注册会计师提供法务会计服务的可行性分析.doc

注册会计师提供法务会计服务的可行性.doc 注册会计师提供法务会计服务的可行性分析 注册会计师提供法务会计服务的可行性分析 一、有国外注册会计师的法务会计发展经验可借鉴 国外注册会计师行业开展法务会计业务已经很成熟了。国际四大会计师事务所在世界各地尤其在中国地区开展的比较全面的法务会计业务，为我国国内注册会计师的法务会计业务的发展提供了宝贵的经验。比如，德勤目前已经在中国十个城市设有事务所，拥有员工约5000名。德勤的法务会计服务内容主要涉及:专家证人、商业情报、舞弊预防及侦察、电脑司法调查、诉讼支持、调查等。又如，毕马威会计师事务所目前在北京、上海、深圳、广州、香港和澳门等地设有办事处，专业人员约3500人。毕马威中国的法务会计服务主要涉及:风险咨询和调查服务，如防止洗黑钱;知识产权服务，如知识产权诉讼;诉讼和仲裁服务，如诉讼前的服务、诉讼和仲裁支持专家证人服务、追踪财产等。四大在中国地区提供法务会计服务的经验告诉我们:虽然在我国法务会计服务内容不及西方国家那么广泛，但由注册会计师来开展法务会计服务在我国是可行的。他们的成功经验可以为我国本土会计师事务所开展法务会计业务提供有益的借鉴。 二、注册会计师行业具有开展法务会计业务的资源优势 我国注册会计师行业虽然起步较晚，但发展速度很快，目前中注协已拥有团体会员六千多个，个人会员约十五万人，其中执业会员约七万余人(中国注册会计师协会官方网站公布的数据)。近年来我国注册会计师整个行业在向着资源整合、强强联手的规模化趋势发展，注册会计师的执业水平与业务素质也不断提高。而且由于注册会计师接触相关案例的机会较多，容易积累执业经验，有助于法务会计理论的进一步完善。这些都为注册会计师行业发展法务会计业务提供了坚实的物质基础。 三、审计业务增长缓慢，法务会计业务的利润空间巨大 当前，我国会计师事务所业务范围还主要集中在传统的审计业务上，如财务报表审计、验资和资产评估，会计咨询与服务开展的很少。然而注本文由.收集整理册会计师的这种鉴证业务由于竞争激烈而增长缓慢，并且面临的诉讼风险压力增大;而法务会计业务对于国内很多会计师事务所而言属新兴业务，竞争弱，且未来增长潜力巨大。这一现象成为推动我国会计师事务所拓展法务会计业务的诱因。 四、注册会计师提供法务会计服务的主体地位已经确立 有关法律已经确立了注册会计师提供法务会计服务的主体地位。 1(诉讼支持与法务会计咨询服务中注册会计师的主体地位 我国《注册会 计师法》第二条、第十五条明确规定:注册会计师是依法取得注册会计师证书，并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的职业人员，注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。可见，由会计师事务所及其注册会计师承办法务会计咨询服务，是有法律依据的，这也与美国等西方国家的法务会计实践相一致。也就是说，注册会计师在提供诉讼支持与法务会计咨询服务时其主体地位已得到法律认可。 2(专家证人(鉴定人)服务的主体地位 目前在公、检、法系统内部设立的司法会计鉴定机构，一般只适宜于对刑事犯罪案件做出司法会计鉴定。而对民事诉讼的司法会计鉴定服务，应由独立的、民间的、属于第三者的会计师事务所及注册会计师来承担，以保证鉴定的客观与公正。正是出于这种目的，最高人民法院2002年的《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》，鼓励中介机构和符合专业条件的自然人参与司法鉴定业务，并将符合条件的鉴定机构和鉴定人统一登记入册，以便对外委托鉴定时选用合格的鉴定机构和鉴定人，这为注册会计师和律师等相关专业人员提供了进入法务会计服务市场的机会。上海市、重庆市等地已由司法部门向部分具备一定条件的会计师事务所颁发了司法会计鉴定资质证书，并对其进行定期培训，表明了由会计师事务所及注册会计师承担法务会计鉴定主体在实践中的可行性。另外，2002年4月1日起实施的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第6l条规定:当事人可以向人民法院申请由一至二名具有专门知识的人员出庭就案件的专门性问进行说明。人民法院准许其申请的，有关费用由提出申请的当事人负担。审判人员和当事人可以对出庭的具有专门知识的人员进行询问。经人民法院准许，可以由当事人各自申请的具有专门知识的人员就案件中的问题进行对质。具有专门知识的人员可以对鉴定人进行询问。2002年l0月1日起实施的《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第48条规定:对被诉具体行政行为涉及的专门性问题，当事人可以向法庭申请由专业人员出庭进行说明，法庭也可以通知专业人员出庭说明。必要时，法庭可以组织专业人员进行对质。当事人对出庭的专业人员是否具备相应专业知识、学历、资历等专业资格有异议的，可以进行询问。由法庭决定其是否可以作为专业人员出庭。专业人员可以对鉴定人进行询问。由此，我国司法实践中正式引入了专家证人。这也意味着由注册会计师提供专家证人服务的主体地位也得到了法律确认。所以，我国开展注册会计师的法务会计业务完全是可行的。