广东省中医院琶洲医院建设项目

广东省中医院琶洲医院建设项目 广东省中医院 二,,九年八月 1 目 录 1建设项目概况.................................................... 3 2建设项目周围环境现状 ......................................... 6 3建设项目对环境可能造成影响的、预测和评估 ......... 7 4建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 ................. 9 6建设项目对环境影响的经济损益分析 ........................ 11 7对建设项目实施环境监测的建议 ............................. 11 8环境影响评价的结论........................................... 12 2 1建设项目概况 (1)项目情况简述 项目由来:广东省中医院在良好的市场环境和政策环境下快速发展，医院各项业务持续快速增长，门诊量从2004年的全年303万人次增长到2008年的423万人次，年均增幅约8.7,;年住院病人从26707人次增长到40364人次，年均增幅为10.9,，实现了跨越式发展。随着医疗规模的扩大，医院对业务用房的需求也迅速增加，医院总部现有床位和专科医疗用房越来越紧张，已逐渐不能满足医院发展的需要。 同时，随着广州市政府东拓南优城市规划战略的实施，城市交通的发展以及琶洲会展业的拉动，以琶洲会展中心为龙头的中央高档会展商务区的崛起将带动琶洲地区的会展、酒店、餐饮、零售业的联动发展，琶洲地区正成为广州市新的商业和生活区。因此，该地区的医疗卫生配套服务也急需进一步发展。 经广东省中医院申请，广州市规划局已将位于琶洲路的厚德街地块划归医院使用，建设省中医院琶洲医院，以增加医院的业务用房，扩大医疗规模，满足海珠区琶洲地区人们的医疗服务需求，并为省中医院未来的发展打下良好的基础。受广东省中医院的委托，我院承担了广东省中医院琶洲医院项目的环境影响评价工作。 项目名称:广东省中医院琶洲医院项目; 建设单位:广东省中医院; 建设性质:扩建; 建设地点:广州市海珠区琶洲路厚德街地块(即新港东路北面、华南路西面); 总投资:8000万元; 用地面积:总占地面积为18974平方米，建筑面积约为30000平方米; 建设时间:2009年12月动工至2011年12月完成; 建设规模:广东省中医院琶洲医院项目按210张病床的综合性医院建设。 项目建设内容包括门诊楼、医技楼、住院楼、供应保障楼、地下停车场及强电、弱电、给排水、暖通空调、道路、绿化等。 3 主要科室设置包括消化内科、泌尿外科、内分泌科、ICU等住院病房，同时设内科、外科、妇科、产科、儿科、口腔科、美容外科、麻醉科、中医科、产后恢复科、耳鼻喉/眼科、体检中心、痔瘘科、耳鼻喉科和针灸科门诊、手术室等。 (2)项目的工程组成 项目的工程组成包括主体工程、辅助及公用工程及项目配套的环保设施，详见表1，项目技术经济指标见表2。 表1 工程组成表 项目 单位 指标 备注 2门诊楼、医技楼 m 18045 地下一层，地上四层(局部三层) 主体工程 2住院楼 m 8960 六层 地下一层，地上四层。公用工程用2供应保障楼 m 2400 房设于地下一层 辅助及公用停车场 辆 346 其中地下180辆，地面24辆 工程 3台风冷热泵冷水机组 中央空调 台 3 设于供应保障楼天面 2污水处理站 m 186 地埋式，含其废气处理工程 2污物集运 m 95 备用发电机房环保工程 项 1 环保设施 厨房油烟处理工程 项 1 地下停车场废气处理 项 1 强制通风系统 机房隔声 项 若干 表2 项目主要建设内容和建设规模汇总表 序号 项目 单位 数量 备注 2m 18974 1 总占地面积 222m 27050 2 总建筑面积 其中:地上18570m，地下8480m 2m 18045 2.1 门诊楼、医技楼 地下一层:8000? 2m 8960 2.2 住院楼 2m 2400 2.3 供应保障楼 地下一层:480? 2m 186 2.4 污水处理站 地埋式 2m 95 2.5 污物集运 2m 500 2.6 门卫及建筑连廊 张 210 3 设计床位数 个 204 4 停车位 其中:地下设180个;地面24个 2m 8867 5 绿地面积 2m 4252 6 道路广场面积 4 (3)项目污染源分析概况 该项目主要产生: ?废气:由于项目不使用锅炉，故无SO2、烟尘等污染物产生和排出。主要废气产生来源有:餐饮油烟、项目备用柴油发电机废气、停车场大气污染物、污水处理站产生的废气、医院特殊的病原菌大气污染物等。 ?废水:本项目产生的包括生活污水和医疗废水两部分。其中来自于病人和医务人员的生活污水，包括粪便污水及一般生活污水、食堂的含油废水等。医疗废水来源于医疗活动中产生的废水，含有大量的病原菌以及消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。本项目检验室(医学检验过程)、口腔科等科室产生的酸碱废水、含氰废水、含重金属废水、洗相废水分别收集后密闭处理，作为危险固废分别定期委托有资质单位统一处置。 ?噪声:项目噪声源主要有备用柴油发电机、中央空调主机、风机、水泵、急诊区社会生活噪声。 ?固体废弃物:项目固体废物主要为医疗废物、洗相废液、污水处理站产生的污泥与隔油池废油、办公、生活垃圾。 项目污染物排放汇总情况见表3。 表3 项目主要污染物产生和排放情况 污染物名称 产生量 削减量 排放量 厨房油烟废气 油烟 t/a 0.498 0.421 0.077 NO t/a 0.116 0.000 0.116 备用柴油发电机燃烧X 废气 SO t/a 0.100 0.000 0.100 废2 气 CO t/a 1.869 0.000 1.869 停车场汽车尾气 NO t/a 0.106 0.000 0.106 X HC t/a 0.226 0.000 0.226 废水量 74095 t/a CODcr t/a 25.93 2.41 18.52 BOD t/a 51.11 3.70 7.41 废5 水 SS t/a 14.82 10.37 4.45 NH-N t/a 4.45 2.22 2.22 3 t/a 动植物油 1.85 0.37 1.48 全部综合t/a 危险废物 469.4 469.4 固利用或处废 一般生活垃圾 t/a 206.2 206.2 置 5 2建设项目周围环境现状 (1)环境空气质量 根据广州市环境空气监测子站(广东商学院)的2007年常规监测统计结果， 33二氧化硫、二氧化氮、PM年均值分别为0.057毫克/米、0.055毫克/米、0.07010 3毫克/米，均优于国家二级标准;它们全年的超标率分别为5%、5.2%、3%。因此，该区环境空气质量普通。 对项目拟建址现场进行为期7天(2009年7月7日至2009年7月13日) 3的监测结果统计表明，监测期间拟建址处的NO小时浓度在0.016,0.031 mg/m2 3范围内，SO小时浓度在0.019,0.121mg/m范围内， TSP日平均浓度在0.07,2 30.10mg/m范围内，以上各项指标均符合国家二级标准;恶臭污染物中的硫化氢、氨气指标在拟建址范围内均未检出，符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求。细菌总数项目所在地检测值在5~11个/皿之间，该数值能满足日本空气标准中的“清洁空气”标准要求。由此可知，拟建址处环境空气质量较好。 (2)地表水环境质量 根据2007年度广州市监测站猎德断面(1#)、长洲断面(2#)、黄埔断面(3#)常规监测数据，对项目周边水域水质现状进行分析，猎德断面的氨氮、粪大肠菌群及溶解氧均有超标，其中氨氮、粪大肠菌群超标较明显，评价指数分别为1.41及1.27，珠江前航道猎德断面水质已经无法达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准。 珠江后航道长洲断面粪大肠菌群略有超标，其余指标均能达到标准。长洲断面水质基本达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准。 黄埔涌水质污染较为严重，CODcr、DO、氨氮、总氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂(LAS)、粪大肠菌群均超标。其中CODcr、氨氮、总氮、粪大肠菌群评价指数分别达到3.14、3.42、3.67、?12。黄埔涌的水质已经无法达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准。 (3)声环境质量 根据本项目噪声源的分布以及项目拟建址周边声环境敏感点的位置，我们在本项目布设了7个现场噪声监测点。其中在拟用地边界布设6个监测点、在项目 6 用地中心布设1个监测点。 在评价区域共7个测点中，各测点的昼间等效连续声级值为48.5dB(A),53.5dB(A);各测点夜间等效连续声级Leq在40.3dB(A),43.1dB(A)之间。因此，由于本项目拟建址尚未进行开发建设，在本项目所在地昼间、夜间的噪声值均未超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准的限值要求，项目声环境质量现状良好。 (4)主要环境保护目标: 表4 主要环境保护目标及功能要求一览表 影响人数 方位 备注 环境要素 保护目标 距离 琶洲安置型新社4592人 西面 《空气环境质量标准》二级标准 区(在建) 40米 (GB3095-1996) 空气环境 《声环境质量标准》(GB3096—声环境 中学 -- 东面 2008)2类标准 (规划) 40米 3建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估 (1)施工期影响分析 建设项目施工期间，可能对周围环境产生的影响主要有施工噪声、粉尘、扬尘、建筑固体废物及施工污水等。但是，只要本项目的施工单位严格加强管理，科学施工，并按照本报告提出的各项措施，对施工期间产生的环境污染进行控制，则本项目在施工期间产生的环境污染是可以得到控制，不会对周围环境产生明显的不良影响。 (2)营运期环境影响分析 ?环境空气影响分析 医院各部门使用天燃气和电能等清洁能源，热水供应采取电热、太阳能等清洁能源，不产生废气污染。大气污染物主要来自备用柴油发电机燃油废气、厨房油烟、停车场废气、污水处理站恶臭等污染。 预测结果表明，本项目备用柴油发电机组在开动时，其排放污染物较小，燃烧尾气经水喷淋处理后楼顶高空排放，产生的污染物地面浓度亦很小，达到广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001) 林格曼黑度1级标准，对周围环境无明显影响。 7 项目厨房采用清洁能源，采用高效油烟净化器二级处理(静电除油烟+活性炭吸附)，处理后的油烟经内置烟井自楼顶高空排放达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)(试行)标准，对大气环境影响不大。 本项目停车场机动车存放量不大，按要求设计通风换气，合理设置排气口，机动车尾气对周围环境空气质量影响不大。 污水站废气经臭氧消毒+活性炭吸附处理后，污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准，不会对大气环境造成影响。 对设有中央空调的病区，应加强空调风机设施管理，及时更换净化元件，避免因空调引起的交叉感染。 合理布置污水处理系统及垃圾桶，及时清运垃圾，恶臭对环境影响很小。 ?地表水环境影响评价 项目综合污水量为203t/d，仅占沥滘污水处理厂首期处理量的0.067%，所占比例极小;且项目位于沥滘污水处理厂纳污管网建成区内。项目污水经医院内污水管网收集进入污水站进行预处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2中预处理标准后经市政污水管网进入污沥滘污水处理厂。沥滘污水处理厂首期处理能力30万吨/天，污水处理后达到《水污染物排放限值》(DB 44/26-2001) 城镇二级污水处理厂一级标准(第二时段)再排入珠江河段后航道，不会有明显影响。 ?声环境质量影响评价 项目运营期的噪声源为项目区的人群活动噪声、交通噪声、污水处理设施及中央空调冷却塔的机械噪声。通过采用低噪设备、设备入地、隔声降噪等措施后项目对外环境的影响很小。同时本项目须加强与道路相邻区域的绿化带设置，降低道路交通噪声对医院的影响。 ?固体废物污染影响分析 项目在建成后，产生的固体废弃物主要为医疗废物、污水处理系统的污泥，以及办公和生活垃圾。 本项目医疗废物计划全部委托“广东生活环境无害化处理中心”进行清运和处置。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在 8 交医疗废物集中处置单位处置前就地消毒。并按规定填报医疗废物转移联单。 本项目产生的病区化粪池污泥、含重金属污泥及污水处理站污泥按危险废物进行处理和处置，交送广东生活环境无害化处理中心处置。生活垃圾分类收集，及时委托环卫部门清运。 4建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 (1)大气污染物防治措施 该项目备用柴油发电机的启用次数不多，常规护养以每月发电一次。燃油废气以尾气方式排出，对其采用水喷淋处理(添加表面活性剂)后，在供应保障楼楼顶(排放高度18米)高空排放。 项目投入使用后，在供应保障楼的首层及二层设的厨房使用管道天然气，属于清洁能源，其燃烧废气对环境污染轻微。烹调油烟采用高效除油烟装置除油除味处理后于供应保障楼建筑天面排放，油烟排放浓度可达到(GB18483,2001)标准要求，处理后油烟于建筑内部的内置烟道，由供应保障楼建筑天面排放。 本项目的地下停车场机动车排放的尾气，选择好排放口，通过强制通风的方式使尾气迅速排出地面扩散。 本项目医院污水采用地埋式的生化处理设施。各处理构筑物均设密封盖板，埋设于地下，各处理构筑物上方空置空间较小，上层空间内产生的废气集中设置专用排气管收集进行臭氧消毒+活性碳吸附 除臭除菌处理，排放口就近设置于住院楼楼顶排放，排气筒高度25.2米，能保证污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准，对项目周围环境不会造成明显的影响。 (2)废水治理措施 按“三同时”要求建成病区和非病区各自独立的污水管道，雨水系统，废水处理站。特殊废水如医疗废液，应作为固体废物交由有资质的单位收集处置。废水处理站及污水管道要专人管理维护，处理后排水应设置规范化排口。 根据项目水平衡分析(见表2-9)，本项目医院污水主要包括:生活污水、医疗污水二大类。公用工程用水:空调补给水、绿化及道路用水全部自身消耗，不产生污水。粪便污水经三级化粪池处理，食堂污水经隔油池处理后与其它生活污 9 水、医疗废水一起排入院区内的污水管道，由管道引至医院东北角的污水处理站进行处理，综合污水排放量为203吨/日，合7.410万吨/年。 本项目综合污水经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)的“预处理标准”后，再就近排入市政污水管网，并进入沥滘污水处理厂处理达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)城镇二级污水处理厂一级标准(第二时段)和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级(B标准)中严者，最终排入珠江后航道。 (3)噪声治理措施 1>备用柴油发电机噪声 本项目的噪声源备用柴油发电机设置在供应保障楼地下一层，采取如下措施可以保证其边界噪声达标排放: ?备用柴油发电机组的基础采取减振设计，设置防振沟。 ?机房全封闭处理，备用柴油发电机房内墙壁、顶部吊、挂吸声，所有通道门、采光窗观察窗需采用隔声门窗。 ?排风风机采用低噪声风机，风机采取消声措施，进出口采取吸音处理措施，发电机废气排放配套两级消声器处理。 ?排风口远离病房大于15米以上。 经过以上处理后，使备用发电机房边界噪声减少约50,60分贝，达到夜间小于55分贝的标准要求。 2>中央空调主机噪声 中央空调主机放置在供应保障楼天面空调机房，独立封闭隔音、减振处理，对外环境不会产生明显的影响。 3>项目公用工程配套风机作消声、减振处理。 4>项目公用工程配套的水泵安装在地下一层内的专用机房内，经减振、封闭隔音处理。污水处理站水泵放置在地下一层，经减振、封闭隔音处理。 5>为减少进出医院车库的机动车噪声对医院住院病房的影响，要加强管理，严禁鸣高音喇叭，同时加强交通管制，疏导车流。 (4)固体废物污染防治措施 10 本项目医疗废物拟及时交由广东生活环境无害化处理中心收集集中焚烧处理。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当按照《医院消毒卫生标准》(GB15982-1995)要求就地消毒。建设单位必须与广东生活环境无害化处理中心签订处置，并向环境主管部门提供焚烧处置协议，按照《危险废物转移联单管理办法》的要求，保证危险废物的运输安全，以防止医疗废物的非法转移和非法处置，保证医疗废物的安全监控。要求医疗废物集中处置单位按照《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术》对医疗废物进行焚烧。 医院废水处理污泥为危险废物，约10天清理一次。废水处理污泥应严格按照危险废物的有关要求运输和处置，交由广东生活环境无害化处理中心进行处置。 医疗废水化粪池清掏前必须进行消毒处理，检测细菌指标达标后清运;生活污水化粪池可直接委托环卫部门清运。 餐饮及其它生活垃圾，及时清理收集后统一存放，委托环卫部门统一处置。 6建设项目对环境影响的经济损益分析 根据建设单位提供的资料，本项目的收入来源主要是医疗收入，即门诊和住院医疗收入;参考广东省中医院市内各门诊、住院情况和实际收支，年正常年收入为12480万元。成本费用为医护人员的工资及福利费，外购卫生材料、药品，外购动力费，维护费和其他费用，正常运营年份，年经营成本为8070万元。由此，本项目内部收益率为10.92%，净现值:2177万元(i=8%)。全部投资回收c 期8.3年(含建设期)，贷款偿还期9年(含建设期)。 项目的内部收益率大于现行的长期贷款利率5.94%，净现值大于零。可见，本项目具有一定的经济效益，项目是可行的。 7对建设项目实施环境监测的建议 企业应设置环境保护管理机构，负责组织、落实、监督本项目内的环境保护工作。对企业必须施行环境监测制度。本项目的实施可考虑增加必要的监测手段、仪器、人员。 11 8环境影响评价的结论 通过对项目建设进行环境质量影响、环境经济影响等多方面分析评价，其结果表明本项目的建设，符合国家现行产业政策，符合广州市城市总体规划及琶洲地区控制性详细规划。本项目在建设过程中严格执行“三同时”制度，合理采纳和落实本环评报告提出的各项环保措施和建议确保环保设施正常运行和污染物达标排放，完成各项环保手续，经有关环保主管部门的认可和验收;在生产运行中，加强环保设施的运营管理，严禁事故性及非正常排放，加强风险事故的预防和管理，从设计到生产运营均严格执行相应的规范及程序，切实落实风险应急预案措施，避免发生事故和污染环境，并尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。在完成以上程序工作和落实各项环保措施的前提下，从环保角度而言，本项目在拟选址的建设是可行的。 12 13