高空作业安全方案

中铁XXX局集团XXX铁路XXX-8标 高空作业施工安全 中铁XXX局XXX铁路项目部第二项目分部 2015年3月 目  录 1工程概况    1 2编制依据及执行    1 2.1编制依据    1 2.2执行标准    1 3安全管理组织机构    2 3.1安全管理领导小组    2 3.2 安全管理组织机构图    3 4安全管理目标    3 5安全因素分析    4 5.1 危险源种类     4 5.2危险源辨识和风险评估     5 5.3风险控制和管理    5 5.4针对危险源的安全技术措施    5 6技术保证措施    6 6.1高空施工防坠落措施     6 6.2高墩作业临时用电管理     6 6.3高墩作业的设备安全     7 6.4高墩施工夜间照明要求    7 7安全保证措施     8 7.1 安全生产组织管理     8 7.2 安全生产管理职责     8 7.3 有关职能部门安全管理职责     11 7.4安全管理措施     15 8应急预案     17 8.1应急救援小组    17 8.2高空作业应急救援程序    17 8.3施工现场应急救援要求      17 8.4高空作业应急救援方案    19 8.5 安全事故应急救援演练    23 XXX铁路（XXX-8标）中铁XXX局第二项目分部 高空作业施工方案 1工程概况 本项目部负责施工里程DK217+014.17~DK233+000,其中正线15985.83m，改建焦柳线及车站施工1608.59m。共有隧道4座（宋家湾隧道1435.83m、禾家村隧道2851.17m、永定一号隧道4973.9m、永定二号隧道1747m）；特大桥三座（崇榔坪特大桥1268.2m、崇榔坪特大桥[改建焦柳线]1163.68m、九渡溪特大桥1677.08m）；路基及站场施工2447.77m；中桥一座（（路家山中桥34.8m） 2编制依据及执行标准 2.1编制依据 安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主。 由于铁路施工安全控制的难点多，劳保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。 2.2执行标准 《铁路工程施工安全技术规程》  《铁路混凝土工程施工技术指南》  《铁路桥涵工程施工质量验收标准》 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005； 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91； 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001  J119—2001； 设计图纸； 现行国家有关施工规范及标准等。 3安全管理组织机构 3.1安全管理领导小组 项目部成立安全管理领导小组，由项目书记、项目副经理、总工程师、安全长任副组长，组员由各部室和施工队负责人组成。施工队也成立相应安全管理组织，设专职安全员，工班设专（兼）职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有地进行预测、预控，抓好重点，预防事故的发生。明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行。安全管理机构安全保证体系从组织保证、思想保证、制度保证、施工安全保证、安全检查保证、经济保证、安全信息诸方面建立完善的安全保证体系。 3.2 安全管理组织机构图 4安全管理目标 （1）建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。  （2）杜绝一般及以上安全责任事故,年重伤率控制在0.4‰以下 ，年因工死亡率控制在0，年负伤率控制在4‰以下。 （3）消灭机械设备、高空坠落等责任事故。  （4）高墩施工安全措施配套完整、设备管理规范，资料齐全，创建安全文明标准化工地,实现安全达标。 5安全因素分析 5.1 危险源种类  高墩施工存在的危险源主要有：桩基施工、墩台施工、脚手架搭拆、高空作业、临时用电、模板的高空吊装和拆卸等。（见危险源列表1）。 危险源列表1 序号 危险源 相关运行和活动 可能导致的危险和危害 风险评估 控制计划   桩基施工 泥浆池没有进行安全防护 人员坠入 一般风险 控制措施 2 墩台施工 未设安全爬梯或安全爬梯没有防护栏；施工中发现支架变形，未及时加固；吊装钢筋等材料时，施工人员不避让。 高空坠落 物体打击 坍塌 重大风险 管理方案 控制措施 应急预案 3 脚手架 脚手架搭设不规范，无立杆底座、斜杆长度不足；防护网固定不牢固；脚手架拆除未按顺序施工；拆除时周围未设置护栏或警戒标志。 坍塌 高空坠落 物体打击 重大风险 管理方案 控制措施 应急预案 4 高空作业 作业人员患有高血压恐高症登高；醉酒登高；疲劳作业；不适宜环境登高作业（照明不足、雷雨、大风）；登高人员未戴安全带 高空坠落 物体打击 重大风险 管理方案 控制措施 应急预案 5 高空吊装 施工时未安排专人进行机械及交通指挥 高空坠落 物体打击 重大风险 管理方案 控制措施 应急预案             5.2危险源辨识和风险评估  从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高墩施工可能存在的危害进行识别。现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。  5.3风险控制和管理 对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。  建立工程项目施工安全重大危险源台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。  项目部重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目部的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。  编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。 5.4针对危险源的安全技术措施 高处作业按级别可分为：一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。  ? 所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品。  ? 模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须严格遵守相关安全操作规程，模板安装完成后必须拉设抗风拉索，避免大风引起倒塌、倾斜事故。  ? 遇有大风等恶劣天气必须终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面安全处避让，待大风解除后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。  ? 临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏。 ? 临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。  ? 脚手架搭设必须使用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建。  ? 临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全要求后方可启用，无法保证施工安全的临时通道坚决不允许投入使用。  ? 高空吊装时候必须专人指挥来往车辆从临时道路上缓慢通过或者暂时封闭 6技术保证措施 高墩施工作业因其特殊性、复杂性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的安全防范措施对施工安全有百利而无一弊，以保护员工人身安全、保障施工安全、保证施工正常进行为出发点，编制本安全技术措施。  6.1高空施工防坠落措施  ? a对所有参与高墩作业的人员进行安全技术培训及现场作业技术性指导，本项内容由安质部、工程部共同进行，让员工彻底认识到高空作业潜在风险以及防范要点；  ? b所有参与模板支护、模板紧固、抗风拉索拉设、脚手架搭建、操作平台架设的施工人员必须严格遵循三不伤害原则，个人安全防护用品必须严格按照项目高墩施工要求进行正确佩戴； ? c所有存在坠落危险的工作区域必须合理悬挂安全防护网及设置安全护栏以保障人身安全；  ? d工作区域下方设置安全警戒线，无关人员严禁入内。为避免交叉作业作业层负责人必须合理安排施工工序，交叉作业无法避免时还应在下方施工人员头顶位置设置相应的安全防护措施，以保障下方施工人员人身安全。  6.2高墩作业临时用电管理  ? a严格按照《项目临时用电安全管理专项方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线；  ? b所有电器设备均在投入前做绝缘安全性能检测，无法达到要求的设备严禁使用在高墩作业施工中；  ? c配电箱按照三相五线制合理装配，配电箱外壳必须与PE（接地线）完好连接且接地电阻不大于规定值；  ? d安排专人定期对所有高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理成表格备案；  ? e安排有经验、有能力、有资质的人员从事电力作业，且必须做到专人专岗，严禁非专业电力操作人员私拉乱接； ? f接受项目部电力管理人员的日常监督，对提出的电力安全整改必须立刻着手整改，防止拖延时间造成事故更大化。