老挝预备役部队一瞥

老挝预备役部队一瞥 孝警謦謦警队?聱 ?韩东夏国钦 老挝长期实行的民兵,是其预备役制度 的基本形式.老挝的民兵分为机动民兵和普通 民兵两种,普通民兵是群众性武装组织,机动民 兵相当于预备役部队,是民兵组织的骨干.在发 生战争时,机动民兵将按动员应召,并成建 制地补充地方部队和主力部队在平时,机动民 兵主要进行军事训练,同时在地方党委和军事部 门的领导下,担负维护地方治安,保卫基层政权 的任务,在局部地区还配合部队直接参加边境作 战和清剿反政府武装的作战. 一 ,历史沿革 老挝人民革命党于20世纪6o年代初建立 了区别于主力部队和地方部队的不脱产的民兵 组织,当时称为半武装力量.1965年召开的人民 革命党中央一届十三中全会,首次提出建立三种 武装力量问题,并在以后的长期斗争中逐步形成 了主力部队,地方部队与民兵自卫队相结合的武 装力量体制.1975年12月老挝人民民主共和国 成立后,立即将原来仅在解放区实行的民兵制度 推广到全国范围内普遍实行.1982年,老挝由志 愿兵役制改为义务兵役制后,在形势稳定的大部 分地区,民兵组织开始向和平时期体制转轨. 1989年以来,随着国际环境和周边环境的 变化,以及国内政治,经济的好转,老挝的国家战 略发生了很大变化,民兵建设进人了一个新阶 段.人民革命党”四大”决定开始执行改革开放 政策,要求军事工作要服从于,服务于经济建设 这个中心,为此,老挝的国防政策,建军方针在新 的历史时期实现了从战争环境向和平环境的转 变,正规军的建设开始注重质量建军,加强了特 种兵,精简了机关,适当减少了步兵和保障部 队1992年比1990年的总员额减少了万余人预 备役建设为适应新的国防政策也实行了相应的 转轨,民兵组织基本完成了由战时体制向和平体 制的转变.1990年,人民革命党中央和政府决 定,各级地方党委和政府都要建立民兵建设指导 委员会,巩固地方军事部门,加强民兵建设.同 年,人民军总部制定了民兵管理章程和有关政 策,从以往单一的民兵组织中明确划分出相当于 预备役部队的机动民兵,开始将预备役建设纳八 正规体制从老挝民兵的发展趋势看,其组织,训 练,编制已日趋接近正规的预备役制度,建立正 规预备役制度的条件实际上已经具备. 二,编体制 老挝民兵的编组原则是:根据国家的军事战 略方针,将战时兵员动员的需要与平时保卫地方 的需要结合起来,考虑地方的军事指挥能力,制 定合理的组建编成 老挝政府明确:民兵是,支轻装的武装力 量,能”在各个方向以各种有效的形式机动灵活 地打击敌人”.作为预备役部队的机动民兵约为 普通民兵总数的1/2.机动民兵的绝大多数是步 兵,只建有少量独立防空连,在对反政府武装进 行重点清剿的地区还组建了民兵火力连.机动民 兵曾经有过营的编制,但由于指挥不便而撤销. 目前通常编成连或排,大乡可独立建连,小乡建 排或邻近几个小乡合建一个连,每县约5,10个 连.每连辖2,3个排和若干勤务班(组),约8o, 90人排辖3个班,其20,30人,一般每班7,9 人.机动民兵连设连长,军事副连长和政治副连 长各1人,一般由乡的专职民兵干部和乡党委军 事委员兼任.独立防空连一般设在县以上城镇, 由县以上军事指挥部直接指挥,通常编为3个高 炮(机)排,并编有通信班,驾驶班等,连队设连 长军事副连长和政治副连长各1人,通常由县 (市)军事指挥部指挥长或副指挥长任连长,副连 ?乐南亚缄t~AROb.WDSObTHEASTASIA2002.34? 52 长,同级党委军事委员任政治副连长.火力连按 其任务不同分别编有60,82毫米追击炮排或 l27毫米高机排,独立防空连和火力连一般为 6o,70人, 在军事指挥体制上,动员使用和日常管理不 完全一致.在动员使用上,战时根据需要,由人 民军总部在总体上确定动员规模,使用方向和任 务,由省,县军事指挥部具体实施动员,一般成建 制补充本省地方部队或本战区的步兵师,团及工 程兵部队,通常1,2个机动民兵连补充1个营, 一 些军政素质较好的连队可直接转为现役地方 部队.若需要机动民兵短时间在本县或邻近县 范围内执行任务,其动员使用则由省(市),县 (镇)地方党委通过地方军事部门实施.在正规 军执行重要清剿任务或边境作战任务时,由专门 成立的作战指挥部超越地方党委及其军事部门, 实行集中指挥垂直领导.统一调动本地区的民 兵一 三,武器装备与军事训练 老挝民兵的武器装备主要是部队换装淘汰 下呆的,由于老挝工业基础很薄弱,武器装备全 部依赖外援,因此武器装备十分杂乱,既有前苏 联,中国,越南和东欧国家援助的,也有从原右派 部队手中缴获的美式装备为避免弹药补充的 复杂性,在发放装备时对每个小单位的枪支型号 尽量做到相对统一. 各地区民兵的武器配备不尽相同,普通民兵 只配备半自动步枪和冲锋枪,部分机动民兵连配 有轻机枪和火箭筒,民兵火力连才配备迫击炮和 高射机枪.防空连一般配备高机3,6挺,高炮 3—6门机动民兵配备武器的比例较高,普通民 兵配备武器的比例较低;有作战任务的地区或担 负重要保卫任务的机动民兵基本是100%配备 武器,其他地区的机动民兵则只配备60,70% 左右携枪民兵在配备武器前须经过专门审查, 进行专门的使用保养训练并办理持枪手续在 群众基础较差的地区,民兵只在训练时发给武 圈 器,平时不发或少发武器. 民兵组织平时的活动以军事训练为主,兼顾 政治教育和文化普及训练原则与正规部队大 致相同,即”由低到高,由浅入深,边训练,边实 践,不断提高训练质量和训练水平”.强调以基 础训练为主,训练内容要符合各自所担负的任务 及所处的地形,环境的实际情况. 民兵军事训练内容一般以基本技术战术科 目为主,在作战较多的地区,为配合部队作战需 要,还相应增加了应用作战科目:在首都和重点 保卫地区,则紧紧围绕维护社会治安与保持社会 稳定这个主题主要训练内容有:共同科目,技 术训练,战术训练,协同训练,此外还进行兵种训 练,紧急动员的训练. 四,主要任务 (一)参加保卫边境的作战 如与邻国发生边境武装冲突,民兵主要配合 部队担负前方或侧翼警戒,搞侦察,抬伤员,送弹 药,运补给等任务.平时.在边境地区的民兵还 负责边境巡逻警戒.如沙拉湾省边境县的民兵 配合部队加强联防,1986—1989年期间4次堵截 和伏击在老挝边境骚扰的外国武装人员,歼灭上 百入,抓获38人,一些参战的民兵单位先后被授 予一,二,三级勋章. f二)参加清剿反政府武装 人民革命党掌握政权后,一些原右派部队和 美国中央情报局组建的原王室特种部队成员组 织了多股反政府武装,曾几度组织较大规模军事 括动,企图东山再起.对此,老挝人民军1976, 1982年间曾先后组织了多次大规模清剿,给反 政府武装予以沉重打击.战斗中共有数百个民 兵连参战,主要担负外围警戒,侦察,带路搜剿, 堵卡设伏,运输等任务.1989年以来,在有反政 府武装活动的边远地区和边境沿线的民兵组织, 积极参加巡逻警戒和政策攻心,对瓦解反政府武 装起到了突出的作用. f三)参加扫毒禁毒行动 据越南计鲫]授费部2002年1月奋布的夸年1月马采西亚在越南增加2项授资项目. 投资费 金为1430万差元,王夸马在越有96个项目仍有效力注册总授资资垒迭10.32犯美元,名列外 国在越 投资第13住. 53 老挝与泰国,缅甸接壤的”金三角”地区,毒 品种植,生产与贩卖十分猖獗,是世界上晟大的 毒品基地.国际社会对此十分关注,西方国家也 常以此向老挝施加压力.老挝1993年10月与泰 国,缅甸,中国政府及联合国禁毒署签订了在”金 三角”地区加强禁毒合作,共同打击和控制毒品 生产的备忘录.事实上,至少近5年以来,老挝政 府每年在罂粟成熟采集时期都要动员民兵配合 军队,警察进行扫毒活动.仅1991,1992年,民兵 就先后配合军队和警察,在博乔,南塔,沙耶武 里,玻里坎塞等省捣毁罂粟种植园100多处.销毁 大麻叶1O余吨,缴获已制成的毒品7000多公 斤. 此外,老挝政府有意识地动员民兵成建制地 投入国家重点建设项目,尤其是与国防任务相结 合的重点项目,使民兵同时成为经济建设的一支 突击队. 五,人员条件 老挝党和政府对民兵组织成员的选拔要求 较高,强调民兵组织必须具有劳动人民的性质, 加人民兵必须经过严格审查,其条件是:政治历 史清白,无偷盗,诈骗,吸毒等不良习气;具有革 命精神,不怕艰苦,不怕牺牲;身体健康,无残疾; 男性为16—45岁,女性为l6,35岁.同时又明确 ,敌视革命,对抗政府的人不能吸收;酗酒者 及无业游民不能吸收,旧政权的军警人员少尉以 上,旧政府乡长以上不能参加,但一般旧军警人 员如无劣迹的经审查也允许参加.民兵骨干一般 是人民军退役军人,党团员和地方党政机关干 部,政治素质相对较好,多数经过地方军事学校 培训,具有一定的军事素质和文化水平.民兵的 奖励与部队大体相同,对成绩突出者可予嘉奖, 记功,授予勋章,奖励程序与现役部队基本相 同. (作者系南京陆军指挥学院研究生) 霉番纛枣蠹豢霉 ?刘华 缅甸的不少特色与舌头有关,写下与您共 享. 缅甸饮食以米饭为主,一般吃得很简单, 米饭加一些腌泡小菜加上生蔬菜,一碗土豆 汤.缅甸人原本习惯用手抓着吃,现在城市里 已普遍用调羹了. 缅甸菜以酸,辣,鲜为特色.没有酸辣他们 简直吃不下饭,又因盛产鱼虾,所以经常有虾 松,鱼松,虾酱,虾饼等佐餐,味道极其鲜美.缅 甸的豆腐像日本豆腐,浅黄色,放人油锅中炸 至金黄捞出,拌上辣椒,葱,蒜,野菜等,是一道 极开胃的小吃.有一种芭蕉粑粑+糯米中包的 是芭蕉,蒸熟后芭蕉呈鲜红色,非常诱人,味道 酸甜. 除了缅甸菜以外,缅甸还到处可见中国餐 馆,都是华侨华人开的一般也卖快餐,如同中 国的快餐,先炒好放在那儿随你挑几样凑成一 盘菜.这些中国菜一般都受缅甸饮食影响,很 油腻.在缅甸没有清淡的饮食,除了蔬菜水果 色拉. 在仰光可吃到印度菜,巴基斯坦菜,以咖 喱和米饭为主. 在缅甸最可口的是各种水果,一个巨大的 芒果只要50K(约7角钱),山竹在国内是30元 钱一公斤,这里是20K一个.有些不认识的水 果,生吃不好吃,但换一种吃法就极好,比如 “阿不卡多”,拳头般大的果,瓤是黄色,生吃极 腻人,但榨成果汁,加上糖,冰——那滋味美得 让你一喝忘不掉】 除了喝果汁,缅甸人还爱喝茶,他们叫”中 国茶”,从早到晚身边都备有一壶热水,随时可 以泡茶,他们喝的是红茶. 缅甸男子喜欢抽一种自制的雪茄:用一片 烟叶包裹,烟丝味道很冲.乡下妇女喜欢抽更 粗大的雪茄,这种大雪茄用烤于的烟叶包裹, 抽时掉极多的烟灰,所以她们一边抽一边拿着 一 个大盘子接灰也有人用长竹筒加水做成一 个巨大的过滤嘴来抽香烟. ?东南亚纵横ARoUND5”O~TASIA2OO23,4? 54