临沭县土壤污染状况调查工作实施方案

临沭县土壤污染状况调查工作实施 ????? 临沭县土壤污染状况调查工作实施方案 一、目标任务 这次调查的总体目标是:全面、系统、准确掌握临沭县土壤环境质量总体状况，查明重点地区土壤污染类型、程度和原因，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全等级，筛选并试点示范污染土壤修复技术，提升土壤环境监管能力。具体任务如下: (一)开展土壤环境质量状况调查与评价。在全县范围内系统开展土壤环境现状调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。 (二)开展土壤背景点环境质量调查与对比分析。在 “七五”全市土壤环境背景值调查的基础上，采集可对比的土壤样品，进行相同项目的测试分析，对比相关的监测结果，分析20年来我市土壤背景点环境质量变化情况。同时，完善和充实国家级、省级土壤环境背景点样品库。 (三)开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分。把重污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废弃物集中处理处置场地及社会关注的环境热点区域作为调查重点，按照统一的技术要求，采集土壤、农产品和地下水等样品进行系统测试分析，查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况，分析污染成因。在此基础上开展污染土壤风险评估，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。 (四)开展污染土壤修复与综合治理试点。通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南;选择重金属污染类、农药类、石油类等典型污染场地，开展污染土壤修复与综合治理的试点示范。提出土壤污染防治政策法规和体系框架;完善土壤环境监测网络;建立土壤污染事故应急预案，实施土壤环境安全教育行动计划。 二、编制依据 (一)国家环境保护总局《关于开展全国土壤污染状况调查的通知》(环发,2006,116号) (二)《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》 (三)《全国土壤污染状况调查土壤样品采集(保存)技术规定》 (四)《全国土壤污染状况调查农产品采集与分析测试技术规定》 (五)《全国土壤污染状况调查样品分析测试技术规定》 (六)《全国土壤污染状况调查质量保证技术规定》 (七)山东省土地利用状况图 (八)山东省环保局《关于开展全省土壤污染状况调查监测工作的通知》(鲁环发[2008]15号) (九)《山东省土壤污染状况调查实施方案》 (十)《临沂市土壤污染状况调查实施方案》 三、项目主要内容 土壤污染状况调查主要有土壤环境质量状况调查与评价、土壤背景点环境质量调查与对比分析、重点区域土壤污染风险评估与安全性划分、污染土壤修复技术研究等内容。 (一)土壤环境质量现状调查与评价 1、目标 通过开展土壤环境质量现状调查与评价，掌握土壤环境质量总体状况，阐明区域土壤污染的特征，分析评价土壤环境污染区域的污染成因，为合理开发利用土地资源，防治土壤污染，提供基础数据和信息。 2.调查范围 本次调查范围覆盖全部陆地面积，针对不同土壤类型和土地利用类型进行全面、系统的土壤环境质量现状调查。 3.主要内容 (1)土壤环境质量现状调查 在全县范围内系统地开展土壤现状调查，分析重金属、农药残留、有机污染物等项目及土壤理化性质，同时，根据各地土地利用情况及可能产生的土壤污染类型，有针对性地增测特征污染指标。 (2)土壤环境质量现状评价 根据土壤环境质量调查结果，以现行国家《土壤环境质量标准》、《全国土壤调查技术规定》为依据，参照国外相关土壤环境质量标准，按照不同的土地利用方式和土壤污染类型，对土壤环境质量进行分析评价。 4.技术要求 (1)点位布设与采样方法 ?点位布设方法:本次土壤环境质量调查，按照《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》的布点要求和编码规则，根据不同土地利用类型和土壤类型，在1:25万电子地图上统一划分网格，网格中心点即为调查点位,其中耕地网格8km×8km，林、草地网格16km×16km，全市共253个调查点位(其中耕地234个、林地及草地19个 )，其中我县有15个。对调查点位经纬度信息进行数据文件转换，按照全国统一编码要求进行全市统一编码。 ?采样方法:按土地利用类型和适用条件，在调查点位周围，采集0,20cm或0,15cm表层土壤混合样，保留相当于3kg以上风干土壤的土样(鲜土5公斤以上)，其他具体要求详见《全国土壤污染状况调查土壤样品采集(保存)技术规定》。 (2)监测项目 本次土壤环境质量状况调查的监测项目按国家环境保护总局环发【2006】116号文件要求分为:必测项目和选测项目(集体内容见表?。可根据需要在必测和选测项目的基础上有针对性地适当增加特征污染物测试项目。特征污染物主要包括土壤环境中存在持久性、生物富集性和对人体健康危害大的有毒污染物(如持久性有机污染物)、过量使用化肥和农药所带来的化学污染物以及农产品的生物性污染物等。 表? 土壤环境质量调查监测项目表 必测项目 选测项目 1、土壤理化性质(6):pH值、全氮、全磷、1、多氯联苯(PCBs)、石油烃; 全钾、有机质、颗粒组成等。 2、稀土元素总量; 2、无机污染物:砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、3、砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、锰、镍、铅、硒、钒、锌等。 钒、锌等的有效态等。 3、有机污染物:有机氯农药、多环芳烃(PAHs)、 酞酸酯等。 (3)分析方法 各监测项目分析测试方法详见《全国土壤污染状况调查样品分析测试技术规定》。 (4)报告和制图 报告的主要内容包括:调查监测基本情况、调查监测结果分析评价、主要结论、问题及原因分析、对策与建议等。 各类图件的编制按照全国土壤污染状况调查技术规定的有关要求进行。 (5)土壤环境样品库 “七五”土壤环境背景值调查期间，山东省初建了土壤样品库，通过本次调查进一步扩大全省土壤环境调查样品库。 土壤样品保存采取不同土地利用类型的土壤样品采用不同颜色的标签。样品容器统一采用500ml棕色玻璃磨口广口瓶，石蜡封口，内外标签。样品量为500克(过2mm筛的风干土)，国家样品库、省样品库各500克。 (6)土壤环境质量数据库 按照全国土壤污染状况调查技术规定的有关要求，在将全市土壤调查数据和土壤样品测试数据上报的同时，全部归档。 (7)质量保证 本次调查工作量大、技术性强。为保证工作质量需在进入调查之前对所有参与此工作的相关人员进行 培训，并按照《全国土壤调查技术规定》的有关要求，对布点、现场采样、样品制备、实验室分析测试、数据处理等环节进行全程序质量控制。 (二)、土壤背景点环境质量调查与对比分析 “七五”期间，山东省按照国家统一部署，开展了全省土壤环境背景值调查，积累了20世纪80年代末全省土壤环境质量基础数据。“七五”期间开展的全省土壤环境背景值调查共采集了126个点位样品，其中典型剖面117个、主控剖面9个。此次土壤背景点调查涉及到临沂市辖区的有典型剖面11个，其中临沭县有1个。 1、目标 通过对“七五”土壤环境背景点回顾性调查，扩充土壤环境背景点样品库，积累新的土壤环境背景点基础数据，分析掌握20年来土壤背景点环境质量变化情况。 2、调查范围 “七五”期间全省土壤环境背景值调查工作涉及到临沂的11个典型剖面点位，其中临沭县是1个。 3、主要内容 (1)土壤典型剖面及主剖面对比调查 根据“七五”土壤背景值调查中的典型剖面点位坐标，在保证调查可比性的基础上，对土壤典型剖面对比调查的点位重新进行勘查，详细其在原调查点位上采集土壤样品，进行分析测试。原布设点位已不具备采样条件的，取消该背景点，但应提供原背景点的现场照片和核准。 4、技术要求 (1)采样方法 背景点土壤剖面规格为:长1.5m、宽0.8m(视摄影需要可适当加宽)、深1.2m。根据划分层次，由下至上逐层采集通层混合样，样品每件重5kg(或按风干后土壤样品3kg以上计算湿土样重量)，按分析要求分装。具体采样要求见《全国土壤污染状况调查土壤样品采集(保存)技术规定》。 样品容器统一采用500ml棕色玻璃磨口广口瓶，石蜡封口，内外标签。样品量为500克(过2mm筛的风干土)，国家样品库、省样品库各500克。 (2)监测项目 土壤环境背景点环境调查与比对分析，土壤典型剖面及主剖监测项目详见表? 表? 土壤典型剖面及主剖面土壤监测项目一览表 典型剖面监测项目 主剖面监测项目 1、土壤理化性质(4):土壤pH、有1、土壤理化性质:土壤pH、有机质含量、颗粒组成; 机质含量、颗粒组成、阳离子交换量; 2、无机污染物:砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、 2、无机污染物(13):砷、镉、钴、镍、铅、硒、钒、锌、锂、钠、钾、铷、铯、银、铍、镁、钙、锶、钡、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、钒、硼、铝、镓、铟、铊、钪、钇、镧、铈、镨、钕、钐、铕、钆、铽、镝、锌等元素的全量;3、有机污染物(3):钬、铒、铥、镱、镥、钍、铀、锗、锡、钛、锆、铪、锑、铋、钽、碲、有机氯农药、多环芳烃(PAHs)、酞酸钼、钨、溴、碘和铁等61种元素的全量。3、各土壤主剖面的0,20厘酯等。 米的土壤样品增加测定砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、 钒、锌等13种元素的有效态含量和阳离子交换量、有机氯农药、多氯联 苯(PCBs)、多环芳烃(PAHs)、酞酸酯等。 (3)分析方法 各监测项目分析测试方法详见《全国土壤污染状况调查技术规定》。 (4)质量保证 在进入调查之前对所有参与此工作的相关人员进行培训，并按照《全国土壤调查技术规定》的有关要求，对布点、现场采样、样品制备、实验室分析测试、数据处理等环节进行全程序质量控制。 (三)污染土壤修复技术研究 1、目标 通过调查研究，选择有代表性的土壤污染区域和特征污染因子，深入了解其在土壤和生态系统中的污染特征及迁移转化规律，开展污染土壤修复技术研究，为污染土壤的修复提供技术支持。通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南;选择重金属污染类、农药类、石油类等典型污染场地，开展污染土壤修复与综合治理的试点研究。 2.主要内容 重点围绕石油类污染土壤修复技术、农药类污染土壤修复技术、重金属类污染土壤修复技术，借鉴国内外污染土壤的修复技术和经验，结合临沂实际，采取一种或多种修复技术，选择最佳修复技术开展综合治理试点研究。 3.预期效果 (1)污染土壤修复技术指南 (2)污染土壤修复与综合治理试点研究报告 (四)、土壤环境质量监督管理体系建设 1.目标 完善土壤环境监测网络，提升土壤环境质量动态监控能力。建立市、县两级突发土壤环境应急。确定土壤环境保护的基本战略，构建适合实际的土壤污染防治管理体系。实施土壤环境安全教育行动计划，提高土壤环境保护的公众意识。 2.主要内容 (1)开展土壤环境监测技术培训，完善土壤环境监测网络 (2)开发土壤环境质量信息共享平台 (3)研究提出适合实际的土壤污染防治基本战略 (4)研究制定市、县两级土壤污染事故应急预案 (5)编制并启动土壤环境安全教育行动计划 四、时间进度 (一) 准备阶段(2008年2月至4月) 成立全县土壤污染状况调查工作领导小组，建立调查协调机制，制定调查实施方案，制定项目资金预算，完成点位布设与现场勘察、采样设备配置等准备工作。 (二) 实施阶段(2008年5月至9月) 1、2008年5月中旬初完成技术培训。 2、5月下旬开始土壤采样及现场监测工作，按规定对样品进行编号并送到指定实验室。6月底之前所有采样工作结束。 3、现场监测、采样时，可按照普查、背景值调查的顺序进行。 4、开展土壤污染风险评估和土壤环境安全性划分，筛选土壤污染修复技术。 (三) 总结阶段(2008年10月) 建立土壤污染数据库;完成分析、评价和区划等成果集成;编制调查报告;提出土壤环境污染防治技术对策;研究开展污染土壤修复试点;召开鉴定会、研讨会，全面总结和集成调查成果。 五、组织分工 本次调查在市局的统一指挥下由临沭县环保局统一组织、协调和管理，以环保系统监测队伍为主体力量，并联合高等院校、科研院所等土壤学界技术力量。接受市环境监测站对土壤调查监测的组织、指导;局各有关科室积极参与;县环境监测站完成现场监测任务，市环境监测站和临沂师范学院负责本地区土壤样品的分析测试任务。 二00八年五月十二日 豆丁致力于构建全球领先的文档发布与销售平台，面向世界范围提供便捷、安全、专业、有效的文档营销服务。包括中国、日本、韩国、北美、欧洲等在内的豆丁全球分站，将面向全球各地的文档拥有者和代理商提供服务，帮助他们把文档发行到世界的每一个角落。豆丁正在全球各地建立便捷、安全、高效的支付与兑换渠道，为每一位用户提供优质的文档交易和账务服务。