施工阶段监理工作程序
编制: 编制: 审核: 审核:
浙江东南建设管理有限公司 浙江东南建设管理有限公司
2004年8月18日 2004年8月18日
关于印发“监理工程师程序”的通知
:
为了确保本工程项目施工有序进行,使监理工作更加“程序化、标准化、规范化”,根据中华人民共和国建设部和国家质量技术监督局联合发布的《建设工程监理规范》有关规定,我们编制了施工阶段最常用、最重要的18种“监理工作程序”,现印发给你们,请你们与我们一道,共同遵照执行。
特此通知。
浙江东南建设管理有限公司
宁波办事处
2004年8月18日
监理工作程序目录
1. 监理工作主程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2. 投资控制程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3. 进度控制程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4. 工程质量控制程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5. 图纸会审程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6. 施工组织设计(方案)报审程序„„„„„„„„„„„„„ 7. 分包单位资质报审程序„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8. 测量定位控制程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9. 材料/构配件/设备质量控制程序„„„„„„„„„„„„„ 10. 工程变更(洽商)处理程序„„„„„„„„„„„„„„„ 11. 检验批(隐蔽)及分项工程质量验收程序„„„„„„„„„ 12. 工程质量事故处理程序„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13. 分部工程验收程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14. 单位工程竣工验收程序„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15. 工程量计量申报程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16. 工程款支付程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 17. 工程款索赔处理程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 18. 工程延期报审程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
1. 监理工作主程序:
项目监理机构进驻现场
熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则
监理人员名单通知 监理工程师权限通知 监理程序通知 使用表报通知
送承包单位
施工现场调查 施工组织设计审批 图纸会审 分包单位资审
第一次工地会议
投 审核工程量
资审批开工报告 控 审核预算
制
审核签发工程付款单 签发开工指令
处理索赔
实施监督与管理 上岗人员资格审查
督促承包商严格按规范、 检查施工现场的安图纸及工艺标准施工 原材料预控 全防护卫生措施 按规定及要求报审
构配件预控 质
量 设备预控 控
制 分项分部及单位工程质量控制及组织竣工初验
验收
参加质量事故分析
监督事故处理方案执行 签署工程竣工报告
提出质量评估报告 审核总进度
进 审核年、季、月施工进度计度
控划 制
参与建设单位组织的竣工验收 实际进度与计划进度对比分
参与签署工程竣工验收意见
析
监理总结
2. 投资控制程序:
鉴定施工
业主、承包、业主监理三方
施工图纸会审 工程预付款申请
设计、承包、业主监理四方 承包单位
否
审核预付款申请 材料/构配件/设备品牌、单价确认 施工图纸实施 监理工程师 业主、监理、承包单位联合考查 承包单位 厂家材料/构配件/设备等 总监理工程师核准
设计变更及工程洽商申请 已完分项工程量申报 提出价差申请
承包单位 承包单位 承包单位
否
审核认可申请 否 审核工程量计量 审核价差申请
监理工程师 监理工程师 监理工程师
Y 审核工程款结算单
索赔申请 监理工程师
承包单位
签认付款证书
不成立 总监理工程师
索赔审批
监理工程师 报送业主付款 总监理工程师 监理企业
3. 进度控制程序:
根据工期总目标编应附有: 制施工总进度计划
编制材料设备采供计承包单位 划、劳动力使用计划、
申报 否 施工机械使用计划
审批施工总进度计划
总监理工程师
可
编制年、季、月度计划
编制说明中应有: 承包单位
(1)上月实际完成工程量、工作量 (2)当月(年)计划完成工程量、工作量
(3)计划提前或拖后的原因分析 申报 否 (4)拟采取的对策
审批年、季、月度计划
监理工程师
可
按计划组织实施
承包单位
检查计划执行情况实际进度
基本符合计划要求 与计划进度对比分析
监理工程
纠正进度计划偏离
签发严重偏离承包单位 计划通知书
监理工程师 继续施工
承包单位
实现工期总目标
4. 工程质量控制程序:
单位工程开工报告
按要求填写,并须附上: 承包单位 ?施工组织设计
?分包人的资质证件
建设单位提供: 审核开工报告 ?工程坐标放样及验线签证 N ?建设
合同 ?管理体制、人员名单及分工 总监理工程师 ?与工程有关的文件 ?特殊工种人员上岗证 ?工程施工图及其批文 Y ?工程地质和水文地质开工 勘察资料
?图纸会审及变更资料 承包单位
N 口头通知 施工过程全监督
承包单发备忘录 必须附上: 现场监理工程师 位整改 发监理通知 ?各项材料出厂合格证 Y ?各项材料试验报告
?配合比通知单 填报检验批或分项工程质量验收签证单 ?强度和抗渗试验报告 承包单位 ?检验批验收记录
?分项工程质量检验评定报告
?其他检测和试验报告 Y
N 现场检查、审核资料、签证
监理工程师
Y
继续下道工序施工
承包单位
必须附上: 填报分部工程质量验收评定签证单 ?分项工程验收资料
承包单位(自检) ?分部工程质量评定报告 ?其他有关资料、报告
现场检查,审核资料,签证 N
总监理工程师
Y
填报单位工程质量验收报告 必须附上:
?分项工程验收资料 承包单位 ?分部工程验收资料
?单位工程质量验收自检记录
?单位工程观感质量检查记录 审核全部资料、组织初验 ?单位工程质量控制资料核查
N 总监理工程师 记录等全部表格
?竣工图纸 Y
提交工程验收报告
承包单位
组织单位工程竣工验收 办理工程移交手续
N Y 建设、监理、设计、勘察、承包商、质监等单位 承包商、监理、建设
5. 图纸会审程序:
熟悉施工图纸,初审提出问
各专业监理工程师
监理机构内部会审
现场总监理主持
整理列出问题清单
各专业监理工程师
清单问题审核 清单问题补充
总监理工程师 各专业监理工程师
需要 汇总问题清单问题清单汇总 报建设单位
在建设单位、承包单位、设计单位、
监理机构四方的图纸会审会上提出
已准备好的图纸问题清单并讨论
各专业监理工程师
落实清单中问题,整理归档
6. 施工组织设计(方案)报审程序:
施工组织设计申报
修改补充 承包单位
初 审 向施工单位询问和落实主要问题
各专业监理工程师 各专业监理工程师
监理机构会审
项目总监主持,各专业监理
工程师参加
施工组织设计审批
提出修改意见 项目总监
将批件返回承包单位 并送建设单位
监理单位
施工组织设计付诸实施
承包单位
7. 分包单位资质报审程序:
选择分包单位
总包或业主 另选分包单位
附:
?营业执照、企业资质等级证书 填报“分包单位资质审查表” ?近期业绩 ?特殊行业施工许可证 总包单位 ?管理人员资质证件
?特种作业人员上岗证
审批分包单位资质 N
总监理工程师
Y
签订分包合同
总包与分包
8. 测量定位控制程序: 测量仪器及钢尺的检定
承包单位
检查仪器及钢尺鉴定书
监理工程师
规划红线桩、水准点、基准线交底
规划、设计、业主、监理、施工单位
校测红线桩、水准点、基准线
承包单位
与设计单位
联系解决 场地平整测量,计算挖、填土方量
承包单位
检测及审核挖、填土方量
监理工程师
制定场地控制网测设方案
承包单位 审核场地控制网测设方案 重新修改测设方案 N
监理工程师
测设场地控制网
承包单位
要求承包单监测场地控制网 位重新测设
监理工程师 场地控制网
建筑物定位、桩位、基坑放线
监理工程师
基坑、基槽开挖至设计标高
承包单位
检查基坑、基槽土质 承包单位按设
计师指令处理 N 设计、监理、质监站
基础垫层完工后,基础测量放线
承包单位
基础测量验线 承包单位放线 N 监理工程师
填报基础放线质量验收单
承包单位
现场检测或监测
监理工程师
对测量记录签证认可监理工程师
基础完工后,进入主体施工测量内容: ?每层墙体或柱网(剪力墙)轴线的放线监测
?每层竖向标高监测
?每层做沉降观测,直至竣工验收
9. 材料/构配件/设备质量控制程序:
材料、构配件、设备采购计划 附:
1. 产品样品 承包商 2. 产品质量鉴定书
Y
确认材料、构配件、设备采购计划
N 业主、监理
Y
采购材料、构配件、设备
承包商
Y 附:
1. 生产许可证 材料、构配件、设备进场申报检验
2. 合格证 承包商 3. 质量证明文件
Y
N 检查外观质量,查验证明文件
监理单位
Y
见证取样、送检
承包商、监理单位
Y
检测、试验
N 检测中心
Y 附:
材料、构配件、设备申报使用 1. 生产许可证
2. 合格证 承包商 3. 出厂质量证明文件
Y 4. 检测复试报告
审批材料、构配件、设备使用
监理单位
Y
材料、构配件、设备方可使用
承包商
10. 工程变更(洽商)处理程序:
提出变更单
业主、设计、承包
N 审查变更合理性
监理单位
Y
与设计单位洽商
业主
Y
设计审核变更 N
设计单位
Y
提交变更图或变更通知 一般变更
设计单位
重大变更审定 N
消防、环保、规划
Y
变更签认、生效
监理单位
执行变更
承包商
11. 检验批(隐蔽)及分项工程质量验收程序:
检验批(隐蔽)及分项工程完工 返工
承包商
检验批(或隐蔽)及分项工程质量自检 N
承包商 附:
Y ?材料、构配件、设备
出厂质量证明文件 填报检验批(隐蔽)及分项工程质量验收申报表 ?材料、试件、试块复承包商 验报告
?检验批(隐蔽)及分 N 项工程验收自检记录 现场检查、查验资料、签证
(三次验收不合格可下停工令或更换监理工程师
施工队伍)
Y
进入下一道工序施工或进行隐蔽
承包商
12. 工程质量事故处理程序:
发生质量事故 监理工程师向建设单位及公司口头汇报
事故报告 承包单位调查,摸底分析填事故详情分析 写事故报告单 初步处理意见
监理工程师现场调查必要时签发停工令
建设单位、设计、监理听取承包单位汇报 必要时请质量监督站参加
提出处理方案 监理工程师签认工地指示
承包单位实施方案 监理督促实施
监理、设计、核查处理结果
承包单位复工申请
监理核发复工指令
进行下道工序施工
分部工程完工
13. 分部工程验收程序:
承包商
分部工程质量自检 N
承包商
必须附:
?分项工程验收资料 填报分部工程验收申报表 ?分部工程质量评定报告 承包商 ?其他有关资料、报告
(地基基础、主体结构)
现场检查、审核资料、签证 N
(质监、设计、勘察)
业主、监理、承包商
Y
进行下一分部工程施工
承包商
14. 单位工程竣工验收程序:
施工单位提交竣工报告及资料
施工单位整改
监理机构审查资料并组织竣工初验 不合格
总监签署工程竣工报告
提出质量评估报告
协商 建设单位组织竣工验收
质监、勘察、设计、施工、监理参加 意见不一致
一致
勘察、设计、施工、监理签署监理
工程竣工验收意见
建设单位办理工程竣工验收备案
15. 工程量计量申报程序:
合同内工程、符合图纸或变更
要求;检验批(隐藏)工程已 完;已经监理验收质量合格
附: 提出工程量计量申请 ?计量依据、部位、尺寸 ?计算公式、方法 承包商
?计算清单
现场丈量、核对、签认
N 监理工程师
Y
作为结算依据
承包商
16. 工程款支付程序:
工程完工、验收合格、已经计量
附: ?计算依据 提出工程款支付申请
?部位简图 承包商 ?计算方法 ?工程量清单
N 审查工程量、单价、取费标准
监理工程师
Y
审核、签发工程款支付证书
总监理工程师
审定工程款支付证书
N 建设单位
支付工程款
建设单位
领取工程款
承包商
17. 工程款索赔处理程序:
施工承包单位提出索赔意向申请
不成立 监理工程师审查 口头向总监理工程师汇报
施工承包方正式提出书面“索赔申报表” 附索赔依据和计算方法等资料
总监理工程师组织审查 有关监理人员参加研究、审查
总监理工程师与施工承包方协商谈判 监理与施工承包方不能取得一致
总监理工程师向业主提出同意索赔建议书 协
商 业主审定索赔建议书并签认
同意
总监理工程师书面批准“索赔审批表”,并三方签字 三方不能取得一致
索赔生效
调解不成
仲 裁
18. 工程延期报审程序: 工程已延误
承包商
附:
?工程延误原因 14日内提交工程延期申请
?工程延误影响 承包商 ?关键路线天数
?工程延误造成损失
审查工程延期申请证据 N
监理工程师
14日内批复工程延期申请
N 总监理工程师
Y
工期顺延
承包商