上海需要购房落户政策

上海需要购房落户政策 据2月13日相关媒体的报道，上海户籍有所松动，浦东区先行允许居住证转办户籍。这是自1978年改革开放以来，上海第四次户籍松动，此次户籍制度改革的重点是吸引人才，或将为众多持有上海居住证的人士及外地人才打开入沪之门。两会前夕上海将居住证连续满7年转户籍的条件,修改为可间断满7年. 1、前一阶段的住房新政带来更的观望 只有实行强力政策，才可能使房地产市场走出周期调整。当前市场处于观望。北京、上海等城市的房价没有明显回落，但成交量大幅减少，如果剔除保障性政策住房，成交量不到去年的一半。市场观望的根源来自价格预期和政策预期。目前的观望一方面是因为没有调整到市场认可的地步，应该说目前房地产市场正处在萧条之中，调整的空间和时间都不够。从房地产周期和宏观经济周期来看，调整时间基本都在三年以上，百年一遇的全球金融海啸很难短时间平息。从市场情况来看，房地产业要“振兴”，价格调整是必需的。在当前的形势下，唯有价格进一步调整，市场成交量才会放大。 另一方面社会对房地产相关政策仍有期待，政府对房地产业“振兴”计划的出台现犹豫，历史上的房地产优惠政策也没有完全出台。政策的底线有两个重要的时间窗口。一是2005年前后的宽松程度，房地产交易税费、普通住房、小面积户型，第二套住房贷款等，在2005之后都采取从严的趋向，不仅限制了房地产炒作，正常的住房交易也有不便，二是1998年的宽松程度，购房退税、蓝印户口、转按揭、加按揭，期房转让等，之前采取的政策具有刺激住房需求的作用。前一阶段各地以“契税、营业税减免，首次购房利率7折”等为主的房市新政，还没有达到2005年之前的政策宽松程度，而消费者对恢复1998年之前的宽松程度有很大期待。 2、减免税费等政策的刺激作用有限 第二套住房贷款完全放宽后，税费等政策的刺激作用有限。只要还清前套住房贷款的，都可享受第二套住房贷款的7折优惠。从资金现值比较，7折利率优惠相当于降价20%的效果。而第二套住房贷款者一般具有较强的消费能力，对拉动需求有较强的效果。二手房的交易税费存在进一步减免的空间，但对房市的刺 激有限。二手房的持有者对税费比较敏感，采取加税后，基本以惜售为主。减税可增加房源供给，房价可能会下降。但是，要达到降底与利率优惠的相同效果不大。税费总计也达不到房价的20%。 加大住房保障的比例，也需要拉动社会主流消费。近年来，中低收入家庭的住房保障支持力度非常大，但也要拉动中产阶级和富裕家庭的改善型住房消费需求。中产阶级和较富裕家庭的改善型住房需求，是北京上海等大城市住房需求的主流，中低收入家庭的住房保障功能是为了弥补市场，不可能成为主要的消费形式。启动主流消费，不仅不会削弱中低收入者的住房保障比例，还为住房保障提供财政支撑。而改善性住房的需求具有周期性的特点，当前房地产的回暖需要另外的需求刺激。 3、价格管制只有短期效果 两会期间，每年住房相关议案是必不可少的，民革中央提出曾经反复反复讨论的建议“取消住房预售制”，但是没有增加解决取消预售制后房地产开发资金链和住房产业发展的问题，其结果必然是不了了之。恒大的许家印先生提出政府减税和开发商让利控制房价，没有提出如何解决地方财政支出的，其结果也必然是半路夭折。一些中央和城市的领导，以及万科的王石都表态当前的房价太高，要控制房价。 控制房价，几乎每年“两会”都又类似的议案。前两年控制房价的议案，第一个结果是，一些地方造出来了一批限价房。限价房的价格比正常的市场价格要低，没有明确受益群体之前推出，只有滋生腐败的功能。廉租房、经济适用房，这些真正让弱势群体得益的政策都贯彻不好，限价房的历史舞台表演很快就结束了。第二个结果是，政府采取强制限价政策，短期内是有效的，但是长期必然导致报复性反弹。价格管制能改变过程，但是改变不了结果，所有政府、所有商品都逃脱不了这个规律。政府只有不以房价为目标，而以满足人民日益增长的住房需求为目标，房价才能呈现健康稳定的走势。 4、购房落户会带来房地产繁荣 外来人口是大中城市下一步刺激房市的需求源头。任何经济周期的调整，都带有需求创新和制度创新的要求。中国的前一轮房地产热，来源于房改释放的住 房需求，房地产发展模式有购房按揭贷款和开发企业预售两种资金支持。房地产发展模式还没有遇到美国住房次级贷款类似的问题，但是房改刺激的住房需求逐渐衰竭，这是近两年来房市调整的内在基础。没有新的需求来源，房地产市场除非有新的模式创新才能有新的大发展。 促进房地产业健康发展有很多方案，如按规划恢复正常的土地出让市场，购房落户刺激需求，加快公房私有化增加二手房供应。让老百姓获得房地产业发展的实惠，而不是指望搭上“振兴”计划的末班车，强化制度造成的不均衡既得利益，利国利民，才能获得广泛支持。