科技进步对上海经济增长和社会发展的作用和影响

科技进步对上海经济增长和社会发展的作用和影响 科技进步对上海经济增长和社会发展的作 用和影响 zf 上匆,竹叶专进芗{浯_}雪版,缸专发展 丛辑聿匀化 科技进步对上海经济 增长和社会发展的作用和影响 目前,上海作为我国最大的经济 中心,科技进步的总体态势趣好,经济 发展和经济运行质量对科技的依赖程 度越来越高,科技进步对经济增长和 社会发展的推动作用越来越大.科技 进步的作用和影响主要现在促进高 新技术产业,高新技术企业和民营科 技企业的发展,经济增长,产业结构优 化,经济效益提高和社会进步等方 面. (一)高新技术产业,高新技术企 业和民营科技企业发展势头强劲. 90年代上海浦东开发开放以来, 高技术产业快速发展的许多发达国家 或地区,利用我国廉价高技术劳动力 的广阔市场,纷纷来沪刨办独资或台 资企业,从观念和意识上使人们认识 到高新技术产业对经济发展的重要作 用.我国政府也在"863计划"的基础上 推出了旨在推动高技术产业发展的 "火炬计划,出台了若干促进高技术 产业发展的优惠政策,为高技术产业 发展创造了一个较好的环境,大大推 动了上海高新技术产业的发展. 上海市高新技术产业产值1998 年为980.0亿元,较上年增长 12.52%,远远大于同期工业总产值 4.38%的名义增长速度;高新技术产 业产值占工业总产值的比重为 16.6%,较上年增长1.2个百分点.其 中,计算机产业产值为139.53亿元. 较上年增长37.74-%;生物医药产业产 值为17857亿元,较上年增长 18.3%.同时,高技术产品出口也出现 上升的趋势,当年高技术产品出口值 占出口产品总值的13.52%,较1997 年增长了近4个百分点. 1999年上海市高新技术产业产值 华东科技2000/02 口丁文龙'.', 占工业总产值的比重将为18.2% 上年增长1.6个百分点. / /.D2 朱平芳姜国麒胡鹏山姚祖耀 较375.11亿元,较上年增长34.95%;总 上海市高新技术企业个数1998 年达761个,较上年增长29.64%;而 总产值达749.74亿元,较上年增长 36.55%,明显快于高新技术企业个数 的增长,表现出良好的发展态势.同 期,在开发区的高新技术产业企业达 372个;总产值达357.29亿元,占全国 的8.2%;总收人达372.46亿元.占全 国的7.7%;出口达977亿美元.占全 国的11.46%;上述指标都位居全国第 二,处在全国前列 1999年上海市高新技术企业个数 将达905个,较上年增长】8.92%;而 总产值达1047亿元,较上年增长 39.65%,上海高新技术企业的发展已 经成为新的经济增长点,高新技术企 业对新技术,新工艺和新产品的开发 创新,有力地促进了上海的产业结构 和产品结构调整. 上海高新技术园区开发面积1998 年已经达到17.7平方公里,较上年增 长10.63%高新技术园区发展态势喜 人,浦东金桥现代工业园区高新技术 支柱产业形成规模,全年高新技术产 值达186.I2亿元;张江高科技园区创 新活动崭露头角,信息产业基地正从 蓝图规划进人实质性启动,全年信息 产业产值达11亿元,占园区总产值的 四分之一. 1999年上海高新技术园区开发面 积已经达到20平方公里,较上年增长 13%. 上海民营科技企业1998年为 8638个,较上年增加了1257个.接近 1993至1996年三年的总增量,增幅达 到17.03%.同年,技工贸收人达 产值达187.43亿元,较上年增长 49.38%.这两个指标的增速大于企业 数的增速,表明其经营活动处于较为 活跃状态.但是,令人遗憾的是,民营 科技企业利润却不见增加.出口创汇 又比上年大幅减少了近3亿元.这固 然与国际经济形势的起伏不稳有关, 但大多数民营科技企业缺乏国际市场 竞争力也是不争的事实. 1999年上海民营科技企业将近 10000个,技工贸收人将近450亿元. 民营科技企业的大量涌现,既得益于 国家经济体制改革的不断深化,也得 益于国家鼓励发展的各种优惠政策. 但是,在社会主义市场经济体制条件 下,民营科技企业的生存与发展,离不 开自身科技实力的培育和市场竞争力 的增强. (二)科技投入对经济增长具有后 发效应,科技进步的贡献作用日趋显 着. 经运用计量经济模型分析认为, 上海全社会科技投人对经济增长具有 后发效应.1998年上海全社会科技投 人增速明显趋缓,但是科技成果的总 量依旧保持快速增长,高新技术产业 快速的发展势头依旧不减,主要经济 指标涨势较猛与此同时,在全社会固 定资产投资总量不断减少的条件下, 国内生产总值的增长率依旧保持高速 的水平.这些事实充分印证了科技投 人对经济增长具有后发效应的结论. 在希克斯中性的假定下,我们采 用产出增长型生产函数,运用索洛余 值法,测算得到上海市全社会科技进 步对经济增长的贡献率1998年的数 值为4378%,较上年增加2.76个百 分点,增幅有所加大.这结果与1998年 在上海社会劳动者人数和全社会固定 资产投资总量均出现负增长的条件下,仍保持10.1%的经济高速增长是一致 的,说明科技进步对上海经济增长的贡 献作用正在进一步增大.几年来的事 实是.凡是科技含量注人较大的产业, 经济增长速度就较快,如信息产业,计 算机和生物医药产业等. 运用同样的方法,我们测算得到上 海市全社会科技进步对经济增长的贡 献率1999年的数值将为47.16%.较 上年增加3,38个百分点,这与1999年 10,2%的经济高速增长仍是一致的. 科技进步也推动了上海市技术交 易和技术出口.1998年,全市共签订各 类技术台同18364项,占全国的 6,6%:合同金额占全国的73%,居全 国第二位,达到31.41亿元,较上年增 长9.21%. 1999年,全市共签订各类技术台 同19721项,较上年增长7.34%.台同 金额达到36.63亿元,较上年增长 16.62%.上海的技术市场,已经成为 以华东地区为吸收重点,向全国辐射的 技术集散中心.通过科技进步带动周 边地区乃至全国的经济发展. 对外技术合同快速增加,技术出El 规模进一步扩大.1998年共签订对外 技术台同275项,台同金额833亿美 元.技术出口额较上年增长25.45%. 大大超过当年全市外贸出口的增长速 度.技术出口额占全市外贸出口额的 比重提高了0.6个百分点.1999年技 术出口额10.87亿美元.较上年增长 30.49%. 然而,与其它要素市场相比,技术 市场的交易额还实在太小.与技术是生 产力中最活跃的要素的地位不相称. 同时,技术市场的交易制度和交易规则 还有待进一步完善;外贸出口产品的科 技含量和技术出口的竞争力均有待于 增强. (三)科技进步促进产业结构进一 步优化. 多年来,上海依靠资盘和科技进 步,大大提高了经营设施和管理方法中 的科技含量,促进了第三产业的快速增 长,第三产业在三次产业结构中的比例 逐年提高.1998年,第三产业增加值占 国内生产总值的比重为4779%,较上 年又提高了2.26个百分点.其中,金融 保险业增加值占第三产业增加值的比 重为2906%:批发和零售贸易,餐饮 业增加值占第三产业增加值的比重为 23,38%;交通运输,仓储,邮电通信业 增加值占第三产业增加值的比重为 13.87%.金融保险业,邮电通信业,商 贸,餐饮和交通运输,仓储服务业已经 成为上海第三产业的发展重点. 上海产业结构在优化过 1999年, 程中发生了质的变化,第三产业增加值 在三次产业结构中的比例首次超过第 二产业,占国内生产总值的比重达到 49印%,较第二产业高了1.2个百分 点.上海第三产业的结构继续得到优 化,并将随着上海向现代化大都市发展 目标的逐步实现而与发达国家先进大 都市之间的差距逐步缩小 上海的工业产品以市场需求为导 向,以建设面向新世纪的工业新高地为 目标,正在进行结构调整.1998年开发 新产品2万项,新产品总产值为 530.64亿元;钢铁制造业,汽车产业制 造业,电子通信设备及计算机工业等支 柱工业产业完成产值为2447.41亿元, 占全市工业总产值的44.5%.重工业 依然是上海工业增长的主导力量. 1998年重工业总产值为330787亿 元,名义增长率为5.96%,较同期轻工 业总产值的名义增长率高267个百分 点,占工业总产值的比重达到 55.88%. (四)科技进步促进经济效益水平 显着提高. 科技进步推进了上海农业的现代 化,促进了工业产业结构和产品结构的 逐步优化,提高了第三产业在三次产业 结构中的比重,从而提高了全社会经济 救益的水平.1998年全市人均国内生 产总值为28240元/人,较上年增长 9.67%;社会劳动生产率为46396元/ 人,较上年增长9.16%.均处于全国领 先地位.农业土地产出率是指单位面 积耕地提供的农业总产值,它是考核农 村土地综合利用效益的指标.1998年 上海农业土地产出率达到7.o4万元/ 公顷,较上年增长2.62%,保持着较高 的产出水平. (五1科技进步促进社会发展. 科技进步对社会发展的促进作用, 主要体现在人口素质的提高,环境治理 的改善和基础设施建设水平的提高等 方面. 国民平均受教育程度是一个反映 国家或地区的人El素质的综台性指标, 也是国家或地区教育事业发展的综台 体现通常用每万人El拥有大学生人数 和各级各类学校在校人数诸位反映人 口素质水平的指标.1998年上海市每 万人口拥有大学生为127人,较上年增 加了9人,增长7.63%;全市高中等学 校在校学生人数达1104万人,较上 年增长2.46%.这表明上海的人El素 质一直保持稳步提高. 经济的高速发展,通常会伴随着环 境质量的恶化.然而,随着人民生活水 平的不断提高,社会越来越注意环境质 量.多年来,依靠科技进步,上海在河水 污染处理,环境保护和城市绿化方面做 了大量工作,大大改善了城市环境质 量.1998年上海市市区人均公共绿地 面积为2.96平方米,较上年增加0.55 平方米,增长22.82%;城市污水处理 率达5329%.较上年增长33.66%;工 业废水排放达标率为882%,较上年 增长1.85%;工业废水排放量减少 9.2%. 基础设施建设的水平,也是一个地 区社会发展和经济增长水平的具体体 现.近年来,随着上海经济的发展和科 技的进步,城市交通,邮电通讯业等基 础设施发展相当迅速.高架和地铁的延 伸段相继建成,大大提高了城市运 行的效率.1998年上海城市基础设施 投资达260.34亿元,较上年增长 2871%呈高速增长的态势.在城市基 础设施投资中,公用设施投资达 531.38亿元,较上年增长3959%:运 输邮电投资达18147亿元,较上年增 长24.21%;电力建设投资达89.57亿 元,较上年增长11.63%.1998年人均 邮电业务总量为107065元/人.较上 年增加28922元/人,增长37.01%. 上述指标表明,上海对基础设施的投资 力度持续增强.信息在社会,经济和科 技发展中的作用越来越重要. 义民编辑 华东科技2000/0227