徐州市区大气污染经济损失估算

徐州市区大气污染经济损失估算 第22卷第1O期 Vo1.22No.10 徐州工程学院 JournalofXuzhouInstituteofTechnology 2007年1O月 ()CT.2007 徐州市区大气污染经济损失估算 谭雪红 (徐州_7-程学院,江苏徐州221008) 【摘要】根据人力资本法,市场价值法等,计算了徐州市区2003年大气污染对人体健 康,农业,建筑材料等造成的损失及增加的清洗费用.研究结果表明,徐州市区2003年大气污染造 成的损失为11.432亿元,占当年GDP的2.499/6,而环保投资只占当年GDP的0.397.显然该年 徐州市区的大气污染相当严重,因而在控制污染的基础上,应增加环保投资. 【关键词】大气污染;经济损失;徐州市区 【中图分类号1X503【文献标识码】A【文章编号】 1673-0704(2007)10—0085—04 按照环境经济学的理论,环境具有经济价值,对环境污染造成的经济损失进行估算是科学决策以致实现 可持续发展的一项基础性工作].随着我国经济的快速发展,环境污染在一定程度上不断加重,这不仅威胁 到人类的健康,而且给农业,林业,渔业,建筑材料业等造成了巨大的损失. 在各种环境污染(大气污染,水污染,土壤污染等)中,大气污染的影响面最为广泛,故而为了了解大气污 染的程度及对经济发展带来的影响,对2003年徐州市区的大气污染造成的经济损失进行估算,以期引起相 关部门的高度重视,为目前大气污染防治提供科学依据. 1研究区概况 徐州市位于江苏省的西北部,地处苏,鲁,豫,皖四省交界处,介于东经116.22,118.40,北纬33.43, 34.58之间,属暖温带季风气候.市区地形以平原为主,但四周丘陵环绕,这种地形组合不利于市区大气污染 物的扩散l2].本文的研究区为徐州市区范围,包括鼓楼区,云龙区,九里区,泉山区和贾汪区. 徐州市是典型的煤烟型大气污染城市,造成大气环境污染的污染物主要是煤烟型污染物,如总悬浮颗 粒,二氧化硫,二氧化氮等,除此之外,还有二次扬尘,建筑扬尘等.2003 年度徐州市区TSP的年平均浓度为 0.295mg/m.,SO.年平均浓度为0.080mg/m.,NO.年平均浓度为0.047mg/m.,都超过国家规定的二级 ,污染较为严重. 2大气污染经济损失估算 2.1人体健康损失 人力资本法主要用来估算环境污染对人体健康造成的经济损失,其造成的经济损失具体包括医疗费用, 误工损失和过早死亡的收入损失,陪护损失三个方面,计算公式如下: V—M[P?TL+?YL+P?HL].(1) 式中V为大气污染对人体健康的损失值,元/年;M为污染覆盖区域内人口总数,人;P为人力资本(取 人均净国内生产总值)年?人;T为i病患者人均丧失劳动时间(以6O岁为退休年龄),年/人;y为i病患者 年均医疗费用,年?人;H为i病患者陪床人员的平均误工,年/人;为污染区患病率与清洁区患病率差 值,人/年引. 收稿日期:200709—21 基金项目:江苏省高校自然科学研究指导基金资助项目(06KJD610177);徐州工程学院科研资助项目(KY0227) 作者简介i谭雪红(1972,),女,江苏徐州人,硕士,主要从事案观生态及区域研究. ? 85? 徐州工程学院2007年第10期 由于徐州和中国大部分城市一样,都是以TSP和SOz为主要污染物,三种疾病的人均住院年数,平均丧 失劳动时问和污染患病率差值以20世纪90年代的典型调查为标准,患病者年均医疗费用以中国卫生年鉴 2003年为准(表1). 表1人体健康损失中各参数的取值 TablelParametersvalueofthehumanhealthlosses 2003年徐州市区城镇人口为118.39万人,城市居民人均可支配收入为8954元.由此可以算出州市 区2003年大气污染造成的经济损失为4.19亿元(表2). 表2大气污染对人体健康造成的经济损失 Table2Theeconomiclossesofthedamagetohumanhealthcausedbyairpollut ion 2.2农业损失 大气污染对农作物的损害以SO为主,主要表现为粮食,蔬菜,水果等农作物的降质减产.质量损失体 现在农产品价格的下降上,而目前市场对此反应不灵敏,在此不计算这部分损失.据有关资料表明,SO.对农 作物的影响阀值大部分在0.029mg/m.,0.14mg/m.之间,徐州市区2003年SO.平均浓度为0.08rag/ m. ,因此不可避免地对农作物造成损害.这里确定农作物减产为中等水平污染程度计(表3),采用市场价值 法来计算大气污染造成的农作物减产损失.其计算公式为 nD W一万×W0.(2) 1一』,, 式中Q为受亏染时某农作物的实际年产量;R为在某浓度影响下的减产率;W.为某农作物的收购价 格?. 据调查可知,徐州市2003年粮食的平均收购价格为1.2元/千克,油料的平均收购价格为1.75元/千 克,水果的平均收购价格为1.5元/千克,蔬菜的平均收购价格为0.8元/千克.据此可以算出2003年徐州市 区大气污染造成的农作物减产损失为2.448亿元(表3). 表3大气污染对农业造成的损失 Table3TheeconomiclossesofagricultureCausedbyairpollution 2.3清洗费用的增加 2.3.1家庭洗衣清洗费用的增加 大气降尘会在衣服,车辆等物体上沉积,从而增加清洗的次数和费用, 所以家庭清洗费用的增加由两部 ? 86? 谭雪红:徐州市区大气污染经济损失估算 分组成,即: 家庭清洗费用的增加一家庭多支清洗工时费+物耗和能耗费用的增加; 家庭多支清洗工时费一污染区人口×人均收入×增加的清洗时间; 物耗和能耗费用的增加一污染区人口×每人一年多支的能耗,物耗. 据对北京,重庆两城市的调查,北京(年均降尘16.07吨/平方千米?月)市居民每人每年家庭清洗的时 间较远郊对照区多9天,重庆(年均降尘12.65吨/平方千米?月)统计值为小6天l5].徐州市2003年年均降 尘9.4吨/平方千米?月,比北京,重庆都低.参照上两城市,取每人每年7天,则家庭洗衣清洗费用增加了 2.O3亿元(表4). 据调查,因大气污染,若每人暴露在屋外1小时,则一年多支出的能耗,物耗费用为1.11元(1987),同时 人群室外滞留时间的加权平均只为4小时/人.将1.11元调整为徐州市区2003年价格,则因大气污染物耗 和能耗增加了费用121万元(表4). 2.3.2车辆清洗费用的增加 全国大气污染引起的额外增加的清洗车辆的次数为:机动车41次/车,自行车9次/车].考虑到徐州居 民的自行车一般在家清洗的实际情况,家庭清洗费用的增加包括自行车清洗增加的费用.在这里只计算机动 车清洗费用的增加,即 机动车清洗费用的增加一车辆数×增加清洗的次数×每辆车的清洗费用. 徐州市2003年共有机动车辆639644辆,小汽车的清洗费用为5元/车,客车的清洗费用为1O元/车,大 货车的清洗费用为15元/车,摩托车为3元/车.综合来看,以10元/次来计算,则机动车清洗费用的增加了 639.6万元(表4). 表4大气污染造成的清洗费用的增加 Table4Theaddedcleanexpensecausedbyairpollution 2.4大气污染对材料,建筑物的腐蚀损失 计算公式为:s—a×I.s为大气污染对材料,建筑物的腐蚀损失费用;a为损失系数;I为基本建设投资. 大气污染将加快材料,建筑物的腐蚀和老化,减少其使用年限,由于建筑物尤其是文物建筑物被腐蚀的 损失很难估算,比较有效的估算此项经济损失的方法是按当年基本建设资产投资的2,4%来估算,在这 里用基本建设资产投资的2来计算,即损失系数为2.2003年徐州市城镇基本建设投资投资为134.42 亿元,则大气污染对材料,建筑物的腐蚀损失为2.688亿元. 3结果与讨论 把上面的各项损失(人体健康损失,农业损失,清洗费用的增加,建筑材料损失)相加,得到徐州市区 2003年的大气污染造成的损失总值(表5). 表5徐州市2003年大气污染造成经济损失总表 Table5WholeeconomiclossescausedbyairpollutioninXuzhoucityin2003 ? 87? 徐州工程学院2007年第1O期 3.1徐州市区2003年大气污染造成的经济损失总值为l1.432亿元.这一结果意味了是由于大气污染的发 生和存在,2003年徐州市区要多承受相当于11.432亿元的代价.虽然大部分并非直接以现金形式支付,但 毕竟以生活质量和健康状况的下降等形式表现出来,相当于徐州市区每人损失965元.这个损失是非常严重 的,它体现的不仅是量化的经济概念,更能反映出由此产生的社会负效益和环境负效益. 3.2在大气污染造成的总损失中,人体健康损失所占的比重最大,为 36.65,其次是建筑材料损失,占损 失总值的23.52,而清洗费用损失占比例最小,为18.42.由此可见,大气污染对人体健康造成的损失是 最直接和不可避免的,特别是对易感人群,如老人,孩子等. 3.3徐州市区2003年大气污染造成的经济损失占当年GDP的2.49,这徐州市区的大气污染还是 相当严重的,2003年用于环境污染治理的资金为18828万元,只占当年GDP的0.397,而徐州市区2003 年以水污染治理为主,用于大气污染治理的资金是少之又少.世界发达国家的实践证明,用于环境的投人应 占GDP的3,59/6,其中污染源的防治费应占GDP的1,2,才能使环境质量不断改善.因此在控制污染的 基础上,必须加强环保资金的投入,才能有效地改善环境状况. 3.4大气污染经济损失计算是一项十分复杂的课题,它需要收集各方面的数据,其中有相当一部分数据要 求建立在实验或大量样本的统计基础之上,本文研究的结论只是一个半定量的,仅供宏观参考.另外,由于数 据的不足和认识及技术上的原因,一些现在认为不重要或不便计算的经济损失未计算在内,因此,本文的结 果可看作是实际损失的下限值,可认为是保守的数据. 参考文献 [1]董小林.环境经济学[M].北京:人民交通出版社,2005. 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[Keywordslairpollution;economiclosses;Xuzhoucity ? 88? (责任编辑曹晨)