苗业是本镇新的经济增长点;基础设施日益完善,社会事业全面进步。2005年全镇工农业总产值6.03亿元,工业总产值5.27亿元,外贸出口1.24亿元,农民人均收入6002元。国民经济持续发展。 二、上一轮规划实施评价 (一)规划主要控制指标的执行情况 依据上一轮土地利用总体规划,1996年,耕地总量为558.64公顷,规划到2010年耕地保有量目标为537.25公顷,根据2005年规划基数,全镇耕地总面积为590.57 公顷,达到了耕地保有量要求且有盈余。 南塘镇上轮规划基本农田保护目标为529.19公顷,截止2005年基本农田保护面积按照保护要求没有减少。 上轮规划建设用地总规模控制在290.30公顷以内,截止到2005年,建设用地总规模为296.61公顷,已略超出2010年的建设用地总规模目标,即建设用地增长速度超出预期。 (二)土地集约化水平评价 上轮规划实施后,全镇农业和工业的土地生产率都有了大幅提高。截止2005年,每公顷农用地总产值达到6.71万元,每公顷建设用地工业产值为177.59万元,土地生产率相比1996年有了质的飞跃。 规划实施促使了土地逐渐向效益较高的用地类型流动,相比于农用地,城镇工业用地有着较高的经济效益。在城镇化和工业化的推动下,从1996年到2005年,土地利用主要从其他用地向建设用地转移。 (三)规划实施取得的成效与存在问题 1、上一轮规划实施取得的成效 一是树立了土地利用总体规划的龙头地位。自上一轮土地利用总体规划实施以来,全镇严格以土地利用总体规划为依据,确立了土地利用总体规划前所未有的地位,维护了土地利用规划的权威性,使土地利用总体规划在土地利用和管理中发挥了重要作用。 二是促进了城镇化水平的提高。上一轮土地利用规划的实施,使城市建设的规划与管理上了一个新的台阶,城镇土地资源得到了优化配置,城市存量土地得到了深度开发与利用。通过城市中心地区的"退二(产业)进三(产业)",实现了旧城改造与环境整治策略;通过对城中村的改造,将已经不再以农业生产为主业的农民整体转变为城市居民,同时依法将其剩余集体土地征用为城市建设用地,为城市发展提供了空间;这些都为城市化水平的提高提供了有利的条件。 三是进一步完善了规划。依据规划,组织编制了土地利用年度计划,实行建设用地总量控制。在建设项目用地审批中,严格执行土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家产业政策,层层建立建设项目用地预审、农用地转用土地征用规划审查和城镇规划用地审查制度,较好地发挥了规划的实际控制作用。 2、上一轮规划编制与实施中存在的问题 一是规划布局刚性有余,弹性不足。上一轮规划指标体系带有很强的指令性,充分体现了规划的刚性,但缺乏必要的弹性空间,规划与市场经济的灵活性没有较好的结合。 二是建设留用空间布局分散,规划对产业具有的引领功效没有发挥,同时项目与土地空间对接难,只能不断地通过土地利用总体规划局部修改增加建设空间,影响了土地利用总体规划的严肃性。 三是规划对生态环境的保护重视不够。规划未对未利用地进行应有的规划和引导开发,导致最强大脑之------右脑记忆学建筑,不看后悔 www.xhcjianzu.com 最强大脑之------右脑记忆学建筑,不看后悔 www.xhcjianzu.com 未利用地在规划期内大量减少,对生态稳定性造成一定影响。 四是规划实施的监督机制和科技保障相对缺乏。上一轮规划实施期间,耕地保护出现重数量,轻质量现象,耕地保护质量监督机制相对缺乏。建设用地上,还存在已转未供用地等现象,这与日益增长的建设用地需求形成鲜明的对比。 最强大脑之------右脑记忆学建筑,不看后悔 www.xhcjianzu.com
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