【doc】 中小城市停车场规划与建设

【doc】 中小城市停车场规划与建设 中小城市停车场规划与建设 工程论坛 中国科技信息2005年第22期CHINASCIENCEANDTECHNOLOGYINFORMATIONDec.2OO5 中小城市停车场规划与建设 钟金启湖南省娄底市规划设计研究院 摘要:针对我国大城市出现的停车难,乱停车的城市静态交通问题,提出了中小城市在进行城市规划时充分考虑停车场的规划.分析了中小城市在进 行停车场规划时必须考虑的三点因素:停车场需求预测,停车场的分布规划和停车场的建设类型. 关键词:停车场;中小城市;规划 1背景 随着经济的发展,汽车已成为新的消费热点 和经济增长点,数量飞速增长,停车难的问题已 出现在大城市,并日益尖锐.到2003年底,广州 市区小轿车保有量在50万辆以上,按照国际通行 的每辆车匹配1.4个泊位来计算,共需要泊位 70万个,而现有停车场所能提供的停车位仅28万 个,缺口42万个,缺口达60%.同时由于受停车 难问题影响,广州市2003年的汽车保有量增长已 慢于北京,上海,甚至比不上东莞和顺德.停车难 已成为制约广州汽车消费的一个瓶颈.为迎接 2010年亚运会,广州市政府投资16.8<L元人 民币用来增加1.85万个停车泊位.在北京,上海, 南京等大城市同样存在类似的停车难的问题. 大城市停车难主要有两个原因,一是汽车数 量增长太快,二是城市停车场数量规划不够或者不 合理.大城市停车难的问题引起了这样一个课题 一 中小城市在制定城市发展规划时如何规划和建设 停车场. 停车场规划的国内外现状 美国,日本,英国,德国,新加坡等经济 发达国家在二三十年前就开始了对城市停车场规划 的研究,从其发展历史和现状来看,基本都是从被 动的增加停车位来满足停车需求的增加,逐渐发展 到以停车需求控制用地,以停车位的供给来控制交 通量.即从被动建设转变为主动引导,并且结合交 通结构的调整,将合理布局停车场和提高已有停车 场的利用率相结合.但是各国采取的实际措施有所 不同,都是结合各自的国情制定,各具特点:英国 以保证中心地区交通为目标合理规划停车场,德国 采用与城市交通结构调整相适应的停车场布局,日 本则是通过完善的停车场法规规划停车场布局. 我国城市停车场设施从1996年开始了较快的 发展,但基本还处于起步阶段,具体表现在已有的 停车位数量与实际需要量之间有很大差距,停车设 施建设方面固有的观念还没有发生本质的转变.主 要存在以下一些问题(1)对停车管理重要性认识 不够.由于历史的原因,汽车在我国很长一段时间 被认为是昂贵的消费品,很少有人问津,私人汽车 保有量非常有限,停车难和乱停车的问题一直没有 被政府和个人所意识,更不用说对停车进行管理. (2)停车场的规划和建设规模较小,且滞后严 重.由于以前城市建设没有把停车场纳入规划之 列,缺乏统一规划和合理的设置.因此除了新建 成的住宅小区外,公共设施几乎都缺少停车场的规 划和建设.同时,在规划交通枢纽选址的时候,往 往也忽视了交通枢纽中停车场的位置.(3)缺乏明 确的管理体制和管理法规.到目前为止,我国没有 设立适于我国国情的关于停车场规划,建设,执法 的综合性停车管理法规或法律. 3.中小城市停车场的规划与建设 鉴于我国大城市交通出现的停车难的问题, 中小城市在制定城市发展规划时应该考虑停车场的 规划.停车场的规划应该包括停车场需求预测,停 车场的分布规划和停车场的建设类型等主要内容 3.1停车场需求预测.停车场的规划是整个 城市建设规划的一部分,在满足城市规划整体布局 的前提下,首先要对停车需求进行预测,它关系到 停车场选址的合理性和建成后的综合经济效益. 停车需求量取决于地区性质和交通量,同时还应 考虑停车率和周转率等,用如下函数式描述 N=f(.0.o【.D.v) 式中N为停车位需求数,为交通发生系数, 我国城市中心区上下班交通发生系数取0.1,0.3 0为机动车使用率,与城市机动车保有量水平有 关;o【为机动车停驶率,日本规定上下班,业务, 购物机动车停驶率分别为100%,42%,53%D 为机动车过境率,它指经过地区的机动车辆与地区 机动车交通量的比率v为机动车周转率,指停车 场在营业时间内单位时间的平均停车数,日本业务 平均停车时间分别为0.136h. 停车需求和城市路网结构也有密切的关系. 对于团状结构的路网,它以旧城为中心,放射出 若干条主干道向四周发展.然后再以多条环形 路,把主干道连接起来.市中心停车的需求量大 且很集中t经纬结构的路网,道路多呈南北和东 西走向,停车需求相对较小. 3.2停车场的分布规划.中小城市停车场的 分布应结合该城市的地理结构,经济模式和居民 数量等因素进行考虑.一般说来,中小城市的停 车场都具有如下四类典型分布. ?中心商业区的停车场.城市中心商业区一 般是商业,饮食,娱乐和购物的集中地段,银 行,部分政府机关等单位也大多云集于此,停车 设施少,停车需求量大且集中,是城区停车场规划 布局的重点.应以在四周集中布设规划路外社会 停车场为主. ?商业,机关,居住混杂区的停车场.此 区域较集中地分布着文娱设施或小型的商业中心, 它以一个或数个大型建筑为主带动周围的小型公用 服务设施,停车生成点呈点状分布.因此有必要 在主要建筑地下修建专用停车场或在其附近修建社 会停车场,在满足主体建筑需要的同时,照顾周围 小型公共建筑的停车需求. ?城市中转停车场.此类停车场主要分布在 城市的四周,主要用于城市公交车,进城车和旅游 车等,它们的特点是数量少,但是单个面积较大. ?集中居民区的停车场.现代住宅小区一般 都有较多的居住人口,如果缺少足够的停车设 施,必将对社会停车场造成较大的压力. 在实际规划中,停车场的选址必须结合如下 四个方面进行考虑: ?步行距离.它是泊车者从停车场到目的地 之间的距离.由于是步行,泊车者期望这段距离 越短越好.国内外的研究表明,泊车者的步行时 间以5,6min,步行距离以不超过500m为 宜. ?停车场的可达性.它是指泊车者通过城市 路网到达停车场的难易程度.停车场的可达性越 好,被泊者使用的可能性就越大. ?建设费用.它包括建筑费用,征地拆迁费 用以及环保等的总费用.它和停车场的使用效率 — 起在很大程度上决定了停车场的社会经济效益. ?与城市规划的协调性.它是指在停车场的 使用年限内,与所在地区的城市规划和交通规划 相适应. 3.3停车场的建设类型.根据中小城市的特 点,停车场主要可以采用如下两种类型: ?地面停车.它是指位于地面上的停车场, 有单层和多层(停车楼),室内和室外之分.单 层停车场分为露天和室内两种.露天停车场建造 费用低,方便实用,但车辆要经受风吹,雨淋, 日晒的侵害.无形损失较大,且不保温,在北 方冬季汽车不易起动.室内停车场(又称车库)多 用于停放小型汽车,条件好的企业也用于停放大 型汽车.其优点是可以保证车辆具有最佳的技术 状况,车辆能顺利,迅速,安全地进出,及时 参加营运工作,缺点是占地面积大,建造费用 高.多层停车场也称多层车库,停车楼等,主 要用于停放小型轻便汽车,用于解决城市用地紧 张的问题. ?地下停车.它一般位于地面之下,同样有 单层和多层之分,通常建在公园,道路,广场 和建筑物的下面,它具有如下特点:(1)节省 城市用地.假设露天停车场占地面积为1,地下 斜道式停车场占地面积可以小到0.15.(2)停 车容量大.美国某公园地下停车库共有3层,拥 有2150个停车位.(3)车库的设置位置灵活. 在地面没有空间的情况下,可满足停车场合理服务 半径的要求.(4)同地面汽车库相比,建筑投资 大,工期长,直接经济效益小. 结合我国城市经济发展趋势,可以看出地面 停车场是中小城市停车场目前建设的主要形式, 地下停车场是中小城市停车场的发展趋势. 4,结论 (1)基于我国大城市的发展历史和出现的 停车难的问题,提出了我国中小城市在进行城市 规划是应充分考虑停车场的规划,尽量避免城市在 未来因交通问题而抑制城市经济发展. (2)中小城市停车场的规划和建设类型应结 合本城市的具体情况进行,既要与城市的总体规划 相协调,又要经济适用.