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事业单位奖金分配制度

2018-09-26 21页 doc 43KB 137阅读

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事业单位奖金分配制度事业单位奖金分配制度 篇一:事业单位奖励性绩效工资分配方案(试行) 事业单位奖励性绩效工资分配方案(试行) 根据人力资源和社会保障局、财政局《关于印发事业单位绩效工资实施办法的通知》(人社发〔2013〕 号)文件精神,为了充分调动事业单位干部职工工作积极性,发挥奖励性绩效工资的激励导向作用,结合我局实际,经研究,制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,充分体现工作量与实际贡献,建立符合事业单位工作人员收入分配制度,完善体现人才价值的分配激励机制,进一步激发广大干部...
事业单位奖金分配制度
事业单位奖金分配制度 篇一:事业单位奖励性绩效工资分配方案(试行) 事业单位奖励性绩效工资分配方案(试行) 根据人力资源和社会保障局、财政局《关于印发事业单位绩效工资实施办法的通知》(人社发〔2013〕 号)文件精神,为了充分调动事业单位干部职工工作积极性,发挥奖励性绩效工资的激励导向作用,结合我局实际,经研究,制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,充分体现工作量与实际贡献,建立符合事业单位工作人员收入分配制度,完善体现人才价值的分配激励机制,进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性,促进煤炭事业健康发展。 二、基本原则 (一)坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则; (二)坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的一线岗位倾斜的原则。 (三)坚持“绩效考核挂钩”的原则。 1 (四)坚持公开、公正、公平考核的原则。 三、实施范围 局直机关事业单位在岗、在编的正式工作人员。 四、绩效量化考核 (一)绩效考核办法 绩效量化考核实行百分考核办法。由县负责制定符合本方案的具体考核评分细则,报县局进行监督审核后,自行组织实施。 (二)确定考核结果 考核领导小组汇总干部职工考核量化得分,张榜公示五个工作日或召开全体职工会通报,实行考核结果与本人见面后上报县局备案,为奖励性绩效工资发放提供真实可靠的依据。干部职工对公示的考核 结果如有异议时,本人必须在公示期内书面向考核组提出复议。 (三)考核结果使用 绩效量化考核结果将同时记入事业单位干部职工年度考核、专业技术人员职务考核中,作为岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、发放奖励性绩效工资的重要依据。 五、绩效工资的分配 (一)绩效工资构成 实施事业单位绩效工资制度后,工资总额包括基本工资、 2 保留工资、绩效工资;原工资构成中的岗位工资、薪级工资为基本工资;原工资构成中的统一补贴、绩效补贴、临时补贴年终一次性奖金部分归并为绩效工资。实施绩效考核后,将绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。 (二)核定绩效工资总额 绩效工资总额按干部职工上年度12月份基本工资和规范后津补贴水平每年到人社局核定一次。 绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。其中基础性绩效工资占70%;奖励性绩效工资占30%。 (三)基础性绩效工资考核分配 基础性绩效工资按月发放,直接打入个人帐户。 (四)奖励性绩效工资考核分配 奖励性绩效工资主要体现完成任务的实绩和贡献。绩效考核结果是干部职工考核周期奖励性绩效工资分配的主要依据。具体计算办法如下: 干部职工奖励性绩效工资额=奖励性绩效工资总额?绩效考核得分总和×干部职工个人绩效考核得分 (绩效考核结果不称职人员考核得分在绩效工资分配时不计入单位绩效考核总分)。 (五)绩效工资发放 奖励性绩效工资分配情况张榜公示五个工作日无异议后,上报县人社局,经人社局审核后,办理奖励性绩效工资审批 3 手续。 六、考核规定 1、有下列情形之一者,本年不得享受奖励性绩效工资: (1)违反职业道德规范,考核不合格的。 (2)绩效考核结果为不称职。 (3)本年无故旷工累计达5个工作日以上(含5个工作日)的、事假累计超过30个工作日(含)以上的; (4)被解除聘用的; (5)因违法违纪或其他有关规定停发工资。 2、因工作需要选派进修的人员享受同岗位平均绩效工资。 3、法定产假、婚假、丧假、因公致残的,按国家有关规定执行。 4、因工作需要,经局务会(或局长)同意抽调到局其他有关部门工作的人员,其奖励性绩效工资享受同岗位平均绩效工资,否则不得享受奖励性绩效工资。 5、受到警告以上党纪、政纪处分或违反国家法律而追究刑事责任的,按国家相关规定执行。 6、借调出计生系统的干部职工,由借用单位考核,考核合格及以上的,按本单位同职级人员奖励性绩效工资的平均数发放; 7、经县局批准长期病休的按本单位同职级人员奖励性绩效工资的平均数发放; 4 七、考核工作的组织领导与监督 (一)县服务中心要成立绩效考核领导小组,负责所辖职工和乡镇计生站人员绩效工资考核分配的组织、指导、督查、协调和管理。县服务中心考核小组由单位领导和职工代表5人组成,单位一把手任组长,考核小组成员中职工代表不得少于1/2。考核小组平时要收集、整理单位职工的相关考核资料,切忌到考核时凭印象而有失公允。 (二)县服务中心制定本单位和乡镇服务站的具体考评细则。考评细则必须经过全体干部职工大会讨论通过,考评细则一旦通过,一年内一般不再改动,如果运行时发现细则有明显漏洞或显失公允,则修正案仍然要通过上述程序通过。考评细则报县局审查,XX局认为符 合规范程序的,予以审批,并报县人社局备案。 (三)县局把干部职工绩效工资考核分配工作将纳入各单位一把手年度工作目标任务考核内容,进一步加强对此项工作的监督和管理。县局将组织有关人员对各单位绩效工资考核分配情况进行督查。 (四)县服务中心考核组成员,必须严格执行考核规定,实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的,责令按照规定程序重新进行。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的,将从严处理。凡违反有关纪律和规定的,一经查实,将严格按照组织程序严肃追究相关人员的党纪政纪责 5 任。 八、相关要求 (一)提高认识,加强领导。绩效考核是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,关系到广大干部职工的切身利益,县、乡服务单位要切实做好深入细致的思想工作,组织广大干部职工认真学习和宣传国家的方针政策,统一思想认识,让每一名干部职工都明白,实行绩效考核分配是国家用来激励先进、促进发展的一种政策,奖励性绩效工资不属于干部职工个人,只是在核定绩效工资总量时按人头、职称等进行了测算。 (二)明确任务,认真实施。县乡服务单位要依据本实施方案,结合工作职能和任务,对工作目标任务进行认真细化、分解,核定每个工作岗位的工作任务,量化指标分值,制定考核细则,由单位集体研究后,经职工代表大会或职工大会通过报县局批准后实施。 (三)严肃纪律,公平公正。县乡服务单位要严肃绩效考核分配工作纪律,对工作不负责任,不按规定程序、、办法考核的,不按考核结果分配的,造成绩效考核失真、失实的,实行责任追究制。考核结果及时公布,自觉接受群众的监督,同时要做好职工的思想工作,引导职工正确对待绩效考核,通过正常渠道反映诉求。绩效工资实施后,县乡服务单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴或奖 6 金,不得突破核定的绩效工资总量。 篇二:2015事业单位奖励性绩效工资分配方案 2015事业单位奖励性绩效工资分配方案 方案一:漳州市科技局直属其他事业单位奖励性绩效工资分配方案 根据《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》(漳人综〔20xx〕196号)和《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发市直其他事业单位调整绩效工资标准的通知》(漳人综〔20xx〕10号)的精神和要求,为了充分调动事业单位干部工作积极性,发挥绩效工资的激励导向作用,结合我局实际,经局长办公会研究,制定本方案。 一、实施范围 本局直属按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位(不含已参照公务员法管理的事业单位)的正式在编在岗工作人员。 在编不在岗的正式工作人员不参照本方案执行。 二、分配比例 事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。奖励性绩效工资总额为市人事局、财政局核定的奖励绩效工资总额。结合本系统实际,分为每月固定发放和年度一次性发放两部分,分别占核定的奖励性绩效工资总额 7 的80%和20%,按照多劳多得、不劳不得、优绩优酬和公平、公正、公开的原则进行分配,与绩效考核挂钩,根据绩效考核情况发放。 三、奖励性绩效工资的标准及档次划分办法 (一)档次划分办法。 参照有关规定,奖励性绩效工资由低至高分为以下五个档次。 (二)发放额度。 根据市人事局、财政局有关文件要求,20xx年度奖励性绩效工资额度为月人均681元,执行时间为20xx年9月-11月。从20xx年12月1日起,奖励性绩效工资限额调整为月人均771元(遇市人事局通知有调整月人均基数,按此方案执行)。 四、奖励性绩效工资发放办法 在核定的奖励绩效工资总额内,对照0.9至1.1的五个档次,用加权平均法,测算出每个工作人员的月奖励性绩效工资额度后,再按照每月奖励性绩效工资和年度奖励性绩效工资两部分,分别占核定的奖励性绩效工资总额的80%和20%,按照多劳多得、不劳不得、优绩优酬和公平、公正、公开的原则进行分配,与绩效考核挂钩,根据绩效考核情况发放。 年度奖励性绩效工资部分需年度考核合格后才予以发放, 8 年度考核不合格人员不予发放年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。 五、绩效考核 绩效考核分为平时考核和年度考核两部分。 平时考核重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。 年度考核以平时考核为基础,在每年年末或者翌年年初进行。主要考核全年工作中的总体表现或突出成效等情况。年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。 考核工作请按照漳州市人事局《转发省人事厅<关于印发福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法(试行)的通知的通知》(漳人综〔2015〕164号)规定执行。 六、兑现办法 奖励性绩效工资的兑现办法分为每月兑现和年度兑现。 (一)每月奖励性绩效工资兑现办法。 每月奖励性绩效工资=与个人职务<岗位、技术等级相对应的档次系数×681元×80%。(从20xx年12月1日起,奖励性绩效工资限额调整为月人均771元)。 当月病、事假、缺勤累计达到或超过11天的,停发当月奖励性绩效工资。因工作失职或违法乱纪,造成重大经济损失或恶劣影响的;因工作失职在社会上造成严重不良影响 9 的;工作中弄虚作假、致使工作目标完不成或造成严重后果的,停发当月奖励性绩效工资。 新聘用在编工作人员从聘用时间起开始执行每月奖励性绩效工资。退休人员或解聘人员从退休或解聘的下一个月起停发每月奖励性绩效工资。 以上扣除、停发、没有领取的每月奖励性绩效工资全部纳入单位年度奖励性绩效工资,用于列支年度考核中获优秀人员发放当年度奖励性绩效工资。 (二)年度奖励性绩效工资兑现办法。 年度奖励性绩效工资根据个人年度考核情况,合格(含合格)以上的领取与个人职务(岗位、技术等级)相对应的年度奖励性绩效工资〔年度奖励性绩效工资=(与个人职务<岗位、技术等级相对应的月奖励性绩效工资额度-每月奖励性绩效工资)×12〕。合格(不含合格)以下的不发年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。因违法违纪受到处分的,停发全年奖励性绩效工资。 七、有关要求 1、本方案未明确相关事宜,按照漳州市人事局、漳州市财政局《关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》(漳人综〔20xx〕196号)执行。 2、被省、市效能部门检查到问并通报批评的同志停发 10 一年奖励性绩效工资。 八、执行时间 本方案自20xx年9月1日起执行。 方案二:事业单位奖励性绩效工资分配方案 为进一步规范我局事业单位干部职工收入分配秩序,发挥绩效工资的激励导向作用,调动事业单位人员的积极性和创造性,结合我局实际,经局务会研究,全体干部讨论,制定本方案。 一、指导思想 为落实好奖励性绩效工资分配政策,维护广大干部职工利益,规范事业单位内部分配办法,各事业单位在县人事、财政和主管部门核定的奖励性绩效工资总额内,以责任为重点,以绩效考核为核心,建立科学规范的收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,以调动广大干部职工的积极性,努力推进交通事业持续健康快速发展。 二、实施范围 本局财政核拨和实行聘用制事业单位在编的正式工作人员。20xx年12月实有在编事业人员16人。 三、分配比例 事业单位绩效工资分为基础绩效工资和奖励绩效工资两部分,基础绩效工资按县人事局核定的标准按月发给,奖励绩效工资按照多劳多得、不劳不得、优绩优酬和公平、公正、 11 公开的原则进行分配,分配工作全过程实行公开操作,确保干部职工有知情权、参与权、监督权,保障干部职工的合法权益。奖励绩效工资以基础津补贴总额 ×0.3&divide;0.7计提,与绩效考核挂钩。根据县公务员局通知,每人每月预留300元作为年度考核奖金。除预留部分,其余按月发放。 四、兑现办法 奖励绩效工资的兑现办法分为月度兑现和年度兑现。 ?月奖励绩效工资兑现办法。除预留部分,其余按月发放,月发放额见附表。出现以下情况停发当月奖励绩效工资。 ?因违法违纪受到处分的,停发当月奖励绩效工资。情节严重的,停发后续月奖励绩效工资。 ?受上级机关效能告诫的,停发当月奖励绩效工资。情节严重的,停发后续月奖励绩效工资。 ?违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法(试行)》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。 ?年度考核奖金兑现办法。按县委组织部、公务员局相关通知要求统一进行考核,分为优秀、合格、基本合格、不合格、不定等次等。考核结束后,根据县委确定的考核等次兑现年度考核奖金(含第13个月工资),年度考核奖金按以下等次进行兑现:优秀4400元,合格3500元,基本合格2500元。出现以下情况停发当年奖励绩效奖金。 ?年度考核不 12 合格的,停发当年年度考核奖金。 ?因违法违纪受到处分的,停发当年年度考核奖金。 ?一年内被本级机关效能告诫一次,扣除当年年度考核奖金30%;受上级机关效能告诫一次(含),扣除当年年度考核奖金50%;受本级或上级机关效能告诫二次(含)以上的,停发当年年度考核奖金。 ?违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法(试行)》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。 以上月和年度奖励绩效扣除、停发和没有领取的全部纳入统筹金,经局务会研究,做为单项优秀奖予以奖励。 五、其它事项 需完善调整及未尽事宜,由局领导小组召开会议研究决定后执行。 六、执行时间 本方案自20xx年1月1日起执行。 附件:明溪县交通运输局事业单位奖励绩效工资分配表 方案三:东街街道关于事业单位奖励性绩效工资分配实施方案 根据《福州市其他事业单位绩效工资实施意见》(榕人薪【20xx】8号),以及《福州市鼓楼区其他事业单位绩效工资实施意见》(鼓人综【20xx】88号)文件精神,为充分调动广大干部工作的积极性和主动性,切实发挥绩效工资的激励 13 导向作用,结合街道实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以事业单位绩效工资实施为契机,在区人事局、区财政局核定的绩效工资总量内,建立符合街道特点的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大干部爱岗(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:事业单位奖金分配制度)敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,努力推动街道各项工作持续健康快速发展。 二、分配原则 1、坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则。奖励性绩效考核工资分配以个人年度工作目标责任和日常工作业绩作为主要依据,多劳多得,优绩优酬,适当拉开分配差距,向责任重大岗位、业绩突出的人员倾斜。 2、坚持公平、公正、公开的原则。绩效工资考核分配实施过程实行阳光操作,考核结果由街道党政办定期张榜公布,切实做到公平、公正、公开。 3、坚持科学合理原则。绩效考核工资分配方案要统筹兼顾街道各类人员之间绩效工 资分配关系,力求科学合理,并根据街道及工作人员的实际情况,逐步完善分配方案。 14 三、奖励性绩效工资分配的对象、额度及构成 (一)奖励性绩效工资分配对象: 街道全民事业编制、集体事业编制在册、在岗工作人员(名单附后)。 (二)奖励性绩效工资分配额度: 街道现有事业编制在岗、在编工作人员16名,20xx年基础性绩效工资总计 17690×12=212280元,奖励性绩效工资总计11793×12=141516元。 (三)奖励性绩效工资发放形式: 绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两个部分组成,其中基础性绩效工资按基金册每月发放,奖励性绩效工资按实际情况考核后予以发放。 四、奖励性绩效工资的分配办法 奖励性绩效工资由管理岗位(责任)补贴、日常工作量(任务)补贴和年终业绩奖励补贴三个部分构成。其中管理岗位(责任)补贴、日常工作量(任务)补贴每月造册发放,年终业绩奖励补贴待年终考核后统筹发放。 (一)管理岗位(责任)补贴 1、管理岗位(责任)补贴总额:管理岗位(责任)补贴占奖励性绩效工资构成的5%,20xx年总额为141516×5%=7075.8元。 15 2、管理岗位(责任)补贴的计算:街道现有股级干部9名,每月每人管理岗位(责任)补贴65元,全年总计65×9×12=7020元。 此项余额部分(7075.8-7020=55.8元)作为年终业绩奖励补贴。 (二)日常工作量(任务)补贴发放办法 1、日常工作量(任务)补贴总额:日常工作量(任务)补贴占奖励性绩效工资构成的85%,20xx年日常工作量(任务)补贴总额为141516*85%=120288.6元。 2、日常工作量(任务)补贴构成:包括出勤情况、正常工作量、超时工作量(加班),考核按《东街街道干部管理办法》实施。 3、日常工作量(任务)补贴发放计算:对遵守考勤制度、按时完成工作任务、无纪律处分的人,每月发放个人奖励性绩效工资的85%;对受街道通报批评的人,扣除当月奖励性绩效50元;对受区级以上通报批评的人,扣除当月全部奖励性绩效工资。 (三)年终业绩奖励补贴发放办法 1、年终业绩奖励补贴总额:年终业绩奖励补贴占奖励性绩效工资构成的10%,20xx年年终业绩奖励补贴总额为141516*10%=14151.6元。 2、年终业绩奖励补贴发放计算:街道工作人员年终业绩 16 奖励发放按事业单位干部年终考核结果为依据,对年终考核为合格以上等次的人员,全额发放年终绩效奖励补贴;对年度考核为不称职等次的人员,不发年终业绩奖励补贴。 3、对婚、丧、产假期间的工作人员绩效工资予以全额发放。 五、其他需完善调整及未尽事宜,由街道党政班子会议研究决定后执行。 六、本方案自20xx年1月1日起执行。 附1:东街街道全民事业编制、集体事业编制在册、在岗工作人员花名册(截至20xx年1月1日) 方案四:蒙城县物价局事业单位奖励性绩效工资分配方案及考核办法 为了调动事业单位干部职工工作积极性,发挥绩效工资的激励导向作用,体现公平公正、合理有序的分配原则,根据安徽省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于其他事业单位绩效工资的实施意见》精神,结合我局实际,经局党组研究,制定本办法。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,充分体现工作量与实际贡献,建立符合事业单位工作人员收入的分配制度,完善体现人才价值的分配激励机制,进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性, 17 促进物价事业健康发展。 二、实施范围 在岗事业单位工作人员 三、绩效工资的构成 事业单位绩效工资分为基础绩效工资和奖励绩效工资两部分。其中基础绩效工资占70%,奖励绩效工资占30%。基础绩效工资按人事局核定的标准按月发给。奖励绩效工资总额为县人社局核定的奖励绩效工资总额,按照多劳多得、不劳不得、优绩优酬和公平、公正、公开的原则进行分配,与绩效考核挂钩,根据绩效考核情况发放。 四、实施方案及考核办法 事业单位奖励性绩效工资由考勤奖、绩效奖、优秀绩效奖三部分组成。 (一)考勤奖 月考勤奖,100元/月.人,半年发放一次(每年7月,次年1月)。 考核办法:工作人员当月无故缺席一次或病、事假超过3天的扣除当月考勤奖。 (二)年度绩效奖,3000元/年.人,每半年发放1500(每年,月、次年,月)。 考核办法:完成所在部门和局党组、县委、县政府、省市业务主管部门等交办的各项工作,绩效工资正常发放,如未 18 完成所在部门和局党组交办的任务一次扣20%,未完成县委、县政府、市局交办的任务一次扣30%,未完成省局交办的任务一次扣40%。 (三)优秀绩效奖 考核办法:根据评优指标,全年出满勤且成绩突出的被评为优秀的,参照公务员考核标准年底一次性奖励800元。 五、其他问题 (一)有下列情形之一的,扣发全年奖励性绩效工资: 1.受刑事处罚,或受党、团内严重警告,行政记大过以上处分,处分期限未满或虽未规定处分期但处分期未满一年的; 2.被县级(含县级)以上效能告诫或通报的; 3.违反生育政策的; 4.表现很差、群众意见很大的。 扣发的奖励性绩效工资由局统筹安排用于职工福利。 (二)年度考核结果作为奖励绩效工资发放参考依据。 (三)国家法定的假期(如探亲假、婚假、生育假、丧假等)按有关规定执行。 (四)本文未涉及政策法规有规定的,按相应规定处理。 六、执行时间 本方案自20xx年1月1日起执行。 篇三:事业单位收入分配制度 19 事业单位收入分配制度改革及相关问题研讨 龙岗中心小学 李红梅 近年来,各地区、各部门根据建立市场社会主义经济体质的需要, 按党中央深化人事制度改革的要求,积极推进事业单位人事的制度改 革。我国对于事业单位的收入分配问题开始不断的重视,目的是为了 通过提升收入分配制度以此来提高我国事业单位员工的工作积极性,以此来加快我国的发展。同时,通过有效的收入分配制度,可以不断 的发挥事业单位各类人才的作用,提高工作的效率。然而,目前我国 事业单位收入分配制度改革的速度较为缓慢,很多地方改革不彻底,仍然存在很多的问题,需要我们进一步的改革。 一、我国事业单位收入分配制度改革中存在的问题: (一)固定工资,固定结构,固定分配 对于事业单位的收入分配制度问题我国已经提出很久,但是其 改革进度比较慢,现在很多事业单位仍然是实施固定工资,只是根据 工龄加以区分,没有有效的体现多劳多得的方针,其工资 20 结构相对不 够合理。根据党中央、国务院批准的《事业单位工作人员收入分配制 度改革方案》,制定的岗位绩效工资制度实施办法,以专业技术人员 岗位工资的实施办法为例: 专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位,执行相应的岗位 工资标准。具体办法是:聘用在正高级专业技术岗位的人员,执行一 至四级岗位工资标准,其中执行一级岗位工资人员,需要经人事部批 准;聘用在副高级专业技术岗位的人员,执行五至七级岗位工资标准; 聘用在中级专业技术岗位的人员,执行八至十级岗位工资标准;聘用 在助理级专业的技术岗位的人员,执行十一至十二级岗位工资标准; 聘用在员级专业技术岗位的人员,执行十三级工资标准。 在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用 前,专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘为正高 21 级专业技术 职务的人员,执行四级岗位工资标准;聘为副高级专业技术的职务的 人员,执行七级岗位工资标准;聘为中级专业技术的职务的人员,执 行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术的职务的人员,执行十二 级岗位工资标准;聘为员级专业技术的职务的人员,执行十三级岗位 工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后,专业技术人员再 按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。该办法的实施虽然进一 步地解决收入结构不合理问题,但问题依旧比较突出,需要在实践中 不断摸索出一套较为合理的收入分配结构方案。 (二)绩效考核由单位部门自己制定,把市场放一边 绩效考核问题是事业单位收入分配制度中面临的一个较为严重 的问题,绩效考核的目的是好的,就是通过每个员工的实际工作情况 来进行考核,以此来进行收入的分配。然而,目前很多事 22 业单位在实 施绩效考核中无法让员工做到信服,存在很多的问题,这主要是由于 没有形成明确的考核制度,没有更加有说服力的制度。这需要各人力 资源部门根据各单位的时间情况进行制定。国家对事业单位绩效工资 分配实行总量调控和政策指导。 事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内,按照规范 的分配程序和要求,采取灵活多样的分配形式和办法,自主决定本单 位绩效工资的分配,而且事业单位管理者对绩效考核的认识还没有到 位。 各级管理者是开展绩效考核的责任主体,要把开展绩效考核作为 落实任务目标、激励约束员工、提升组织绩效的有效抓手,进一步学 习掌握绩效考核的科学方法,积极主动地完善、创新本单位绩效考核 办法。 23 (三)内部收入分配安排无章法 我国目前很多的事业单位根本没有制定薪酬战略,也就无法进行 统筹安排,主要是由于受陈旧观念的影响,内部收入分配制度改革的 实际操作中缺乏针对单位发展战略的思考,缺乏将收入分配作为单位 发展目标实现的有效手段。例如,考虑事业单位离退休人员待遇,在实 行绩效工资的同时,对事业单位离退休人员的发放补贴。 (四)薪酬收入与市场价格不符 我国很多事业单位存在薪酬收入与市场价格不符的现象。从目前 我国的公务员,事业编制考试的火热程度就能看出,我国的事业单位 收入是相当可观和稳定的,很多大学毕业生放弃自己四年来所学的专 业,集中精力进行公务员以及事业编的考试,目的就是想得到一份体 面的工作。另外,具有多年工作经验,水平相对较高的公务人员,却 不能得到更多的收入,这样一来,就造成单位想淘汰的人 24 淘汰不出去, 想留的人才留不住,严重影响了事业单位的发展,收入分配制度的导 向作用不明显。应当在实际操作中启用事业单位主要领导收入分配激 励约束机制。根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法 (国人部发〔2006〕56号)》 国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见,选择有条件的事业 单位进行试点,探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。 政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分配办法, 结合考核合理确定其收入水平,使事业单位主要领导收入与单位的社 会经济效益及长远发展相联系,规范事业单位主要领导的收入分配, 并加强监督管理。在试点的基础上,不断完善事业单位主要领导收入 分配激励约束机制。 二、完善事业单位收入分配制度改革的措施: 25 根据以上我国目前事业单位收入分配制度改革中存在的问题, 总结出如下有利于完善我国事业单位收入分配制度改革的措施:进行 有效的收入分配工资流程设计,建立完善合理的绩效考核指标,完善 市场酬薪的调查,完善民主决策机制。 (一)建立完善合理的绩效考核指标 各事业单位人力资源部门要积极有效的制度完善的绩效考核 制度,人力资源工作人员要多和相关部门进行交流,了解实际情况, 根据每个部门每个员工的实际情况,制定有效的让人信服的绩效考核 指标,例如加强事业单位实施绩效工资经费保障,按单位类型不同,分 别由财政和事业单位负担。 (二)完善市场酬薪的调查 这就要求事业单位人力资源部门多进行市场考察,以此根据市 场的情况,再结合自己单位的实际情况,以此让单位的员工收入与市 26 场酬薪相一致。 (三)完善民主决策机制 完善民主决策机制就是要求收入分配制度要公正公开,改革方 案以及日常管理等要让员工参与,工资收入实行公开、透明,充分尊 重职工的知情权、参与权、监督权。 (四)进行有效的收入分配工资流程 有效的收入分配工资流程可以参照以下步骤: 1、现行收入分配制度分析:方法,信息整理、分析、思考。 对有序的分配格局,要进一步明确地方和部门的工资管理职责,对不 同的事业单位实行不同的管理工资管理方法,形成不同的地区、不同 的类型事业单位之间合理的工资分配,对影响收入分配制度改革的因 素进行分析等,着眼社会收入经济情况,妥善的处理与人们群众的利益 关系。 2、确定收入分配制度改革目标:从单位性质、分类等。认真做 27 好清理核查国家统一发放的补贴和奖金,摸清收入来源、支出去向和 账户情况,坚决取消不合法,不合规的项目。对与清理核查后的补贴奖 金作为规范纳入绩效工资。 3、确定工资构成项目和工资结构类型:方法:根据改革目标和导向 因素确定构成项目,明确各项目功能、分配原则等。 4、制定各工资构成项目的具体分配办法。 5、建立:决策程序、实施步骤、工资水平动态调整机 28
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