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永康:加强非公企业人才队伍建设

2018-01-18 6页 doc 18KB 19阅读

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永康:加强非公企业人才队伍建设永康:加强非公企业人才队伍建设 永康:加强非公企业人才队伍建设 浙江省永康市非公有制企业高度发达,非公有制经济占 了全市经济总量的99%以上.据统计,截止2005年全市共有 非公有制企业5689家,从业人员12.6万余人.永康市的经济 特色在五金,五金工业产值占全市工业总产值的90%左右,形 成了八大五金行业:电动工具行业,衡器行业,有色金属行业, 小家电及厨房用具,不锈钢制品行业,防盗门行业,电动车行 业和汽摩配行业.据统计,非公有制企业拥有各类人才19626 余名,占全市人才总量29821人的65.8%.从学历结构看,...
永康:加强非公企业人才队伍建设
永康:加强非公企业人才队伍建设 永康:加强非公企业人才队伍建设 浙江省永康市非公有制企业高度发达,非公有制经济占 了全市经济总量的99%以上.据统计,截止2005年全市共有 非公有制企业5689家,从业人员12.6万余人.永康市的经济 特色在五金,五金工业产值占全市工业总产值的90%左右,形 成了八大五金行业:电动工具行业,衡器行业,有色金属行业, 小家电及厨房用具,不锈钢制品行业,防盗门行业,电动车行 业和汽摩配行业.据统计,非公有制企业拥有各类人才19626 余名,占全市人才总量29821人的65.8%.从学历结构看,大专 以上学历7139人,本科以上学历4138人,研究生学历48人. 从职称结构看,高级职称341人,中级职称5991人,初级职称 9056人.近几年,永康市每年以异地招聘,科技架桥,人才集 市,柔动引进等方式,每年引进2000多名人才,但仍不能满足 经济社会日益发展的需要.主要原因是非公有制企业人才队 伍建设面临着一些制约因素:人才总量偏小,整体素质不高, 实用人才,高级人才匮乏;人才结构,人才分布不尽合理,与经 济结构不相适应;非法中介活动猖獗,留人机制不健全,企业 人才流动性过大;规模企业急需走出家族式,但存在对高级管 理人才渴求与使用上心存疑虑的矛盾;重使用轻培养,重技术 型人才轻管理型人才.针对这些制约因素,笔者认为加强非公 有制企业人才队伍的建设可以从以下几方面着手: 一 ,加大引才引智力度.健全培训体系 1,大力加强引才力度,加强借脑引智 (1)开设人才引进"绿色通道",进一步完善人才引进的优 惠政策.对非公有制企业引进人才实行"零门槛",对引进 硕士,博士和具有副高职称以上的专业技术人员和带项目g1 进的人才,市财政要加大对其安家费,资金补贴的力度,并做 到尽快落实.人事,劳动保障等部门要妥善解决好引进的高层 次人才及其随迁父母,配偶和子女的就业,入学及各项社会保 险等问. (2)推进人才市场由集市型向信息型与集市型互为补充 的转变.加强硬件设施建设,建立人才需求信息查询系统和人 才测评系统,健全人才信息网络并开展交流活动,设立"一站 式"人才引进服务窗口,实行人才引进限时办理. (3)积极组团赴人才密集地区或高等院校招聘人才,到重 点高校和科研单位举办人才洽谈会.根据需要,增加组团外出 招聘人才的次数,可与一些教育质量好的高校签立长期的人 才输送.凡是八大五金行业,高新技术产业,重点工程,重 大科研项目等紧缺急需的各类人才,要下大力气广泛吸纳,特 别是要通过人才洽谈会,g1进重点高校和科研单位的教授,专 家和研究人员,为企业所用. (4)完善人才,智力,项目相结合的"柔性引进"机制.鼓励 企业采取咨询,讲学,兼职,短期聘用,课题攻关合作,委托开 发,共建研发机构,专利与技术入股,技术合作,人才租赁等方 式,灵活地引进智力和人才. 2,建立健全专业人才培训基地培训和企业自主培训相结 合的人才培训体系 (1)建设专业人才培训基地,培养高层次人才.通过市政 府与高等院校联合办学的方式,依靠名牌大学的师资力量,建 设高层次人才专业培训基地,培养和输送高素质,复合型的高 层次人才. (2)广开培训渠道,培养实用人才.充分利用电大,成教, 高等职教等教育基地,开展职工培训和继续教育,培养输送一 大批具有必要的理论知识和较强实践能力的企业急需的专门 人才. (3)突出企业主体,引导企业自主培训.引导企业根据自 身发展,制定相应的人力资源开发培养,通过年训, 轮训或开设短训班,对企业员工进行各种技术和管理培训,以 提高员工素质. 二,规范人才中介.健全留人机制 1,规范人才中介,保证人才合理有序流动 加强对民间人才中介组织和猎头公司的管理,对从业人 员进行培训考核,实行持证上岗.对符合申办条件的中介组 织,给予合法的经营地位,纳人人才市场统一管理,规范人才 市场行为和活动.对在企业间相互挖掘高中级人才来谋取暴 利的中介和猎头公司,进行重点管理,严肃的教育和处理,督 促它们遵循市场经济规律,按市场规则办事,使人才实现合理 规范流动. 2,大力贯彻"三个留人",健全留人机制 一 是以事业留人.(1)企业根据自身的特点和优势,制订 发展战略和规划,展现企业发展方向和光辉前景,同时把资本 投向优势产业和具有发展潜力的项目,不断提高企业竞争力, 以充满希望和挑战的事业发展来留住人才.(2)企业根据不同 人才的专业和特长为他们提供具有挑战性和创造性的工作岗 位,为人才搭建创业平台.(3)企业采取选送高等学校深造,科 《当代经济》2OO6g-g6期(上)35 研机构学习,参加学历进修等方式,为优秀人才提供"充电" 的机会,让各类人才在成就个人事业的同时能获得不断成长 和进步,成长为复合型人才. 二是以适当待遇留人.实行多元化工资制度,以业绩和 效益为基础,对不同人才实行不同的工资制度,保证各类人 才得到与他们的劳动价值和贡献相适应的报酬.同时,允许 企业的人才以技术人股等方式,参与分配,并建立奖励制度, 对人才的科研成果和技术创新进行奖励. 三是以感情留人.(1)实施人性化管理.积极改善人才的 居住条件,生活环境和工作环境,并定期组织人才外出旅游 参观,建立带薪休假等制度.(2)加强沟通交流,建立谈心谈 话制度和列席制度等,使人才所想与企业所需能及时沟通. (3)加强企业文化建设.开展丰富的文化生活,运用各种形式 和载体,精心引导和培育公司企业文化发展,营造团结和谐 的人文环境,用良好的企业氛围稳定人才,增强人才对企业 的归属感和认同感,荣誉感. 三,引导企业主改变观念,大胆使用高层次管理人才 1,积极引导企业主转变观念.组织开展厂长经理论坛, 职业经理人讲座等有影响力的活动,让企业主进一步认识到 家族式企业的弊端,以转变企业主的用人观念和人才理念. 同时,请本市一些大胆引进职业经理人取得成功的企业主介 绍职业经理人给企业带来的巨大变化,使企业主走出观望和 等待,大胆引进职业经理人等高层次管理人才. 2,努力培养造就现代经营管理人才队伍.制定面向新世 纪的企业经营管理人员培训规划,逐步建立"政府宏观调控, 行业规划引导,企业竞争需要,个人成长驱动"的经营管理人 员培训机制,形成多层次,多形式,开放性的培训体系,对永 康市重点骨干企业,八大五金行业的经营管理人员进行有计 划有针对性的培训,培养造就一支强大的现代经营管理人才 队伍.(1)开展企业经营管理专业培训,进行市场经济理论, 现代企业制度建设,现代经营管理,信息化管理,人力资源管 理,营销管理,领导科学,公共关系,外经外贸,科学技术等高 层管理知识培训,为企业培养高层次管理人才.(2)通过选派 到海内外知名企业,着名高校,经济发达地区学习,挂职,参 观,考察等,使他们掌握现代经营管理知识,学习先进管理经 验,了解有关国际惯例和WTO规则,提高对经济发展和改革 开放的理解和适应能力,为参与国内外市场激烈竞争创造条 件. 3,建立人才资源信息库,为企业提供人才资源信息服务 积极地搜集永康籍海内外专家和人才,全面,准确地掌握 本市高层次人才在总量,地域,行业,专业分布等方面的情况, 努力建设人才分布,专业结构,信息准确的永康高级人才库, 整合资源,实行资源共享,形成合力,集中全市和永康籍国内 外高级人才群体,为企业提供高水平的人才智力资源. (作者单位:中共浙江省永康市委党校) 36《当代经济)2006年第6期(上) I ?瞄臻 在当今市场化,一体化和全球化条件下,地区之间的竞 争不单是单个企业,单个产业之间竞争,而是产业集群之间 的竞争.创造产业集群成长的环境,培育和扶植产业集群,已 经成为工业发展战略的基础.为此,笔者提出大冶市发展产 业集群经济的如下思路与对策. 一 ,发挥政府在推动产业集群中的作用 1,加强领导,建立健全机构.根据民营经济,县域经济发 展的特点,需求和发展形势,为了大力促进产业集群发展,大 冶市应成立大冶市县域经济管理办公室,从职能,人员,级 别,经费等方面予以保证.确保有专门的机构和人员从事产 业集群发展的组织,规划,指导,管理,协调,监督,服务,有一 定的职能和手段协调相关部门,有专门的人研究发展思路和 对策,有专门的机构组织协调,做到规划引导,政策扶持和行 政服务三位一体,推进全市产业集群的发展. 2,制定产业规划,研究产业集群发展方向.大冶市应加 紧制定《关于实施"十一五"期间产业结构调整和产业集群发 展的若干意见》,出台产业结构调整和产业集群发展的近,长 期整体规划,依据规划分类指导,有计划地扶持发展优势产 业,重点扶持具有市场竞争力的企业,使其做大做强. 3,以因区为平台,以项目为抓手,把园区建成产业集群 的集聚地.继续坚持以工业为主,以培育企业竞争优势为主, 以产业集群为主,把发展园区的规模,效益,道路,绿化,管网 建设,环保有机结合起来,把工业园区作为产业集群和项目 建设的主要平台和载体,不断改善园区软环境,提高园区的 产业承载能力,引导产业,企业,项目向园区聚集,整合资源, 突出特色. 4,围绕产业链招商,形成产业集群.要改变以往招商只 着眼于项目的多少和大小上,而忽视项目的关联性和产业配 套的做法.围绕产业链招商,依靠产业链增强产业集群的内 合力,形成一个龙头企业,牵起一个产业集群的产业发展格 局. 5,强化政府优质服务,提高政府的公共管理水平和服务 效率.产业集群的生命力在于成本优势,技术创新优势,市场 开拓优势和扩张优势.我们要从单纯的减地价,提供政策优 惠,向提供技术,品牌,信息,市场,融资扶持等公共服务转 变,逐步建立以技术,品牌和市场为主的服务平台.为了给产 业集群发展培育"牌气"(即城市建设,管理和综合实力发展
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