【doc】公平公正公开

【doc】公平公正公开 公平公正公开 sDFcHINA,冒霉固CollectionofArticles 公平公正公开推进执法文明 刘晶张汉志白大志(辽宁沈阳沈新劳教所辽宁沈阳110041)?文 沈阳市沈新劳教所在上级主管部门指导下大胆探索劳 教人员奖惩工作,率先试行"劳动教养管理工作听证会"制 度及"劳教人员百分考核联审,现场办公"制度,引进"劳 教人员评优聆询"制度,充分体现"公平,公正,公开"原 则,积极推动"阳光"向系统化,化,程序化发展. 正和透明才能为社会监督提供可能.在劳动教养工作中必须 建立分工,配合和制约,监督机制,加强权力的治衡与互 相监督,在执法过程中始终做到公开,公正,公平,实 行量化考核制度,确保执法的文明和公正. (三)积极遵循教育矫治原则是前提.始终坚持"教育,感 在探索劳教人员奖惩工作的实践中,我们认为:好化,挽救"的劳教工作方针,在劳教 管理模式创新上要体现教 的制度固然重要,但关键是要建立新的工作理念,以此育矫治的根本宗旨,突出以 人为本和文明管理,以适应教育矫 引导劳教工作全面发展.治的需要. (一)法制理念和程序观念是基础.在劳教人员执 法过程中,追求结果的公正与过程的公正具有同样重要的 意义.因此,在执法活动中,必须不断增强法制理念和 程序观念,牢固树立依法办事意识,实现劳动教养奖惩 工作的正当性,合理性和程序运用的合法化,避免权力 使用的随意性,真正体现公正执法的严肃性. (二)民主科学精神和公正文明执法观念是保障. 缺乏监督的权力必然产生腐败,阳光是最好的防腐剂.公 (四)树立劳教人员权益保障观念是准绳.在管教工作中 确保劳教人员合法权益和诉讼权,选举权及检举,控告,申诉 权,以及通信自由等基本权利的依法行使和有效保护. (五)树立创办劳教特色的观念是方向.探索劳教工 作特色是社会政治文明不断进步和新形势提出的新要求,因 此必须不断调整工作思路,转变旧的观念,探索新的管理 模式,坚持与时俱进的发展劳教工作制度.I量 避免以偏概全,一叶障目,才能保障 在信息真实的基础上,作出准确的判 断和正确的决策. 二是要建立完备的程序和规则. 实事求是的决策是科学的决策,而科 学的决策是建立在民主基础之上的. 要广开言路,倾听民声;要阳光操作, 加强监督;要集体决定,防止独断专 要坚持用"三个有利于"来衡 量,而不能以个人的喜好作标准.只 原新加坡总理李光耀曾说:"治国的成 功之道就是栽培优秀的人才,罗致更多 的人才,提高政府素质和生活素质."我 们正处在市场经济与知识经济的时代, 是一个以物质资本为中心向以人力资本 为中心转变的时代.健全科学合理的用 人机制,是当前干部人事任用制度的迫 切需要.首先,要树立科学的人才观,摈 弃传统的旧观念,树立与现代管理相适 应的以人为本的新理念.其次,搭建公 开,公平,公正选拔人才的平台,考 理的用人制度,营造育才,聚才,用才, 爱才,留才的喜人局面. 四是要实行责任追究制度.要进 一 步健全监督机制,实行责任追究制 度.凡是在本部门,本岗位因弄虚作假, 贪图私利,给工作造成损失,给人民群 众带来灾难,影响党和政府形象的,都 要进行责任追究,都要绳之以党纪国 法,以此来规范党员干部的行为,促使 他们尽其职,谋其责.馒