信息化是高校后勤社会化改革可持续发展的突破口

信息化是高校后勤社会化改革可持续发展的突破口 作者简介: 邓易元～硕士～男～汉族～1972年11月出生～重庆开县。长期从事《计算机数控技术》、《CAM技术》、《企业信息化》等专业课程的教学和科研～曾担任过重庆工学院心理咨询中心咨询老师～于2002年5月调到重庆工学院后勤工作。现任全国高校后勤研究会公寓管理专业部副秘书长、全国高校制造技术及机床研究总会理事、西南兵工学会机械及制造专委会干事～先后在各级刊物发表十多篇学术论文。 信息化是高校后勤社会化改革可持续发展的突 破口 重庆工学院 邓易元 施于人 一、社会信息化要求高校后勤信息化 1、信息化是新世纪经济建设和改革的基本任务 在新世纪之初～人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代～世界各国都把加快信息化建设作为国家的发展战略。美国率先提出了“信息高速公路”的建设和“数字地球”的概念～从而引发了新一轮经济的快速增长。面对信息革命这一严峻挑战和历史机遇～中国适时提出了信息化发展战略～党的十五届五中全会明确提出“大力推进国民经济和社会信息化～是覆盖现代化建设全局的战略举措～以信息化带动工业化～发挥后发优势～实现社会生产力的跨越式发展”。党的十六大进一步指出“据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求～本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是～完善社会主义市场经济体制～推动经济结构战略性调整～基本实现工业化～大力推进信息化～加快建设现代化～保持国民经济持续快速 1 健康发展～不断提高人民生活水平”。在党的正确领导下～全国各地都在加紧制定和实施信息化发展战略。 2、信息化社会的特点 在建设信息化社会过程中～信息、技术、知识等无形资产是信息时代的核心生产要素～生产者成为知识性劳动者。生产向着智能化与网络化发展～脑力与体力相结合～生产与用户相结合～实现实时敏捷生产与智能生产。如国外出现的无人工厂～实现了全部的网络化操作。企业组织结构呈现网络化与灵活化的特点～创新、柔性、信息和知识生产型企业将是成功的企业。企业管理实现信息化、网络化、个性化、知识与柔性管理。技术向着数字化、智能化、知识化、可视化、柔性化发展。产品呈现智能化、特色化、个性化、艺术化和市场周期短的特点。社会分配按照贡献大小及知识结构分配。市场呈现全球化、网络化、无国界化与变化快的特点。产业结构以知识和信息产业为主～物质生产和服务业为辅。在就业方面～从事信息、知识生产的劳动者就业率高～体力劳动者的失业率提高。企业文化是创新、合作与学习。经济增长的源泉是知识和信息～是专业化的人力资本。 综上所述～随着信息化的深入发展～必然会给人们带来经济和社会生活各个领域的深刻变化～这种变化是前所未有的～当前的问题不是人们想不想、愿不愿意～而是一种必然趋势。随着信息化的发展会引发许多新的变化～面对市场的全球化、国际化～面对中国加入WTO～在新的国际分工面前作出的新选择必然引发一个地区和企业的重新洗牌。 3、信息化是高校后勤社会化改革可持续发展的突破口 ? 高校后勤社会化改革需要可持续发展 高校后勤社会化改革是高等教育改革的重要组成部分～它是指高校后勤工作为了适应社会主义市场经济体制的需要～通过对内部管理体制和运行机制的改革～增强高校后勤自我完善、自我发展的能力～将高校后勤的 2 服务逐步融入到社会服务的体系中～在政府的主导下～充分依托社会的力量～积极利用社会的资源～不断扩大服务范围～提高服务质量～为高等教育改革、发展与稳定提供与之相适应的、优质高效的后勤服务。从1999年至今～通过高校后勤社会化改革～已经基本建立起了新的服务保障体制和运行机制～基本完成了从计划经济后勤向市场经济后勤过渡～基本走出了改革的最困难阶段。下一步～高校后勤社会化改革应该如何进行～是国家和许多高校在研究和探索的问题。基本思路应该是:利用先进的技术和手段进一步推进高校后勤社会化改革可持续发展。只有通过新的后勤体制改革和不断探索出新的后勤模式～方可建立新型高校后勤服务保障体系。只有充分利用智能化、网络化等信息化手段改进工作方式和运作模式～方可跨越式提高高校后勤的管理水平和服务质量。“兵马未动～粮草先行”。只有拥有保持与高等教育快速发展同步的新型高校后勤～我国高等教育艰巨的改革使命才可能顺利完成。 ? 高校后勤社会化改革可持续发展的突破口是信息化 高校后勤社会化改革可持续发展要求高校后勤充分利用网络化、智能化等信息化手段改进工作方式和运作模式～实现管理水平和服务质量的跨越式发展。 管理学家普遍认为:现代管理已经出现三大新动态～一是管理组织的扁平化～二是管理风格的柔性化～三是管理手段的网络化。计算机网络的一个主要作用就是将原本独立且各自拥有部分资源的计算机连接在一起～让资源做最有效的共享运用～实现集中管理和事务的分布处理～实施远程通信和信息交换。有人说～网络是上帝送给我们这代人最珍贵的礼物～网络化已经成为时代的特征～如果你的计算机还是单机使用～那就像把一个现代人隔离到渺无人烟的荒漠地带。人类社会已经进入到信息经济时代～如果我们还停留在笔、墨、纸、人工、手工阶段～那无异于在现代社会生产条件下坚持刀耕火种。后勤网络管理实际就是信息一旦在终端生成～就 3 立即通过电脑网路管理系统传到上面领导决策。 科技进步为我们提供了众多的智能化后勤服务设施设备～智能化设施设备的使用大大提高后勤的核心竞争力。目前～在后勤已经使用的比较成熟的智能化设施设备很多～如:预付费水电气电表～食堂、超市等消费射频卡计费系统～变频衡压供水设备～电视监控报警系统～消防报警和自动防火系统～考勤系统～巡更系统～门禁系统～空调、给排水、变配电、照明等监控、智能控制系统。 二、高校后勤信息化的基本模型 1、信息化组织的基本模式 信息化本身是一个宽泛的概念～在不同的领域有着不同的内涵。放在企业之中～即为企业信息化～放在政府之中～则为电子化政务～放在后勤之中～则为后勤信息化。不同领域中的信息化有其个性之处～也有共性的地方。其共性表现在: 第一～信息化的主题不论是企业、政府还是学校～都是某这类型的组织要借助信息技术的手段～以提高其核心能力。于政府是其执政能力～于企业是其核心竞争力～于学校是其教学和科研能力。然而信息化在各个领域中的实践却并不容乐观～不少组织在进行信息技术变革时～往往收益很少～投入却不断增多。不少学者对这一问题展开了研究～其中美国斯坦福大学 Horold J. Leavitt教授提出的组织变革钻石模式(图1)颇为引人瞩目。在钻石模式中～信息技术的应用、人员技能需求、组织流程和组织结构是四项相互依存的整体。在实施信息化的变革中～其中任何一项保持不变～都会造成信息化的失败。 4 信息技术应用 组织流程 组织结构 人员技能需求 图1 第二～信息系统的应用都要有基础设施作为支撑～其基本框架都可以以图2表示。因此～在任何一个组织的信息化的过程中～基础设施的建设是必然要经历的过程。,转下页, 应用系统 其电认其 软件平台: 他子证他 (操作系统;数据库; 支银机支 负荷均衡) 持行 构 持 机机 网络安全环境 构 构 硬件平台 (计算机;服务器;网 络) 图2 应用系统主要是指依赖于基础设施～针对组织实际需求购买或者开发的各类应用软件～比如办公自动化(OA)、各类MIS系统等。 2、后勤信息化基本模式的特性 后勤信息化和企业信息化或者其他领域组织中的信息化相比～是为校园这样一个社区,有共同生活的人群,师生员工,有一定的地域界线,校园面积,有一定的,校规校纪,有自己的服务设施,食堂、商店、银行,提供服务的机构。而作为高校的一个部分～学生在校的活动主要是生活和学习～而这两个方面密不可分～因此～除了提 5 供生活上的功能外～它通过自身的行为和运作～也承担了一定教育方面的功能。其信息化主要体现在三个方面: 第一～后勤管理决策的智能化、网络化。 在后勤管理中～采用信息技术～将物资、财务、餐饮、动力、宿管等管理信息进行自动化处理～使后勤内部的管理做到科学化和最佳化。 第二～实体社区的自我管理和虚拟社区的组织管理。 所谓实体社区是指学生和教师在校园内生活的各项服务和设施～通过信息化建设过程强化学生和教师自我服务和自我管理的能力。所谓虚拟社区则是指因网络产生的诸如BBS或者其他类似虚拟空间等新的交往方式中～后勤单位应该参与到其中的建设中来～以更好地发挥服务学生和教育学生的作用 第三～商务活动的电子化。 在后勤信息系统建设有效和两类社区,实体社区和虚拟社区,建设有成效的基础上～后勤涵盖的领域会形成一个有效的商业平台～从而创造出更多的商业机会～在此基础上～依托于社区的电子商务活动也必然蓬勃发展。 综上所述～后勤信息化的建设过程～既要考虑到信息化建设的共性～在建设过程中注重技术、人员、流程、组织四个方面协调一致～不能陷入“IT黑洞”～在逐步完善基础设施建设的过程中开展应用建设～同时～建设要围绕后勤特有的管理决策、两类社区建设和商务活动三个方面进行展开。 6 三、高校后勤信息化几个基本问题 1、领导思想上高度～行动上支持 实施后勤高校后勤信息化建设是推进高校后勤社会化改革可持续发展的必然之路～是增强企业核心竞争力和推进信息化教育进程的重要和～要把这项工作作为一项战略任务来抓。要认真解决好后勤信息化的应用人才和管理人才短缺和资金不足的问题。这是当前推进高校后勤信息化建设的最大障碍。人才是关键～资金是难点。要解决关键和难点问题～需要主管后勤管理的各级领导高度重视后勤管理管理信息化建设在推进教育和教育管理信息化过程中的重要地位～加大力度引进和培养人才～增加后勤管理信息化建设所需要的资金。 2、以点带面、重点突破、逐步推进 高校后勤信息化需要运用的新技术领域很多～每一个高校后勤管理管理的任务差别也有较大差别～人才配备和资金来源均有不同实情。因此～各高校后勤管理在推进后勤管理信息化建设过程中不可能采用统一模式～必须根据不同阶段的实情需求选择重点问题推进局部信息化建设。可以将后勤综合信息化分阶段实施～成熟一个～解决一个～在不同阶段解决不同的信息化建设任务～以点带面～逐步推进信息化建设工程。 3、利用高校的人才和技术优势～借用成熟技术 后勤信息化建设工程是一项高技术工程～需要信息化应用型和管理人才。但高校后勤的职工学历普遍不高、知识结构老化的现实限制了推进信息化建设进程。而高等院校尤其是理工科院校和综合性院校～ 7 是信息化技术人才的集积地～信息化新技术的教学和科研力量都比较雄厚。因此～高校后勤信息化建设中拥有得天独厚的人才、技术优势。这点～高校在推进后勤信息化建设中是一个可利用的最大优势。同时～推进后勤信息化建设的各项技术在其他许多领域已经得到广泛运用～许多技术是成熟技术～只要稍作改进和技术的迁移就可顺利在后勤信息化建设中有效运用。因此～在推进后勤信息化建设过程中必须最大限度借用相应领域成熟的新技术。 6、埃弗雷姆(特伯恩(电子商务管理新视角(北京:电子工业出版社～2004年11月 8